給戰(zhàn)斗堡壘一顆進取的心

——陸軍第12集團軍某旅激發(fā)基層黨組織活力的一段經(jīng)歷

■劉吉強　朱　皓　本報特約記者　周　林

寫在前面

習主席在全軍政治工作會議上強調，要“主動謀劃政治工作，主動研究解決政治工作面臨的矛盾和問題，加強對政治工作的組織領導，動員廣大官兵積極參與”，這為基層黨組織開展工作指明了方向，提供了遵循。

當前，一些基層黨支部常常出現(xiàn)這樣一種現(xiàn)象：先進支部缺壓力、一般支部缺活力、后進支部缺動力。治本之策，是以強化基層黨組織功能為切入點，通過有力組織和發(fā)動，幫基層黨組織端正思想作風、提高決策水平、創(chuàng)新工作方法，切實把黨性原則牢固立起來，把先進性意識滲透到各項工作中，通過建強“一線戰(zhàn)斗堡壘”，有力促進基層全面建設。

評先進怎能“輪流坐莊”

去年半年總結，陸軍第12集團軍某旅組織評選先進基層黨支部。在基層上報的候選黨支部中，有4個是近5年來首次跨入先進行列。

在對這4個黨支部進行評定審核時，旅黨委發(fā)現(xiàn)：某連在半年軍事考核中成績僅排中游，還有個連隊黨支部發(fā)展黨員工作把關不嚴，曾出現(xiàn)上報黨員發(fā)展對象因考核不合格被拿下的情況。

明明離先進標準有差距，為何還能通過選拔得以上報？旅黨委進行深入調研發(fā)現(xiàn)，個別營黨委為了顧及平衡，有時采取“輪流坐莊”方式選拔先進黨支部。評選中，甚至有個別全面建設好的黨支部存有怕包攬過多榮譽而影響其它黨支部干勁的顧慮，在一些評先中“發(fā)揚風格”主動退讓。

此事讓旅黨委陷入思考。其實，為了激發(fā)基層黨支部干事創(chuàng)業(yè)積極性，旅黨委也制定了措施，規(guī)定“5年未評先進的黨支部，機關將進行重點幫帶”，可這也成為個別基層黨支部不想成為被重點幫帶單位的重要理由。?

這個旅黨委認為，建強基層黨組織，不是僅僅通過制定措施、評選先進等“外動力”能實現(xiàn)的，黨委一定要做好引導幫帶和發(fā)動黨員的工作，尋找并激發(fā)基層黨支部進取意識的原動力。去年下半年，該旅研究實行為營以下基層黨組織制定階段性目標的辦法，為提高基層黨組織工作主動性創(chuàng)造性進行探索。

讓每個黨支部都有“跳跳能夠著”的目標

針對“先進支部缺壓力、一般支部缺活力、后進支部缺動力”的現(xiàn)象，旅黨委按照基層黨組織建設“五好”要求，把評先標準細化、量化、具體化，分門別類“量體裁衣”。

活動開展以來，他們通過黨支部述職“曬”工作、全體黨員評議、黨委機關點評，對30多個基層黨支部逐一分析排隊。黨委和機關干部、基層官兵組成聯(lián)合工作組，按照后進連隊“補短”、一般連隊“治平”、先進連隊“戒驕”的思路，為每個黨支部列出存在問題，制定整改措施，明確階段和年度工作目標。這樣一來，大家都有了“跳跳能夠著”的目標，積極性創(chuàng)造性明顯增強。

裝步六連是“抗洪救災模范周麗萍”生前所在連，曾連續(xù)20年獲得先進，去年卻因軍事訓練考核成績下滑，被“踢”出先進行列。六連黨支部痛定思痛后，把提升戰(zhàn)斗力水平作為黨組織建設的著力點，加大對重難點課目攻關力度。去年下半年，該連數(shù)次完成急難險重任務，終于重回先進行列。

