新時代基層建設全面進步

■汪書弘 解放軍報記者 張 良 鄧東睿

去年國慶，北京天安門，慶祝中華人民共和國成立70周年閱兵儀式上，有這樣一幕激蕩起人民子弟兵胸膛里的熱血——

大渡河連、平型關大戰(zhàn)突擊連、海上先鋒艇、神威導彈營……戰(zhàn)旗方隊浩蕩而來，100面功勛榮譽戰(zhàn)旗迎風獵獵飄揚。從歷史走來，從當下出發(fā)，一面面鐵血戰(zhàn)旗、一支支英雄部隊，承載著新時代人民軍隊的夢想與榮光。

基層是部隊全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎。習主席多次強調，“實現(xiàn)強軍目標，基礎在基層，活力也在基層。”黨的十八大以來，尤其是這5年來，全軍部隊緊緊圍繞黨在新時代的強軍目標，凝神聚力強基固本，扎實打基礎、反復抓落實，像“燕子壘窩”一樣不斷推動基層建設全面進步、全面過硬，部隊面貌發(fā)生了全面而深刻的變化。

“聽黨話、跟黨走”的思想政治根基更加牢固——

40多年前，“大功三連”以“煤油燈下學毛著”的先進事跡享譽全國。走進新時代，三連賡續(xù)優(yōu)良傳統(tǒng)，深入學習貫徹習近平強軍思想，連隊全面建設不斷實現(xiàn)新跨越，被授予“時代楷?！睒s譽稱號。

一盞煤油燈，點亮一代代官兵信仰信念；一個先進連隊的成長軌跡，折射出全軍基層部隊的共識共為。這5年來，全軍部隊始終把聽黨指揮作為建設的首要標準，堅持不懈用黨的創(chuàng)新理論武裝官兵頭腦，在深學深悟中增進政治認同、思想認同、理論認同、情感認同。

雪域高原，崗巴邊防營官兵同心鑄就堅如磐石的鋼鐵邊關；遠島孤礁，海軍南沙守備部隊忠實捍衛(wèi)祖國藍色國土；碧空藍天，空軍“金頭盔”們敢于搏擊空天心向黨；密林深處，火箭軍“常規(guī)導彈第一旅”潛心鍛造懾敵制勝的大國長劍……天南海北的座座軍營，一大批“四有”新時代革命軍人、“四鐵”過硬部隊沐浴著黨的創(chuàng)新理論光輝挺立強軍潮頭。

“能打仗、打勝仗”的練兵備戰(zhàn)導向更加鮮明——

2018年元旦剛過，中央軍委首次統(tǒng)一組織全軍開訓動員，習主席一身戎裝，向全軍發(fā)布訓令；2019年新年伊始，習主席簽署中央軍委2019年1號命令，向全軍發(fā)布開訓動員令。

“全軍各級要強化練兵備戰(zhàn)鮮明導向，堅定不移把軍事訓練擺在戰(zhàn)略位置、作為中心工作，抓住不放，抓出成效?！边@5年來，全軍部隊深入貫徹新時代軍事戰(zhàn)略方針，堅持以戰(zhàn)領建、抓建為戰(zhàn)，在把握信息化聯(lián)合作戰(zhàn)要求和體系作戰(zhàn)能力生成規(guī)律中，創(chuàng)新基層訓練方式，大抓實戰(zhàn)化訓練、群眾性練兵比武，從實戰(zhàn)需要出發(fā)從難從嚴摔打部隊，全面提升基層練兵備戰(zhàn)質效。

全軍加大軍事訓練監(jiān)察力度，拓寬監(jiān)察渠道，把虛假訓風演風趕出訓練場；各級把表彰獎勵、政策待遇等向基層部隊傾斜、向訓練一線聚焦，年度獎勵指標70%以上用于中心工作和執(zhí)行重大任務……一系列舉措指向同一個目標：在基層部隊牢固樹立重心在戰(zhàn)的工作導向，激勵基層官兵奮發(fā)作為。

“法紀嚴、風氣正”的清朗和諧氛圍更加濃厚——

2019年8月1日，新的司號制度正式施行，標注出我軍正規(guī)化法治化建設的新足跡?！皡栃蟹ㄖ?、嚴肅軍紀，是治軍帶兵的鐵律，也是建設強大軍隊的基本規(guī)律?！边@5年來，全軍各級堅持依法治軍、從嚴治軍，推動基層建設在法治化軌道上行穩(wěn)致遠。

確保各項建設有法可依、有法必依。部隊方方面面的事物，大到人財物、小到吃住行，如今都立起了鐵規(guī)矩，制度籠子日趨緊密和科學。

堅持依法抓建、按綱抓建，抓建基層方式加速轉變。各級嚴格按照《軍隊基層建設綱要》籌劃和指導基層建設，黨委依法決策、機關依法指導、部隊依法行動、官兵依法履職的良好局面逐步形成。

法治精神、法治理念深入人心，帶來思維模式、行為習慣的深刻轉變。全軍深入開展法治宣傳教育，把法治教育訓練納入部隊教育訓練體系，廣大官兵辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的思維習慣正在形成，嶄新氣象初步呈現(xiàn)。

前進永無止境，奮斗未有窮期。在決勝全面建成小康社會和“十三五”規(guī)劃的收官之年，全軍部隊將繼續(xù)在習近平強軍思想指引下，按照“四個堅持扭住”要求沉下心來抓基層強根基，在新的更高起點上推動基層建設高質量發(fā)展，朝著實現(xiàn)黨在新時代的強軍目標、全面建成世界一流軍隊砥礪前行。

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