不斷開創(chuàng)強(qiáng)軍事業(yè)新局面

——軍隊代表委員熱議加快國防和軍隊建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展

■解放軍報記者 李建文 彭冰潔 通訊員 張鄭一龍

奮進(jìn)新時代，逐夢新征程。

在新的歷史起點(diǎn)上，習(xí)主席把強(qiáng)軍興軍融入強(qiáng)國復(fù)興大局，謀篇布局2027，前瞻運(yùn)籌2035，深遠(yuǎn)經(jīng)略2050，對走中國特色強(qiáng)軍之路提出清晰的路線圖、時間表、任務(wù)書，按下了邁向世界一流軍隊的“快進(jìn)鍵”。

在實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的奮斗中，建設(shè)鞏固國防和強(qiáng)大軍隊的任務(wù)從來沒有像今天這樣緊迫。軍隊代表委員紛紛表示：短短幾十年要把人民軍隊全面建成世界一流軍隊，發(fā)展慢了不行，質(zhì)量不高更不行，必須貫徹新發(fā)展理念，創(chuàng)新發(fā)展模式、增強(qiáng)發(fā)展動能，跑出高質(zhì)量發(fā)展的加速度，確保以更強(qiáng)大的能力、更可靠的手段有效履行新時代軍隊使命任務(wù)。

攻堅克難，向深化改革要質(zhì)效

攻堅克難，愚公移山。

推進(jìn)強(qiáng)軍事業(yè)，必須堅持問題導(dǎo)向，重在解決問題。軍隊代表委員一致認(rèn)為，要善于把認(rèn)識和解決矛盾問題作為推動國防和軍隊建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展的突破口，敢于啃硬骨頭，敢于涉險灘，以愚公移山精神，一個問題一個問題去攻克。

改革是高質(zhì)量發(fā)展的動力。為了解決體制性障礙、結(jié)構(gòu)性矛盾、政策性問題，習(xí)主席親自決策、親自部署，國防和軍隊改革深入推進(jìn)，人民軍隊實(shí)現(xiàn)整體性革命性重塑，步入高質(zhì)量發(fā)展的“快車道”。討論中，一些軍隊代表委員認(rèn)為，當(dāng)前國防和軍隊改革在破解老矛盾老問題的同時，也面臨一些新情況新問題，如不及時解決會影響改革效能釋放，阻礙國防和軍隊建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展。

來自空軍某基地的王獻(xiàn)軍代表說，改革之初，機(jī)關(guān)編制大幅壓減，擔(dān)負(fù)的基地作戰(zhàn)指揮中心值班任務(wù)和演訓(xùn)任務(wù)卻增多。一些處室擔(dān)心影響機(jī)關(guān)日常工作，不愿意派骨干參加值班。基地黨委對標(biāo)戰(zhàn)斗力標(biāo)準(zhǔn)，引導(dǎo)官兵切實(shí)樹立“對打仗有利的事，再難也要抓；對打仗不利的事，堅決不干”工作理念，積極破解“五多”問題。機(jī)關(guān)干部認(rèn)識到，聚焦備戰(zhàn)打仗才是重中之重，作戰(zhàn)值班席位是自己的主戰(zhàn)位，應(yīng)積極在作戰(zhàn)值班和各種演訓(xùn)任務(wù)中鍛煉指揮能力、提高戰(zhàn)略素養(yǎng)。

發(fā)展中遇到的問題，要用發(fā)展的辦法來解決。近年來，按照習(xí)主席重要決策指示和軍事政策制度改革部署要求，一項項改革急需、備戰(zhàn)急用、官兵急盼的政策制度緊前出臺，為強(qiáng)軍興軍注入新的活力，引發(fā)軍隊代表委員熱議。

推動國防和軍隊建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展，必須注重向深化改革要質(zhì)效。軍隊代表委員表示，當(dāng)前，國防和軍隊改革正在向縱深推進(jìn)，要緊盯作戰(zhàn)指揮、力量體系、后勤保障、裝備研制、政策制度等領(lǐng)域的矛盾問題，迎難而上、敢闖敢試、協(xié)同發(fā)力，切實(shí)把改革既定部署抓到位、落到底。

自立自強(qiáng)，讓科技創(chuàng)新推動發(fā)展

高質(zhì)量發(fā)展就是創(chuàng)新作為第一動力的發(fā)展，只有創(chuàng)新驅(qū)動才能加快發(fā)展步伐。軍隊代表委員一致認(rèn)為，科技就是核心戰(zhàn)斗力，搶占新一輪科技革命的戰(zhàn)略制高點(diǎn)，已經(jīng)成為大國謀求軍事競爭優(yōu)勢的必然選擇。要發(fā)揮好科技對我軍建設(shè)的戰(zhàn)略支撐作用，聚力關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，推進(jìn)國防科技重大工程建設(shè)，加快先進(jìn)戰(zhàn)斗力有效供給，實(shí)現(xiàn)高水平科技自立自強(qiáng)，不斷提高科技創(chuàng)新對國防和軍隊建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展的貢獻(xiàn)率。

