英國(guó)“脫歐”難脫“歐”

新華社記者吳黎明

“脫！”舉世矚目下，英國(guó)脫離歐盟公投結(jié)果２４日出爐，贊成“脫歐”的民眾比例占多。而全球重要股市更是在計(jì)票尚未完全結(jié)束時(shí)便應(yīng)聲下跌，英鎊匯率大幅跳水。

這是歐洲一體化６０多年歷史進(jìn)程中，首次出現(xiàn)成員國(guó)通過(guò)全民公投的形式?jīng)Q定正式退出。毫無(wú)疑問(wèn)，這是歐洲一體化進(jìn)程中的重大挫折。但也不應(yīng)過(guò)于恐慌，歷史一再證明歐洲一體化有著強(qiáng)大生命力，英國(guó)脫離歐盟并不意味著歐洲一體化的末日黃昏出現(xiàn)在天際，也并不意味著英國(guó)真的離開歐洲。

為什么超過(guò)半數(shù)的投票者支持“脫”？一是秉持“光榮孤立”的英國(guó)人有著根深蒂固的島國(guó)心態(tài)，疑歐情緒在英國(guó)民眾中一直很有市場(chǎng)。當(dāng)歐盟發(fā)展順利之時(shí)，英國(guó)與歐盟還能和睦相處，一旦經(jīng)濟(jì)狀況不好，英國(guó)與歐盟矛盾升級(jí)之時(shí)，“分手”的情緒必然高漲。二是歐盟本身也問(wèn)題不少，經(jīng)濟(jì)疲軟、債務(wù)問(wèn)題纏繞，加速一體化帶來(lái)的“消化不良”至今還未完全解決。今年以來(lái)，移民和難民問(wèn)題持續(xù)發(fā)酵，讓“走”與“留”的天平稍微向“走”傾斜。

歐洲一體化走過(guò)數(shù)十年，歐洲各國(guó)經(jīng)濟(jì)和歐洲公民無(wú)時(shí)無(wú)刻不在享受著統(tǒng)一大市場(chǎng)，以及人員、資本、貨物自由流通所帶來(lái)的巨大好處和便利，因而有分析認(rèn)為英國(guó)“脫歐”的“多米諾骨牌效應(yīng)”在歐洲大陸出現(xiàn)的可能性很小。從英國(guó)說(shuō)“離開”中汲取教訓(xùn)，歐盟必然會(huì)痛下決心進(jìn)行一系列改革，摒除種種弊端，推動(dòng)歐洲一體化向縱深挺進(jìn)。

英國(guó)公投結(jié)果已出，歐盟及其成員國(guó)會(huì)尊重英國(guó)民眾的選擇，但媒體稱歐盟方面早已準(zhǔn)備了“Ｂ計(jì)劃”。英國(guó)與歐盟完全分手不是一次簡(jiǎn)單投票就會(huì)實(shí)現(xiàn)的，接下來(lái)英歐之間的談判、角力會(huì)成為歐洲政治舞臺(tái)的大戲。按照規(guī)定，英國(guó)政府必須正式知會(huì)歐洲理事會(huì)，英國(guó)與歐盟就“離婚協(xié)議”展開談判，兩年之內(nèi)無(wú)論有沒(méi)有協(xié)議，英國(guó)都會(huì)自動(dòng)正式“脫歐”。在此過(guò)程中，英國(guó)可以“反悔”。

然而“脫歐”也罷，英國(guó)人的根在歐洲。歐洲一體化最大的“魔力”在于，讓各成員國(guó)政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)緊密聯(lián)系在一起，英國(guó)亦不例外。政治上，沒(méi)有歐盟為依托，英國(guó)人在國(guó)際舞臺(tái)上的影響力將降低。經(jīng)濟(jì)上，英國(guó)對(duì)外貿(mào)易約一半在歐盟內(nèi)部，銀行、企業(yè)、投資相互交叉，更有數(shù)百萬(wàn)歐盟公民工作生活在英國(guó)，數(shù)十萬(wàn)英國(guó)人工作生活在歐洲大陸。因而，英國(guó)想“快刀斬亂麻”盡快分手太不容易。無(wú)論是“挪威模式”還是“瑞士模式”，英國(guó)都需要付出很高代價(jià)和時(shí)間成本。

國(guó)際貨幣基金組織估計(jì)，“脫歐”或致英經(jīng)濟(jì)縮水５％，并警告將對(duì)英國(guó)貿(mào)易、投資、金融帶來(lái)巨大風(fēng)險(xiǎn)和不確定性，讓倫敦金融城獨(dú)一無(wú)二的地位受到威脅。所以，縱然英國(guó)真的從法律上與歐盟“分手”，最終還是脫不了歐洲，窄窄的英吉利海峽“隔”不開英國(guó)和歐洲大陸。至于在兩年內(nèi)或以后，英國(guó)與歐洲采取何種方式相處，還要靠雙方談判。為了“殺雞儆猴”，歐盟會(huì)提高門檻和條件，也不排除英國(guó)人“反悔”。

總之，英國(guó)人這場(chǎng)公投不過(guò)是“大幕拉開”，英國(guó)與歐洲這對(duì)千百年的“患難夫妻”即將展開新一輪的博弈。

（新華社北京６月２４日電）