立起新時代練兵備戰(zhàn)鮮明導向

高步明代表——

突出提高體系作戰(zhàn)能力

■中國國防報記者 左慶瑩 趙曉菡

“緊盯科技之變、戰(zhàn)爭之變、對手之變，大力推進戰(zhàn)訓耦合，大力推進體系練兵，大力推進科技練兵。習主席在開訓動員令中提出‘三個之變’，為國防動員系統(tǒng)深化練兵備戰(zhàn)提供了基本遵循和導向?！比珖舜蟠怼⒅貞c警備區(qū)政委高步明在接受采訪時說，國防動員系統(tǒng)要按照習主席指示要求，全部心思向打仗聚焦，努力打造能戰(zhàn)善戰(zhàn)的過硬后備勁旅。

高步明代表介紹，重慶警備區(qū)狠抓練兵備戰(zhàn)，去年先后組織國防動員指揮演練、動員指揮能力專攻精練、分級分類比武訓練，著力推進軍事訓練體系轉型升級。實踐中，他們發(fā)現(xiàn)仍存在科技底數(shù)不清、潛力評估不準、資源運用不暢等問題。

“以進一步完善動員指揮體系為契機，應不斷破解這些難題?！备卟矫鞔碚f，結合深化國防動員體制改革，重構重塑新時代國防動員指揮體系，在指揮職能上，把定位點放在有效應對可能的多領域危機，一體籌劃指揮支援作戰(zhàn)和危機處置。在指揮編成上，堅持黨的集中統(tǒng)一領導，黨政軍聯(lián)合編組。在指揮對象上，涵蓋政府、軍隊、民間應急應戰(zhàn)力量。在指揮鏈路上，進一步暢通三級指揮通道，提升動員整體效能，更好服務現(xiàn)代戰(zhàn)爭動員需要。

“近10年來，我國科技發(fā)展日新月異，為深入練兵備戰(zhàn)提供了科技支撐。”高步明代表深有感觸地說，要深挖動員優(yōu)質潛力，基于“新質動員”強化科技力。他給記者舉了一個實例：重慶有家企業(yè)的產品適用于多種極端環(huán)境，具有巨大的軍事應用價值，但直到近兩年才被發(fā)現(xiàn)使用。對此，他建議，深耕現(xiàn)有的，自上而下健全完善各級科技潛力目錄清單；培育長遠的，根據(jù)建設規(guī)劃，采取榮譽激勵、技術扶持等多種措施，引導高科技企業(yè)搶占科技發(fā)展制高點，為戰(zhàn)時動員儲備新域新質潛力。

高步明代表認為，目前，一些民用潛力資源拿來不能立即使用，加改裝費時費力，影響了練兵備戰(zhàn)質效。他建議，要從戰(zhàn)略高度看待動員標準體系建設問題，區(qū)分各戰(zhàn)略方向、戰(zhàn)場環(huán)境和作戰(zhàn)對象的特殊需要，構建一整套動員加改裝和預置預儲標準體系，按標儲備、按標改裝、按標供給，實現(xiàn)保障精確化、促進行動快速化，確保一旦需要能夠快速響應、及時到位。

邱月潮代表——

深化國防動員體制改革

■嚴慶雷 中國國防報記者 林 琳

“國防動員關乎國家安全和發(fā)展全局，是遏敵止戰(zhàn)的威懾重器，是贏得戰(zhàn)爭的堅強保障?！比珖舜蟠?、山東省軍區(qū)司令員邱月潮在接受記者采訪時表示，隨著國防動員體制改革深入推進，國防動員組織領導、指揮協(xié)調、建設運用等都將發(fā)生深刻變革，必須盡快適應新體制、履行新職能、擔當新使命，與時俱進推動國防動員系統(tǒng)練兵備戰(zhàn)工作實現(xiàn)新躍升。

邱月潮代表建議，要進一步結合國防動員體制新特點，加強使命課題實案化演訓，加強應急應戰(zhàn)專攻精練，堅持從最困難、最復雜、最嚴峻的情況出發(fā)，精心構設訓練環(huán)境和條件，提高訓練難度，針對強敵對手創(chuàng)新戰(zhàn)法訓法，針對對手的作戰(zhàn)企圖、作戰(zhàn)策略、作戰(zhàn)方式演練制敵之策，確保召之即來、來之能戰(zhàn)、戰(zhàn)之必勝。