現(xiàn)在我們不但要講發(fā)展速度，更要講發(fā)展效益，科技創(chuàng)新是關(guān)鍵一招。來自空軍的一位代表表示，空軍航空兵某部積極推進(jìn)軍事訓(xùn)練轉(zhuǎn)型，聯(lián)合科研院所研制出一套基于人工智能技術(shù)的自主空戰(zhàn)模擬器，使飛行員不用次次升空就能模擬體驗(yàn)各類空戰(zhàn)，既節(jié)約了成本，又提升了訓(xùn)練效益。

“歷史反復(fù)證明，關(guān)鍵核心技術(shù)特別是涉及國家安全的技術(shù)，是要不來、買不來、討不來的，必須堅持自主創(chuàng)新?！眮碜攒娛驴茖W(xué)院的代表說，只有實(shí)現(xiàn)高水平的自立自強(qiáng)，才能把創(chuàng)新發(fā)展的主動權(quán)牢牢掌握在自己手中。

“在智能化條件下，戰(zhàn)斗力基本形態(tài)發(fā)生深刻變化，智能化集中體現(xiàn)了世界軍事發(fā)展大勢。”來自陸軍工程大學(xué)的張雄偉代表認(rèn)為，我們應(yīng)更深入把握智能化戰(zhàn)爭規(guī)律，強(qiáng)化以智馭能、制智勝敵的新軍事思維，加快實(shí)現(xiàn)由機(jī)械化、信息化、智能化梯次發(fā)展向融合并進(jìn)、由點(diǎn)狀積累向體系突破轉(zhuǎn)變，切實(shí)提高我軍建設(shè)質(zhì)量效益。

高質(zhì)量發(fā)展靠創(chuàng)新，創(chuàng)新的根本在人才。來自軍隊院校和科研單位的軍隊代表委員表示，要堅持走好人才自主培養(yǎng)之路，創(chuàng)新人才抓建模式，打通人才教育、歷練、孵化、選拔和獎懲等鏈路，營造新型軍事人才群體多出快出的良好環(huán)境。

強(qiáng)化管理，把建設(shè)規(guī)劃落地落實(shí)

軍事管理是建設(shè)鞏固國防和強(qiáng)大軍隊的全局性、基礎(chǔ)性工作，是戰(zhàn)斗力生成和提高的倍增器。來自陸軍的軍隊人大代表認(rèn)為，軍隊能不能打仗、打勝仗，管理起著重要作用。推進(jìn)軍事管理革命，必須緊緊扭住備戰(zhàn)打仗這一中心，從管理工作的目的、效益、評價等多方面入手，持續(xù)提升管理工作對戰(zhàn)斗力增長的貢獻(xiàn)率。

“如今，我軍精干化、一體化、小型化、模塊化、多能化特征更加凸顯，建立運(yùn)轉(zhuǎn)高效的科學(xué)管理體系尤為重要?！眮碜院＼姷男旖ㄤh代表說，要堅持以效能為核心，以精準(zhǔn)為導(dǎo)向，積極推進(jìn)軍事管理創(chuàng)新，深度融入日常訓(xùn)練、戰(zhàn)備行動、武器使用等，始終將管理工作聚焦戰(zhàn)斗力、服務(wù)戰(zhàn)斗力、保障戰(zhàn)斗力。

戰(zhàn)略管理是軍事管理的樞紐。軍隊代表委員感到，強(qiáng)化戰(zhàn)略管理功能，提高戰(zhàn)略管理水平，有利于優(yōu)化戰(zhàn)略決策，確保戰(zhàn)略實(shí)施，贏得戰(zhàn)略優(yōu)勢，有利于推動國防和軍隊建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展。

隨著我國國防資源投入不斷增加，軍隊技術(shù)構(gòu)成日益向信息化、智能化轉(zhuǎn)型，特別是改革后軍隊力量更加多樣、要素更加多元、運(yùn)行更加復(fù)雜。不少軍隊代表委員建議，加快建立起一整套適應(yīng)信息化戰(zhàn)爭和履行使命任務(wù)要求的新的管理模式，提高國防資源使用效益，提高軍事力量建設(shè)和運(yùn)用效能。

當(dāng)前，國防和軍隊現(xiàn)代化跨過了解決有無、跟隨發(fā)展的基礎(chǔ)積累階段，邁入了提質(zhì)增效、體系化內(nèi)涵式發(fā)展的躍升階段，迫切需要轉(zhuǎn)變發(fā)展理念、創(chuàng)新發(fā)展模式、增強(qiáng)發(fā)展動能，推動國防和軍隊建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展。軍隊代表委員一致表示，當(dāng)務(wù)之急要把“十四五”規(guī)劃落地落實(shí)，對支撐強(qiáng)軍打贏的大項建設(shè)扭住不放、務(wù)期必成，推動國防和軍隊現(xiàn)代化有新的更大發(fā)展，確保如期實(shí)現(xiàn)建軍一百年奮斗目標(biāo)。

（解放軍報北京3月7日電）

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