編者按 近日，國務(wù)院國資委和國務(wù)院國有企業(yè)改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室分別在大連、廣州兩地召開深化東北地區(qū)國資國企改革和“雙百行動”現(xiàn)場推進會，進一步貫徹落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于實施國企改革三年行動的重大決策部署，總結(jié)交流國資國企改革的好經(jīng)驗、好做法。兩年多來，國資國企深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于國企改革的重要指示批示精神，堅持問題導(dǎo)向，抓重點、補短板、強弱項，扎實推進各項改革，并在改革重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)取得了一系列重大進展，取得了較好實效。10月22日起，國務(wù)院國資委網(wǎng)站推出“國資國企改革樣本”系列報道，敬請關(guān)注。

上海醫(yī)藥集團股份有限公司（以下簡稱“上海醫(yī)藥”）是上海實業(yè)（集團）有限公司（以下簡稱“上實集團”）旗下的醫(yī)藥業(yè)務(wù)運營平臺，主要業(yè)務(wù)覆蓋醫(yī)藥制造、研發(fā)、分銷與零售全產(chǎn)業(yè)鏈。近年來，上海醫(yī)藥以開放合作深化改革，以科技創(chuàng)新引領(lǐng)發(fā)展，推進創(chuàng)新、集約化、國際化和融產(chǎn)結(jié)合四大戰(zhàn)略，更好發(fā)揮上海生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展的龍頭和骨干作用。2019年，上海醫(yī)藥實現(xiàn)營業(yè)收入1866億元，首次躋身《財富》世界500強，位列第473位。同年，公司進入全球制藥工業(yè)50強，位列第48位。

回顧上海醫(yī)藥的發(fā)展歷程，與時俱進的黨建工作、不斷優(yōu)化的市場化經(jīng)營機制與創(chuàng)新機制、不斷深化的人才考核與激勵機制以及持續(xù)提升的集約化智能化水平是“改革”與“創(chuàng)新”在經(jīng)營策略上的具象化體現(xiàn)，也是推動公司實現(xiàn)跨越式發(fā)展的關(guān)鍵舉措。

加強黨的建設(shè)，筑牢國企黨建的“根”與“魂”

多年來，上海醫(yī)藥牢牢把握企業(yè)改革與發(fā)展的主題，提高企業(yè)黨建工作質(zhì)量，為企業(yè)在產(chǎn)業(yè)大變革的形勢下實現(xiàn)持續(xù)穩(wěn)健發(fā)展提供堅強的政治和組織保證。

一是完善黨建工作體系。上海醫(yī)藥黨委將貫徹落實國企黨建的有關(guān)要求與遵守執(zhí)行滬港兩地資本市場關(guān)于公司治理的規(guī)定有機融合，規(guī)范細化“三重一大”決策制度，下屬29家二級企業(yè)全部完成“黨建入章”，重大事項全部進入黨委前置程序，積極探索建設(shè)中國特色現(xiàn)代企業(yè)制度。

二是強化基層建設(shè)基礎(chǔ)管理。在下屬322個基層黨組織開展“雙基工程”建設(shè)，著力細化落實“三會一課”、主題黨日等制度，分類分層、“一企一標”推動黨建考核與企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子綜合測評、經(jīng)營業(yè)績考核緊密銜接,不斷提升黨組織黨建引領(lǐng)、融入經(jīng)營的能力。

三是推進創(chuàng)建黨建品牌。通過深入挖掘黨建創(chuàng)新實踐和典型經(jīng)驗，公司及下屬企業(yè)6個品牌成功入選“上海國企黨建品牌”，成為上海國資委系統(tǒng)中獲評黨建品牌最多的企業(yè)。今年，面對突如其來的新冠疫情，上海醫(yī)藥更是全力以赴，在全公司開展抗擊疫情“紅色先鋒”行動，成立黨員突擊隊、設(shè)立黨員先鋒崗，全力以赴保障抗擊新型肺炎醫(yī)療物資需求，榮獲“上海市抗擊新冠肺炎疫情先進集體”“上海市先進基層黨組織”等榮譽。

優(yōu)化集團管控，完善市場化經(jīng)營機制，大力提升創(chuàng)新能級

在深化改革的理念推動下，上海醫(yī)藥不斷完善國資監(jiān)管與市場化運作高效融合的運營體系，大力建設(shè)開放型創(chuàng)新生態(tài)，新藥研發(fā)“彎道超車”也取得重要進展。

一是優(yōu)化管控體系。根據(jù)企業(yè)戰(zhàn)略定位和市場化經(jīng)營要求，上海醫(yī)藥將下屬企業(yè)分為A、B兩個管理類別，A類作為直屬經(jīng)營責(zé)任單位，根據(jù)公司相關(guān)制度辦法直接實施經(jīng)營管理，B類作為納入監(jiān)督管理范圍的重點三級業(yè)務(wù)單位，就加強企業(yè)戰(zhàn)略制定與執(zhí)行、績效考核與薪酬分配等重要事項進行監(jiān)督管理，進一步提升企業(yè)市場化運作水平。近期，上海醫(yī)藥成功分拆出第一家科創(chuàng)板企業(yè)。作為上海復(fù)旦張江生物醫(yī)藥股份有限公司第一大股東，上海醫(yī)藥充分授權(quán)管理團隊實施市場化經(jīng)營，使得企業(yè)研發(fā)能力和經(jīng)營業(yè)績得到極大提升。今年6月19日，復(fù)旦張江在科創(chuàng)板成功上市。

