依法治軍是我們黨建軍治軍的基本方式，是實現(xiàn)黨在新時代的強軍目標(biāo)的必然要求

全面貫徹依法治軍戰(zhàn)略

——軍隊代表委員學(xué)習(xí)習(xí)主席在解放軍和武警部隊代表團重要講話述評之一

■解放軍報記者 劉建偉 朱柏妍

許其亮代表參加分組討論。新華社記者　李　剛攝

張又俠代表參加分組討論。解放軍報記者 穆瑞林?jǐn)z

“要貫徹依法治軍戰(zhàn)略，提高國防和軍隊建設(shè)法治化水平，為推進(jìn)強軍事業(yè)提供堅強法治保障?！睂W(xué)習(xí)習(xí)主席在出席解放軍和武警部隊代表團全體會議時的重要講話，軍隊代表委員心潮澎湃、豪情滿懷。

依法治國，則國昌盛。依法治軍，則軍生威。軍隊代表委員紛紛表示，依法治軍是我們黨建軍治軍的基本方式，是實現(xiàn)黨在新時代的強軍目標(biāo)的必然要求。深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)主席重要講話精神，全面貫徹依法治軍戰(zhàn)略，必須堅持黨對軍隊絕對領(lǐng)導(dǎo)，堅持戰(zhàn)斗力標(biāo)準(zhǔn)，堅持建設(shè)中國特色軍事法治體系，堅持按照法治要求轉(zhuǎn)變治軍方式，堅持從嚴(yán)治軍鐵律，堅持抓住領(lǐng)導(dǎo)干部這個“關(guān)鍵少數(shù)”，堅持官兵主體地位，堅持貫徹全面依法治國要求，提高國防和軍隊建設(shè)法治化水平，為建設(shè)鞏固國防和強大軍隊提供有力保障。

增強全面貫徹的自覺性堅定性

一個現(xiàn)代化國家必然是法治國家，一支現(xiàn)代化軍隊必然是法治軍隊。談起貫徹依法治軍戰(zhàn)略，來自軍委機關(guān)的徐興林代表說，依法治軍、從嚴(yán)治軍是強軍之基，是一支軍隊能夠屹立于世界強軍之林的重要標(biāo)志和保證。長期從事部隊教育管理工作，徐興林代表對依法治軍戰(zhàn)略的發(fā)展脈絡(luò)有深入了解——

2014年10月，黨的十八屆四中全會對全面推進(jìn)依法治國若干重大問題作出決定，對依法治軍作出重要部署。

2015年2月，中央軍委印發(fā)《關(guān)于新形勢下深入推進(jìn)依法治軍從嚴(yán)治軍的決定》，指出深入推進(jìn)依法治軍從嚴(yán)治軍，是全面依法治國總體部署的重要組成部分，是實現(xiàn)強軍目標(biāo)的必然要求，是深化國防和軍隊改革的重要保障，是確保部隊有效履行使命任務(wù)和高度集中統(tǒng)一的堅強保證。

2020年12月，新修訂的國防法首次寫入“政治建軍、改革強軍、科技強軍、人才強軍、依法治軍”。這標(biāo)志著，依法治軍作為治軍方略，已經(jīng)寫入我國基本法律之中。

2021年11月，黨的十九屆六中全會提出：“貫徹依法治軍戰(zhàn)略，構(gòu)建中國特色軍事法治體系，加快治軍方式根本性轉(zhuǎn)變。”

“習(xí)主席在出席解放軍和武警部隊代表團全體會議時發(fā)表的重要講話，突出強調(diào)要貫徹依法治軍戰(zhàn)略，提高國防和軍隊建設(shè)法治化水平，為推進(jìn)強軍事業(yè)提供堅強法治保障，意義重大?！笨禃詴煷碚f，我們必須站在強軍事業(yè)全局的高度，來認(rèn)識貫徹依法治軍戰(zhàn)略的重要意義，切實增強貫徹落實的自覺性堅定性。

貫徹落實好依法治軍戰(zhàn)略，首先必須全面把握。一位來自軍委機關(guān)的代表談道：習(xí)主席提出貫徹依法治軍戰(zhàn)略，賦予全面依法治軍新的時代內(nèi)涵，是馬克思主義軍事理論同中國軍事法治實踐相結(jié)合的重大理論創(chuàng)新，是習(xí)近平法治思想在軍事領(lǐng)域的展開和體現(xiàn)，是習(xí)近平法治思想的有機組成部分。我們要著眼于全面加強我軍革命化現(xiàn)代化正規(guī)化建設(shè)來學(xué)習(xí)、理解和把握。

當(dāng)前，全面依法治軍在國防和軍隊建設(shè)全局中的地位更加突出、作用更加重大。軍隊代表委員一致感到，建設(shè)世界一流軍隊，建設(shè)法治軍隊，必須把習(xí)近平法治思想貫徹落實到全面依法治軍的各方面和全過程，推動治軍方式實現(xiàn)根本性轉(zhuǎn)變。