橫向跟兄弟單位比，縱向跟自己比，使該旅基層黨支部能夠比較客觀地看清自己的坐標，制定更加務實的工作思路和舉措。裝步七連黨支部在活動中，一個月內通過自查和上級點評列出11個需要解決的問題，黨支部書記蒯昱灼坦言：“在這面鏡子前，我們清楚地看到了問題和差距?！?/p>

去年底，該旅有5個無緣先進的黨支部通過有效整改，跨入先進行列。

讓創(chuàng)先爭優(yōu)成為常態(tài)

修理營士官黨員比例高達86％。有些士官黨員黨齡、兵齡較長，工作積極性不足，個別黨員只管種好自己的“地”，參與工作不求冒尖也不墊底。旅里組織軍事比武考核，修理營一些士官黨員成績徘徊在及格線附近，一名士官說：“年紀大了，與年輕戰(zhàn)友不能比啦?！睜I黨委卻聽出了話外之音：“不是比不了，而是不想比；不僅不愿和別人比，更不想跟自己比?！?/p>

去年初的一次評議，修理營被列入“后進”檔次。營黨委“一班人”深刻反思后，按照“平時看得出，關鍵沖得出”的要求，把黨員崗位責任延伸到日常工作的各個方面，廣泛開展起“黨員身邊無后進”“黨員突擊隊”“黨員明星崗”等評比競賽活動。開展活動時，將每名黨員的參與表現(xiàn)情況作為評議的重要內容，直接與黨員評先評優(yōu)、選取士官掛鉤，使士官黨員工作積極性明顯增強。

黨支部建設不僅“向下”與黨員掛鉤，還“向上”與幫帶科室和領導干部掛鉤。旅組織科科長周勝利告訴記者，前不久，一名旅黨委常委在參加重大演習時表現(xiàn)突出，旅黨委本想為其請功。但這名常委簽訂責任掛鉤幫帶的某連黨支部卻由于表現(xiàn)平平被評為“一般”，旅黨委研究后，叫停了為其請功的報告。

一系列舉措使黨支部有了目標，黨員有了動力。2014年，該旅基層黨支部的先進面比往年提高15個百分點，涌現(xiàn)出一批專家型、全能型黨員。去年該旅組織崗位練兵考核，勝出的67名訓練尖子中，有61人是黨員骨干。

發(fā)掘基層黨組織的動力之源

■鄔家軍

基層黨組織是部隊建設的“前沿指揮所”和“一線戰(zhàn)斗堡壘”。作為工作落實最末端的基層黨組織，動力越強，積極性、主動性、創(chuàng)造性越高，黨建工作就越富有成效。

上面千條線，下面一根針?；鶎狱h支部工作往往比較瑣碎繁雜，在這種情況下，需要各級一起努力，尋找并激發(fā)能促進基層黨組織積極主動開展工作的強大持久的內外動力。

有壓力才有動力，激發(fā)動力必須強化問題意識和導向。各級要緊緊扭住基層黨建工作的突出問題，堅持查找問題不遺余力、指出問題一針見血、解決問題群策群力，做到“眼里始終有差距、腦中時刻有目標”，確?；鶎狱h建工作前進的腳步始終不停。

官兵是基層的主體。對于基層黨組織和黨員的工作情況、問題所在、如何補短，官兵最清楚，也最有發(fā)言權。各級黨組織要敞開門，廣泛發(fā)動官兵參與黨組織建設，一起查病灶、開藥方，為提高工作針對性、實效性提供可靠保證。

內在動力既來自教育引導，也來自典型示范、目標牽引。各級黨組織應緊貼中心工作，精心設計活動載體，把制定長遠目標和階段目標結合起來，讓基層黨組織創(chuàng)有目標、爭有方向。通過完善制度機制，讓先進的有光榮感，一般的有緊迫感，后進的有危機感，逐步形成個個想爭先、人人愿進步的活躍局面。

（作者單位：73087部隊）?

（《解放軍報》 2015年2月2日 07版）