2015年8月29日,北京大學(xué)69名國防生報到。(資料圖片)
近日,國防部新聞局表示,從2017年起,不再從普通高中畢業(yè)生中定向招收國防生,也不再從在校大學(xué)生中考核選拔國防生,逐步調(diào)整為面向地方院校畢業(yè)生直接選拔招錄。
這樣的政策調(diào)整,意味著施行了近20年的依托地方普通高校選拔培養(yǎng)后備軍官的國防生制度發(fā)生重大改革。這既是軍隊改革強軍部署的重要內(nèi)容,也是構(gòu)建軍民融合軍事人才培養(yǎng)體系的戰(zhàn)略舉措。
為國防而生的時代驕子
什么是國防生?
國防生是指根據(jù)部隊建設(shè)需要,由地方高校招錄培養(yǎng),享受國防獎學(xué)金待遇,完成規(guī)定學(xué)業(yè)和軍政訓(xùn)練任務(wù),考核合格后按協(xié)議到軍隊工作的國防后備軍官。
國防生分為兩類:一類是從應(yīng)屆高中畢業(yè)生中招收的;另一類是從普通高等學(xué)校在校生中選拔的。兩類國防生在學(xué)業(yè)上,均與本專業(yè)同年入學(xué)的其他在校生全部課程內(nèi)容相一致,畢業(yè)后到軍隊任軍官享有同等待遇。
國防生制度的誕生有何背景?
依托國民教育培養(yǎng)后備軍官,是當(dāng)今世界各國的通行做法。
早在1916年,美國就把利用地方大學(xué)培養(yǎng)軍官的制度以法律形式確定下來。規(guī)定政府批準(zhǔn)成立一所大學(xué)時,地方院校必須作出同意設(shè)立后備軍官訓(xùn)練團的承諾。美國已在400多所高等學(xué)校中開設(shè)后備軍官訓(xùn)練團,幫助在校大學(xué)生在完成學(xué)業(yè)的同時完成必要的軍事訓(xùn)練,畢業(yè)后達(dá)到少尉軍官的任職要求。每年由此輸送的軍官占新任軍官的70%左右。
俄軍主要通過設(shè)立在地方大學(xué)的軍事系、軍事研究室等機構(gòu)培養(yǎng)軍官,依托地方大學(xué)培養(yǎng)軍官的數(shù)量占新任軍官的25%左右。同時,也直接從地方大學(xué)畢業(yè)生中招收合同制軍官。
新世紀(jì)之交,我軍為從根本上改善和提高干部隊伍的知識結(jié)構(gòu)和科學(xué)文化水平,開始探索走開軍隊生長干部由軍隊自己培養(yǎng)和依托國民教育培養(yǎng)并舉路子,在更大范圍選拔培養(yǎng)高素質(zhì)軍事人才。
1999年7月,國家教育部、 財政部、人事部和軍委“四總部”聯(lián)合發(fā)文《關(guān)于在普通高等學(xué)校開展選拔培養(yǎng)軍隊干部試點工作的通知》,要求各軍區(qū)、各軍兵種、總參謀部、總后勤部、總裝備部和武警部隊,各選擇一至兩所辦學(xué)條件好、軍隊所需專業(yè)較多的理工類或綜合類普通高校,各試點高校每年向軍隊輸送60名國防生。全軍設(shè)立后備軍官選拔培訓(xùn)工作指導(dǎo)中心,大軍區(qū)級單位在選定的普通高校設(shè)立“后備軍官選拔培訓(xùn)工作辦公室”。
2000年5月,國務(wù)院、中央軍委正式頒發(fā)《關(guān)于建立依托普通高等教育培養(yǎng)軍隊干部制度的決定》。通過建立制度,制定和完善政策法規(guī),逐步擴大選拔培養(yǎng)的數(shù)量,提高培訓(xùn)質(zhì)量,保證軍隊有穩(wěn)定可靠的高素質(zhì)人才來源。
乘著高校擴招的東風(fēng),國防生規(guī)模迅速擴大,從最早試點的22所高校,擴展為最高峰時的117所,幾乎涵蓋了國家“985”“211”所有的院校。一段時間,北京大學(xué)、清華大學(xué)成為許多國防生追夢的神圣殿堂。部隊每年接收上萬名國防生,80%補充到一線部隊,為部隊軍官隊伍和戰(zhàn)斗力建設(shè)注入新鮮血液。
2009年10月1日,國防生首次亮相國慶閱兵場,引起世人關(guān)注。截至當(dāng)年,在校國防生4.8萬人,已畢業(yè)國防生近4萬人,8萬余名國防生成為我軍干部新生力量,是軍營一道絢麗的風(fēng)景線。
2014年夏天,來自清華、北大兩所高校的百余名國防生隨海軍鄭和艦開始首次航海實習(xí),在為期一周的訓(xùn)練實踐中,他們深刻感受到軍人職業(yè)的特殊與崇高。