二是開展市場化合作。公司進一步放大國有資本功能，充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)鏈的引領(lǐng)和組織作用，與10多家境內(nèi)外領(lǐng)軍企業(yè)開展戰(zhàn)略、股權(quán)、業(yè)務(wù)多方位合作，實現(xiàn)各種所有制資本取長補短、相互促進、共同發(fā)展。2020年，公司與上海斯微生物簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議，共同推進新冠mRNA疫苗研發(fā)；與康希諾生物就疫苗研發(fā)、生產(chǎn)及擴能、物資儲備與供應(yīng)鏈建設(shè)等開展全方位合作；與九洲藥業(yè)合作開發(fā)高端仿制藥及改良型新藥。2019年，在中俄兩國領(lǐng)導(dǎo)人見證下，上海醫(yī)藥與俄羅斯最大的生物醫(yī)藥公司BIOCAD簽約，共同出資4億美元推進生物藥研發(fā)，首批合作的6個生物藥產(chǎn)品現(xiàn)已啟動在華研發(fā)注冊工作。

三是實現(xiàn)產(chǎn)學(xué)研協(xié)同發(fā)展。為加速構(gòu)建一流水平的研發(fā)體系，近年來上海醫(yī)藥與20多家科研院所和高等院校圍繞新藥研發(fā)和臨床試驗，深化產(chǎn)學(xué)研合作。2019年，公司研發(fā)總投入超過15億，其中費用化的部分達13.5億元，同比增長27.22%，處于國內(nèi)領(lǐng)先水平。公司與上海交大醫(yī)學(xué)院合作設(shè)立“上藥-交醫(yī)創(chuàng)新成果”孵化平臺，推進早期優(yōu)質(zhì)科技成果孵化、轉(zhuǎn)化合作。并且，公司已與多個頂尖科學(xué)家團隊合作組建生物醫(yī)藥創(chuàng)新公司，優(yōu)勢互補、共話未來。

激發(fā)創(chuàng)新活力動力，深化選人用人和激勵約束機制改革

“人才是創(chuàng)新的第一資源”，這是上海醫(yī)藥在人才機制上所秉承的理念。公司通過持續(xù)推進選人、用人、育人和考核激勵機制改革，有效激發(fā)了企業(yè)創(chuàng)新活力。

一是積極完善市場化選人用人機制。按照“對黨忠誠、勇于創(chuàng)新、治企有方、興企有為、清正廉潔”要求，公司修訂《上海醫(yī)藥集團股份有限公司直管領(lǐng)導(dǎo)人員管理辦法》，優(yōu)化公司直管干部任職條件與資格。與此同時，公司著力加大對領(lǐng)軍人才、高端研發(fā)創(chuàng)新人才和國際化經(jīng)營人才的引進力度，2018年以來市場化選聘了董事會秘書、首席醫(yī)學(xué)官，以及185名藥物試驗、注冊等方面人才，有效提升投資者關(guān)系管理和新藥研發(fā)能力。

二是加強人才梯隊建設(shè)。精心設(shè)計四大“雁式”系列培訓(xùn)，科學(xué)培育內(nèi)部人才梯隊?！半r雁”助力新員工成長、“菁雁”著力提升初級管理者管理能力、“鴻雁”推進中青年后備干部培養(yǎng)、“領(lǐng)雁”加速公司直管干部領(lǐng)導(dǎo)力提升, 19期累計培訓(xùn)員工1895人。

三是深化激勵約束機制改革。近年來，上海醫(yī)藥從多個方面持續(xù)優(yōu)化激勵機制。以研發(fā)激勵機制為例，2020年公司落地研發(fā)薪酬體系優(yōu)化和中長期激勵方案，按照研發(fā)項目的上市時間點、項目質(zhì)量、里程碑目標等進行考核，給予研發(fā)人員項目跟投、科研成果轉(zhuǎn)化收益提成等多種激勵方式，實現(xiàn)價值增值的利益共享。此外，作為公司實施“雙百行動”行動的重要舉措，上海醫(yī)藥于2019年首次推出股權(quán)激勵計劃，向210名核心人員授予2560萬份股票期權(quán)，實現(xiàn)股權(quán)激勵從0到1的突破。

推進生產(chǎn)布局優(yōu)化，提升集約化智能化水平

通過對生產(chǎn)基地的分類管理，上海醫(yī)藥在若干年內(nèi)逐步完成對生產(chǎn)布局的優(yōu)化。公司將生產(chǎn)基地分為重點發(fā)展、維持發(fā)展、關(guān)停并轉(zhuǎn)三類。對于重點發(fā)展的22個A類基地，明確其國內(nèi)領(lǐng)先的發(fā)展定位，聚焦劑型，在生產(chǎn)批文、資金投入、技術(shù)支持、產(chǎn)品輸入等方面重點傾斜，加快在工廠、園區(qū)、產(chǎn)品、供應(yīng)鏈等方面實現(xiàn)綠色化、智能化，打造上海醫(yī)藥的“綠色智造”品牌。

同時，為配合生物醫(yī)藥研發(fā)布局，公司正加快建設(shè)總投資超過70億元的上海醫(yī)藥生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新基地（張江），打造從臨床研究到中試產(chǎn)業(yè)化的重大科技基礎(chǔ)設(shè)施與服務(wù)平臺。不僅如此，未來將輻射整個長三角地區(qū)，計劃投資60億元的超級工廠和智能化物流中心（含醫(yī)用應(yīng)急物資保障基地）——上海醫(yī)藥寶山醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園也在加快建設(shè)中。

上海醫(yī)藥表示，未來將繼續(xù)按照國務(wù)院國資委關(guān)于“雙百行動”的有關(guān)要求，深化改革，創(chuàng)新發(fā)展，努力打造具有國際競爭力的中國領(lǐng)先藥企，成為上海國資國企改革的排頭兵，為上?？苿?chuàng)中心建設(shè)作出積極貢獻。