焦點四：缺乏統(tǒng)一規(guī)劃，診療不規(guī)范

具有諷刺意味的是，由于癌癥患者大量出現(xiàn)，各地腫瘤醫(yī)院目前大多門診量、住院量突飛猛進，但癌癥預(yù)防工作卻相當(dāng)薄弱，人才隊伍流失嚴重。負責(zé)全國腫瘤防控的國家癌癥中心已經(jīng)中編辦和國家衛(wèi)生計生委批準(zhǔn)成立，但６年來，內(nèi)設(shè)機構(gòu)一直在籌建中，而且沒有地方對應(yīng)的機構(gòu)支撐。

記者在一些省調(diào)研發(fā)現(xiàn)，省一級的腫瘤防治辦公室是衛(wèi)生行政部門批準(zhǔn)的，編制和人員都沒有解決，多數(shù)掛靠在腫瘤醫(yī)院，市、縣兩級，大多還沒有成立相應(yīng)機構(gòu)。與此同時，基層腫瘤預(yù)防人員和經(jīng)費非常匱乏。

“癌癥的防控是綜合性工作，必須很多部門合作，我國缺乏能夠協(xié)調(diào)財政、衛(wèi)生、環(huán)保、科技、民政等部門的統(tǒng)一癌癥防控機構(gòu)?！蓖趺鳂s、代敏等專家還有一個擔(dān)心，就要開始編制“十三五”規(guī)劃了，在癌癥防治方面，如何總結(jié)過去的工作，如何編制規(guī)劃都懸而未決，更重要的是，如何落實規(guī)劃。這都將耽誤未來癌癥防控工作的實際開展，也讓那些從事了半輩子腫瘤防控工作的專家，對“癌癥宣戰(zhàn)”有些顧慮。

“我們各個省都有腫瘤醫(yī)院，而醫(yī)學(xué)院卻沒有腫瘤專業(yè)，不可思議?！鄙蛄照f，國家衛(wèi)生計生委現(xiàn)在有３１個學(xué)科，僅口腔有３個學(xué)科，竟然沒有腫瘤學(xué)科。當(dāng)前醫(yī)院里的所謂腫瘤?？迫藛T，很多都是從其他領(lǐng)域改過來的，這也是造成患者被誤診漏診，甚至治療不規(guī)范的重要原因。

“全國到底有多少能夠治療腫瘤的醫(yī)療機構(gòu)，多少腫瘤科的床位，沒人完全說得清楚?！贝粽f，腫瘤診治機構(gòu)、防癌體檢機構(gòu)均沒有準(zhǔn)入，誰都可以治療腫瘤。技術(shù)沒有準(zhǔn)入，治療標(biāo)準(zhǔn)各不相同。比如腫瘤治療臨床規(guī)范化，全國兩次腫瘤防治規(guī)劃都提到。

“現(xiàn)在治療還是很混亂，指南也有，但是如果不按照這個指南走，也沒有人受到約束?！标惾f青說。