對于如何深化國防動員準備，邱月潮代表有著深入思考。他認為，國防動員是國防和軍隊建設的重要領域，應結合各區(qū)域軍事斗爭準備的特點和實際，把實戰(zhàn)化要求貫徹到國防動員建設的各個層次和各個環(huán)節(jié)，從國防動員準備的“高度、深度、廣度”多維拓展突破，切實整體提高國防動員實戰(zhàn)化水平，真正擔負支援保障信息化條件下諸軍兵種聯(lián)合作戰(zhàn)的使命，成為面向三軍、保障打贏的堅強后盾。

邱月潮代表建議，提高國防動員的快速反應能力和平戰(zhàn)轉換能力，應著眼威脅種類、參戰(zhàn)力量、專業(yè)要素多元的特點，堅持國家、軍隊、社會相結合原則，結合國防動員體制改革和政策制度改革，將人力動員潛力、經濟動員潛力、物資動員潛力、交通戰(zhàn)備動員潛力、科技動員潛力等有機融合，實現(xiàn)全國一張網(wǎng)查詢、一盤棋籌劃，構建起高度統(tǒng)一、軍地兼容、橫向互通、縱向貫通的國防動員潛力調查、儲備、運用機制，做到首批動員能到位，持續(xù)動員不斷線，后續(xù)動員有支撐。

邱月潮代表告訴記者，近年來，山東省軍區(qū)堅決貫徹習近平強軍思想，著眼國防動員體制改革形勢任務，突出軍地聯(lián)合指揮體系構建，突出動員潛力轉化和支援保障作戰(zhàn)樣式，突出新質新域力量建設，大力推進軍事訓練轉型升級，全面提升遂行多樣化任務能力，圓滿完成聯(lián)演聯(lián)訓、搶險救災等急難險重任務。

侯云代表——

持續(xù)鞏固軍地協(xié)作成果

■任 兵 中國國防報特約記者 李國濤

新時代管邊控邊、維穩(wěn)處突對民兵素質要求更高、標準更嚴。然而，發(fā)展中的邊防民兵建設仍面臨諸多問題。如何破解建設瓶頸、擺脫傳統(tǒng)經驗，走出新時代高質量發(fā)展之路？全國人大代表、西藏山南軍分區(qū)副司令員侯云代表認為，不斷增加民兵專業(yè)骨干所占比重，積極吸納服過役、學歷高、技術精的人才加入邊防民兵隊伍，將他們打造成管邊控邊的一支拳頭力量。

2020年6月，西藏軍區(qū)著眼加強新型后備力量建設、提升應急應戰(zhàn)能力，將雪鷹空中巡邏隊、雪鴿極地通信隊、雪狼極限攀登隊、雪狐高山快反隊、雪獒高原抗擊隊等民兵新質力量嵌入支援保障作戰(zhàn)鏈條?！敖柚胤浇洕鐣l(fā)展成果和優(yōu)質資源，大力加強民兵力量建設，使得民兵隊伍結構功能更加貼近多樣化軍事任務需要，成為高原民兵的建設范本?！焙钤拼砼d奮地說。

邊防民兵流動性大，邊境一線基礎設施建設薄弱。如何進一步推進邊防民兵建設轉型，編好練強邊防民兵骨干，滿足現(xiàn)實任務所需？侯云代表說，要持續(xù)深化軍地協(xié)作，把戰(zhàn)場和市場統(tǒng)籌起來，變“各自為戰(zhàn)”為“雙向規(guī)劃”。針對邊境一線地處偏遠、交通不便的實際，軍地聯(lián)合開設民兵網(wǎng)絡學習課堂，利用地方院校教學資源，學科技學文化，實現(xiàn)學歷升級；將地方通信運營商、登山旅游服務隊、格斗俱樂部等公司企業(yè)作為民兵人才培養(yǎng)搖籃，充分發(fā)揮其戰(zhàn)斗力培育功能，形成輻射帶動效應，讓民兵在遂行邊情偵察、信息收集等任務中發(fā)揮重要作用。

