辛鳴
古人講“外疾之害,輕于秋毫,人知避之;內(nèi)疾之害,重于泰山,而莫之避”。對一個(gè)政黨來說,外部監(jiān)督是必要的,但從根本上講,還在于強(qiáng)化自身監(jiān)督。
“全面強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督、著力發(fā)揮巡視利劍作用,推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨不斷向縱深發(fā)展?!?月6日,習(xí)主席在十八屆中央紀(jì)委七次全會(huì)上發(fā)表重要講話,就強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督提出了具體要求。記者就此采訪了中共中央黨校辛鳴教授,他表示,永葆黨的肌體健康和自我凈化能力,關(guān)鍵要把黨內(nèi)監(jiān)督的威力更好地激發(fā)出來。
問題警醒——
黨內(nèi)監(jiān)督必須嚴(yán)起來
“大海之所以偉大,除了它美麗、壯闊、坦蕩外,還有一種自我凈化的功能?!毙柳Q說,監(jiān)督是權(quán)力正確運(yùn)行的根本保證,加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督是馬克思主義政黨的一貫要求。
他介紹,黨的一大制定的黨綱中,就有了黨內(nèi)政治生活和黨內(nèi)監(jiān)督的相關(guān)理念及相應(yīng)要求。黨的五大開始建立中央監(jiān)察委員會(huì)。古田會(huì)議決議明確提出,使黨員的思想和黨內(nèi)的生活都政治化、科學(xué)化。1980年制定的《關(guān)于黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》,2003年頒布的《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》,對加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活、加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督均發(fā)揮了重要作用。
“歷史證明,什么時(shí)候黨內(nèi)監(jiān)督嚴(yán)格有力,黨就風(fēng)清氣正、充滿生機(jī)活力。反之,則相反?!毙柳Q表示,近年來,無論是全面整治“舌尖上的腐敗”“會(huì)所中的歪風(fēng)”,還是強(qiáng)力清理“吃空餉”“設(shè)小金庫”,抑或是嚴(yán)查“節(jié)日腐敗”、鐵拳“打虎拍蠅”,都與有力推動(dòng)黨內(nèi)監(jiān)督工作分不開。
“但也該看到,新形勢下黨內(nèi)監(jiān)督也出現(xiàn)了一些矛盾和不足?!睂τ诖嬖诘膯栴},辛鳴直言不諱。他說,當(dāng)前監(jiān)督的系統(tǒng)性、經(jīng)常性、有效性不夠,監(jiān)督有盲區(qū);黨委(黨組)履行主體責(zé)任缺乏硬性規(guī)定;監(jiān)督一把手管用的辦法不多,有的一把手成了“特殊人”,等等。
問題是時(shí)代的聲音。辛鳴表示,黨內(nèi)監(jiān)督是黨的建設(shè)的重要內(nèi)容,也是全面從嚴(yán)治黨的重要保障?!包h內(nèi)監(jiān)督如果不嚴(yán)起來、實(shí)起來,制度優(yōu)勢就不復(fù)存在,全面從嚴(yán)治黨就會(huì)落空。”他說,這是問題給我們的警醒。