這一年，融合之花盛開

——軍民融合創(chuàng)新發(fā)展之2018年度記錄

從全國法規(guī)“大掃除”到地方法規(guī)“先試水”

戰(zhàn)略籌劃頂天立地 法治思維深入人心

歲末年初，回望即將成為過去的2018年，我們欣喜地發(fā)現(xiàn)：軍民融合深度發(fā)展的春天正向我們款款走來。

這一年，十九屆中央軍民融合發(fā)展委員會兩次會議分別在年初和年尾召開。

這一年，軍民融合發(fā)展法規(guī)文件開始了全面“大掃除”，拆壁壘、破堅(jiān)冰、去門檻的法治環(huán)境日益優(yōu)化，法治思維漸入人心。

前不久，全國人民代表大會官方網(wǎng)站“中國人大網(wǎng)”公布，《軍民融合發(fā)展法》被列入69件“條件比較成熟、任期內(nèi)擬提請審議的法律草案”之一。

緊隨其后，青島西海岸新區(qū)制定出臺《軍民融合深度發(fā)展促進(jìn)辦法》，成為全國首個(gè)在地方層面全方位部署落實(shí)軍民融合發(fā)展戰(zhàn)略的規(guī)范性文件。

一年來，從全國法規(guī)“大掃除”到地方法規(guī)“先試水”，《軍民融合》專版聚焦聚力，相繼推出國防大學(xué)教授周健、中國政法大學(xué)教授張建田的系列時(shí)評，“開門清理”的精神實(shí)質(zhì)得到及時(shí)傳播和廣泛認(rèn)同：“清”掉的是一切惰性和不合時(shí)宜，“理”出的必然是投身偉大實(shí)踐的蓬勃朝氣、務(wù)實(shí)理性和法治精神。

2018年，《軍民融合》專版共計(jì)推出40期。有意無意間，這塊專版已經(jīng)成為一種特殊年輪，記錄著軍民融合國家戰(zhàn)略的年度進(jìn)程：從戰(zhàn)略籌劃到有序展開，從區(qū)域?qū)嵺`到行業(yè)探索，從地方規(guī)劃到軍方創(chuàng)新，一個(gè)又一個(gè)鮮活案例躍然紙上。

2019年，《軍民融合》專版將聚力聚焦，努力創(chuàng)新。

既然每周推出一塊專版，新的一年將按照這一頻率堅(jiān)持為軍民融合國家戰(zhàn)略寫好“周記”，優(yōu)選內(nèi)容，優(yōu)化版面，優(yōu)設(shè)欄目，力爭全面呈現(xiàn)軍民融合探索實(shí)踐的累累碩果，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)得失，傳遞好黨政軍民學(xué)與東西南北中的心聲與呼聲。

“立善防惡謂之禮，禁非立是謂之法?！?019年，《軍民融合》專版還將繼續(xù)圍繞軍民融合與依法治國的有機(jī)統(tǒng)一，站在堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、強(qiáng)化國家主導(dǎo)、注重融合共享、發(fā)揮市場作用、深化改革創(chuàng)新的高度，認(rèn)真搞好版面稿件布局謀篇，加大對戰(zhàn)略籌劃的宣傳力度。

從“快響小組”啟動到“四不”經(jīng)驗(yàn)復(fù)制推廣

區(qū)域?qū)嵺`遍地開花 融合之樹根深葉茂

12月24日，湖南株洲市軍民融合公共服務(wù)平臺正式上線。

前不久，江西省委軍民融合辦批復(fù)同意興國縣設(shè)立省級軍民融合產(chǎn)業(yè)基地，構(gòu)建以軍民融合為特色的現(xiàn)代高端產(chǎn)業(yè)體系。

每每捕捉到諸如此類的信息，《軍民融合》專版常常有兩個(gè)快速反應(yīng)：興奮不已，立即行動。

軍民融合上升為國家戰(zhàn)略以來，區(qū)域?qū)嵺`遍地開花。放眼全國，“融合之樹”樹根越扎越深，枝葉更加繁茂。鼓勁兒的新聞一定要冒熱乎氣，管用的道理一定要來自第一線。

一年來，《軍民融合》專版瞄準(zhǔn)區(qū)域?qū)嵺`發(fā)力，采編刊發(fā)了許多冒著熱乎氣的動態(tài)消息——

3月14日，全國首個(gè)國防科技創(chuàng)新快速響應(yīng)小組在深圳啟動運(yùn)行；8月1日，第三屆中國創(chuàng)新挑戰(zhàn)賽暨中關(guān)村第二屆科技軍民融合專題賽，在北京中關(guān)村國家自主創(chuàng)新示范區(qū)展示中心啟動；8月8日，溫州市鹿城區(qū)攜手信用體系網(wǎng)，在全國率先設(shè)置“誠信門牌”，以“誠信城區(qū)”助力民企參軍。

而今，軍民融合區(qū)域?qū)嵺`可謂碩果盈枝——

通訊《古鎮(zhèn)口怎樣擔(dān)負(fù)起國家使命》10月20日見報(bào)后，青島西海岸新區(qū)不搞虎頭蛇尾、不搞跑馬圈地、不避存在問題、不怕橫向比較的“四不”經(jīng)驗(yàn)，贏得更多地方共鳴，各地紛紛移植借鑒、復(fù)制推廣。有專家稱，這簡直可以稱為沒有行政命令的“民間推廣”。

而在安徽蕪湖，市長賀懋燮表示，航戰(zhàn)報(bào)國，做好鋪路石，為航空兵駐軍提供一流服務(wù)；航修報(bào)國，當(dāng)好磨刀石，與5720廠融合好；航產(chǎn)報(bào)國，爭做探路石，在軍帶民、民參軍中多試先行。這位地方領(lǐng)導(dǎo)相關(guān)言論以《探路者要有這樣的胸懷和境界》為題見報(bào)，同樣贏得眾多點(diǎn)贊。

區(qū)域?qū)嵺`的喜人成果看似平淡無奇，實(shí)則蘊(yùn)藏著一種艱辛探索。

倘若全國橫向比較，比來比去的軍民深度融合發(fā)展就三個(gè)字：一體化。實(shí)踐證明，凡是成功的區(qū)域?qū)嵺`經(jīng)驗(yàn)，無不圍繞這樣一句話排兵布陣、布局謀篇：逐步構(gòu)建一體化的國家戰(zhàn)略體系和能力。

軍民融合的區(qū)域?qū)嵺`蓬勃著向上的力量，跳動著從初步融合向深度融合的脈搏。2019年，《軍民融合》專版將一如既往追隨這動感力量，傳遞這時(shí)代脈搏。