侯云代表還建議，結合部隊演習、比武競賽等時機，有針對性地安排邊防民兵與現(xiàn)役、預備役部隊開展協(xié)同訓練。去年年底，山南市隆子縣人武部協(xié)調空軍某部開展掛鉤聯(lián)訓，組織民兵骨干開展通信聯(lián)絡、汽車駕駛、醫(yī)療救護等課目訓練。在今年年初山南軍分區(qū)組織的高寒山地戰(zhàn)斗演練中，民兵分隊積極參與保交護路、戰(zhàn)場救護、彈藥搬運、通信保障，圓滿完成支前保障任務。

展望未來，侯云代表信心滿懷：“通過持續(xù)深化軍地協(xié)作成果常態(tài)抓建，一定會有更多的邊防民兵關鍵時刻站得出來，危急時刻豁得出去，在守邊固防中敢于擔當、在搶險救災中勇挑重擔、在民族團結中連心搭橋、在經濟建設中勇當先鋒?！?/p>

謝正誼代表——

提升戰(zhàn)斗精神培塑質效

■安東海 中國國防報記者 宋子洵 特約記者 海 洋

“戰(zhàn)爭年代，我軍以英勇頑強、敢打必勝著稱。進入新時代，習主席對戰(zhàn)斗精神的重要論述，為加強軍人戰(zhàn)斗血性培育指明了方向、提供了遵循?！比珖舜蟠?、陸軍第79集團軍某旅政治工作部副主任謝正誼接受采訪時說。

謝正誼代表談到，90多年來，我軍正是憑著繼承和發(fā)揚一不怕苦、二不怕死戰(zhàn)斗精神，戰(zhàn)勝一個又一個強大敵人，克服一個又一個艱難險阻，取得一個又一個輝煌勝利。當前，不論是深化實戰(zhàn)化訓練，還是應對信息化智能化戰(zhàn)爭，更需要官兵用血性淬礪制勝之刃，用勇氣蹚出制勝之路。

謝正誼代表認為，理想信念是革命軍人戰(zhàn)斗精神之基、血性膽氣之源。要堅持用習近平強軍思想武裝官兵、教育部隊，結合“傳承紅色基因、擔當強軍重任”主題教育，加強馬克思主義戰(zhàn)爭觀和我軍根本職能教育，解決好官兵為誰扛槍、為誰打仗，當兵干什么、練兵為什么等根本性問題。著眼塑造“四有”新時代革命軍人，把理論武裝、信念鑄造貫注于戰(zhàn)斗精神培育全過程，夯實官兵聽黨指揮、擔當使命的思想政治根基，引導官兵像革命前輩那樣不怕流血犧牲、敢于刺刀見紅。

艱苦嚴格的訓練、急難險重的任務，是砥礪過硬戰(zhàn)斗精神的“磨刀石”。近年來，各部隊以演習演練、比武競賽、國際維和、搶險救災等重大任務為平臺摔打錘煉官兵，收到良好效果。謝正誼代表建議，要進一步結合使命任務設危局、擺險局、加難局，加大訓練難度、強度、險度，培養(yǎng)官兵處變不驚、臨危不懼、百折不撓等過硬素質和精神品質。

謝正誼代表對參觀“臨津江突破英雄連”連史館的情景記憶猶新。這個連隊組建89年來，經歷大小戰(zhàn)斗1600余次，多次絕地逢生，靠的就是“連魂”不散。他建議，在大力營造“謀打仗、強本領、練打贏”濃厚氛圍的同時，要進一步利用好連史、旅史和駐地紅色資源，講好戰(zhàn)史戰(zhàn)例戰(zhàn)將，多講身邊人身邊事，讓官兵從鮮活的人物、閃光的事跡中感悟崇高、砥礪血性。

培育戰(zhàn)斗精神離不開制度保障。謝正誼代表建議，要進一步健全完善軍事職業(yè)發(fā)展機制和待遇保障體系，讓軍人成為全社會尊崇的職業(yè)，以增強軍事職業(yè)吸引力和軍人使命感、榮譽感；構建完善軍人榮譽體系，突出強軍打贏導向，激發(fā)官兵崇尚榮譽、獻身使命的精神動力。

觀 瀾

掀起練兵備戰(zhàn)熱潮