加快治軍方式根本性轉(zhuǎn)變

“貫徹依法治軍戰(zhàn)略是系統(tǒng)工程，要統(tǒng)籌全局、突出重點，以重點突破帶動整體推進(jìn)。我感覺其中的一個關(guān)鍵是堅持戰(zhàn)斗力標(biāo)準(zhǔn)，加快治軍方式根本性轉(zhuǎn)變?！蓖踺x山代表的感受，引發(fā)許多軍隊代表委員強烈共鳴。

習(xí)主席強調(diào)，全軍要抓緊抓實備戰(zhàn)打仗工作。修長智代表深有感觸地說，對軍事權(quán)力的規(guī)范、對軍人權(quán)益的維護，根本上都是為了塑造敢打必勝的軍隊，催生戰(zhàn)斗力保障打贏。臧繼輝委員認(rèn)為，全面貫徹依法治軍戰(zhàn)略，應(yīng)當(dāng)鮮明立起戰(zhàn)斗力標(biāo)準(zhǔn)，牢牢把握依法治軍的“勝戰(zhàn)”維度。

黨的十八大以來，在習(xí)主席和中央軍委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，改革完善軍事立法體制機制，抓好立法項目體系落實，一批批改革急需、備戰(zhàn)急用的軍事法律法規(guī)陸續(xù)制定頒布或修訂實施，中國特色軍事法治體系日趨完善成熟。

如今，一個覆蓋全面、有機統(tǒng)一、科學(xué)實效的軍事法規(guī)制度體系，一個黨委依法決策、機關(guān)依法指導(dǎo)、部隊依法行動、官兵依法履職的軍事法治實施體系，一個黨內(nèi)監(jiān)督、層級監(jiān)督、專門監(jiān)督、群眾監(jiān)督等互聯(lián)互動、有力有效的軍事法治監(jiān)督體系，一個理論科學(xué)、隊伍過硬、文化先進(jìn)的軍事法治保障體系已經(jīng)建成。談起這些，軍隊代表委員深感振奮。姜國平代表表示，加快治軍方式根本性轉(zhuǎn)變，就要在裝備、人才、組織、管理等方方面面都形成法治和改革的雙驅(qū)動。

“經(jīng)過這些年不懈努力，依法治軍實踐取得重大進(jìn)展?！眮碜曰鶎硬筷牭慕蛋涂酥榇碚f，如今在基層，已實現(xiàn)從單純依靠行政命令的做法向依法行政的根本性轉(zhuǎn)變，從單純靠習(xí)慣和經(jīng)驗開展工作的方式向依靠法規(guī)和制度開展工作的根本性轉(zhuǎn)變，從突擊式、運動式抓工作的方式向按條令條例辦事的根本性轉(zhuǎn)變。

匯聚貫徹依法治軍戰(zhàn)略的強大合力

“必須加強組織領(lǐng)導(dǎo)，匯聚貫徹依法治軍戰(zhàn)略強大合力?！睆垖W(xué)鋒代表認(rèn)為，天下之事不難于立法，而難于法之必行。我軍歷來是黨的理論和路線方針政策的模范執(zhí)行者。貫徹依法治軍戰(zhàn)略，各級必須積極主動腳踏實地，把依法治軍、從嚴(yán)治軍融入到部隊工作各環(huán)節(jié)，讓法治精神貫穿部隊工作全過程。

沒有嚴(yán)密的組織，就不可能蹄疾步穩(wěn)；沒有周密的安排，就不可能壓茬推進(jìn)。謝正誼代表說，貫徹依法治軍戰(zhàn)略是一項系統(tǒng)工程，各級只有抓好組織領(lǐng)導(dǎo)工作，精心籌劃實施，才能有條不紊、穩(wěn)扎穩(wěn)打，確保依法治軍戰(zhàn)略全面落實，確保各項舉措精準(zhǔn)落地。楊征代表表示，抓好全面貫徹依法治軍戰(zhàn)略的系統(tǒng)工程，必須抓住領(lǐng)導(dǎo)干部這個“關(guān)鍵少數(shù)”，推動領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭尊法學(xué)法守法用法，自覺做全面依法治軍的帶頭人。

“各級都要不斷強化法治信仰和法治思維，嚴(yán)格按照法定職責(zé)權(quán)限抓好工作。”軍隊代表委員表示，我軍正在加快戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型，轉(zhuǎn)型不僅是裝備和技術(shù)升級，更重要更深層的是人的理念、素質(zhì)轉(zhuǎn)型，是軍隊組織形態(tài)、管理模式的重塑。要注重制度建設(shè)、制度創(chuàng)新、制度引領(lǐng)、制度規(guī)范，以法治的權(quán)威性強制力保障轉(zhuǎn)型發(fā)展，以更高水平的正規(guī)化推動現(xiàn)代化升級，勝利實現(xiàn)軍隊組織形態(tài)現(xiàn)代化、構(gòu)建中國特色現(xiàn)代軍事力量體系的戰(zhàn)略目標(biāo)。

回望來時路，再赴新征程。軍隊代表委員紛紛表示，全面貫徹依法治軍戰(zhàn)略，必將在新起點上提高國防和軍隊建設(shè)法治化水平，推動新時代強軍事業(yè)不斷前進(jìn)。

（解放軍報北京3月7日電）

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