這是持續(xù)刷新的民生刻度：在人民訴求全面升級的時代，民生的痛點就是改革的著力點、發(fā)展的落腳點
“早上買菜順便過來測個血糖！”廈門市廈港街道退休職工陳翠蘭患糖尿?。玻坝嗄?，常年需要服藥。得益于慢病分級診療改革和家庭醫(yī)生簽約服務，陳翠蘭在家門口的社區(qū)衛(wèi)生服務中心就能領藥了。
今年起，簽約家庭醫(yī)生的廈門市民，在基層就可以開到４周至８周的處方用藥量，還能免除５００元醫(yī)保起付線。福建作為全國首批４個綜合醫(yī)改試點省份之一，正在以實實在在的惠民政策向３８００萬民眾送出一份“醫(yī)改紅包”。
４年多來，醫(yī)改直面醫(yī)療資源結構不合理、分布不均衡的“中梗阻”，專攻公立醫(yī)院、藥價虛高等最難啃的“硬骨頭”，力爭讓所有人看得起病也看得好病，成為全面深化改革最直觀、最生動的觀測窗口。
截至２０１６年底，全國養(yǎng)老保險參保人數達到８．９億人，醫(yī)療保險參保人數超過１３億人，基本實現全民覆蓋。
到２０１７年底，分級診療試點擴大至８５％以上的城市，公立醫(yī)院綜合改革將全面推開，所有公立醫(yī)院全部取消藥品加成（中藥飲片除外）。
在利益格局復雜多樣、民生訴求全面升級的新時期，群眾合理的期待不能忽視，現實條件的制約也不能輕視，民生事業(yè)要在尋求“最大公約數”的前提下“切好每一塊蛋糕”。
人民期盼有更好的教育。在城市，優(yōu)質義務教育資源供不應求，既要“離得近”又要“上得好”的需求日益旺盛；在農村，上大學仍被奉為“知識改變命運”的重要途徑，“寒門出貴子”的渴求依然強烈。
人民期盼有更穩(wěn)定的工作。國內外經濟形勢復雜多變，勞動力供給總量壓力猶在，人崗不匹配的結構性矛盾依然突出，高校畢業(yè)生就業(yè)、去產能職工分流安置任務繁重。
人民期盼有更可靠的社會保障。城鄉(xiāng)養(yǎng)老并軌，機關事業(yè)單位人員告別“免繳費”又面臨參保新問題；城鎮(zhèn)化加速，進城務工人員和他們的子女更想擁抱“城市夢”……
“世界第一人口大國，破解每一個民生問題都是世界性難題?！敝袊鴩H經濟交流中心信息部部長王軍說，全面建成小康的過程也是不斷破解民生難題的過程。
在深圳生活工作了２２年的北京人臧建鳴還收藏著早年辦的“暫住證”。“那時不辦的話可能被收容遣送，睡覺都不踏實?！?/p>
“暫住證”換成“居住證”。一字之變，臧建鳴享有“準市民待遇”，除了子女入學、看病就醫(yī)、社會保險、房屋租賃等多種公共福利，赴港澳辦理出入境手續(xù)也不用再返回原籍。
民生的關切就是改革的方向，發(fā)展的渴望就是改革的動力。
國家發(fā)展和改革委員會社會發(fā)展研究所所長楊宜勇說，黨的十八大以來，戶籍制度改革、考試招生制度改革、農村土地制度改革、公立醫(yī)院綜合改革、環(huán)保改革、司法體制改革環(huán)環(huán)相扣，與民便利、為民讓利，改革紅利不斷轉化為民生利好。
在經濟下行壓力較大、財政收入增速放緩的情況下，民生指標逆勢上揚，為治國理政成績單不斷增添耀眼亮色：
新增就業(yè)連續(xù)五年超１０００萬，企業(yè)職工的養(yǎng)老金連續(xù)１２年增加，全國居民人均可支配收入增速持續(xù)跑贏ＣＰＩ……
中國人民大學教授、中國社會保障學會會長鄭功成認為，十八大以來的發(fā)展實踐表明，我國經濟增長雖然從高速轉為中高速，但民生改善的幅度不斷加大。由此產生的一個良性結果就是內需對經濟增長的貢獻率不斷提高，今年上半年內需的貢獻率達到１１０．４％，同比提高１４．５個百分點，成為國民經濟持續(xù)較快發(fā)展的最大引擎。這正是經濟發(fā)展與改善民生形成良性循環(huán)的重要標志。
中央深改組２０１６年審議通過９６份改革文件，涉及社會民生的有２５份。
改革保障民生緩解后顧之憂，民生催動改革掃清前行之礙。
從“零門檻”注冊公司到“三證合一、一照一碼”，商事制度改革不斷攻堅，平均每天涌現萬戶新企業(yè)；“營改增”等稅制改革和一系列減稅降費政策，助力創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造更多就業(yè)；“政府購買服務”、ＰＰＰ（政府和社會資本合作模式）等熱詞不斷涌現，市場“補臺”彌補養(yǎng)老、醫(yī)療等公共服務缺口，為社會治理帶來新模式、新格局。
正如習近平總書記所指出的：“從解決好人民群眾普遍關心的突出問題出發(fā)推進全面小康社會建設，符合推進供給側結構性改革的要求，有利于創(chuàng)造新的增長點、提高長期增長潛力，而新的增長點就蘊含在解決好人民群眾普遍關心的突出問題當中?！?/p>
“把人民的事辦好了，把百姓的困難解決了，經濟增長才有持久的動力。像修建高鐵等基礎建設，既能拉動眼下的經濟增長，又便利百姓出行，讓城市、鄉(xiāng)村的人流、物流更加順暢?！比珖舜蟠?、中鐵電氣化局一公司員工巨曉林說。
“民生不是只有投入沒有產出的‘純福利’?！敝猩酱髮W社會保障與社會政策研究所所長岳經綸說，從幾千萬貧困人口脫貧釋放的巨大消費潛力，到城鎮(zhèn)棚戶區(qū)和城鄉(xiāng)危房改造激發(fā)的市場新需求，再到教育、環(huán)保、醫(yī)療、物流等產業(yè)廣闊的發(fā)展前景，都說明新的增長點就蘊含在１３億多人的發(fā)展需求深處。
