女士們、先生們,同志們、朋友們:
南海是周邊國家社會發(fā)展的重要空間,南海的和平穩(wěn)定與周邊國家的繁榮發(fā)展息息相關。中國政府始終秉持“主權屬我、擱置爭議、共同開發(fā)”的原則,主張通過談判協(xié)商解決爭端、通過規(guī)則機制管控分歧、通過互利合作實現(xiàn)共贏。特別是近年來,中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平,倡導提出了共同、綜合、合作、可持續(xù)的新安全觀,堅持與鄰為善、以鄰為伴,堅持睦鄰、安鄰、富鄰,堅持親、誠、惠、容的周邊外交政策,以最大誠意維護了南海的和平穩(wěn)定。近年來,中國在南沙進行島礁建設,是在自己的領土上開展的,完全合情合理合法,除了完善必要的防御設施外,更多的是建設民用設施,可以向包括周邊國家在內的國際社會提供更豐富的公共服務產(chǎn)品,更好地履行海上搜救、海洋科研、氣象預報、環(huán)境保護、航行安全等方面的國際責任和義務。
海軍是維護海洋安全、保護海上貿易、應對海難災害、促進交流合作的重要力量。長期以來,中國海軍堅持開放合作,加強與各國海軍的溝通交流,不斷深化高層互訪、艦艇訪問、聯(lián)合巡邏、聯(lián)演聯(lián)訓和人員來往,為加深戰(zhàn)略互信、促進友誼合作貢獻了中國力量;中國海軍積極履行大國義務責任,精心組織了亞丁灣反海盜護航、馬來西亞失事客機搜救、馬爾代夫緊急送水、菲律賓臺風災害救助、敘利亞化武護航、利比亞和也門撤僑、海外醫(yī)療服務等人道主義救援行動,為維護世界海洋安全、履行國際義務展現(xiàn)了中國擔當;中國海軍倡導建立規(guī)則機制,在中越直接協(xié)商解決北部灣海域劃界的框架內,與越南海軍建立了北部灣聯(lián)合巡邏機制,積極推動西太海軍論壇通過《海上意外相遇規(guī)則》,為管控海上危機、化解矛盾分歧提供了中國智慧。
為保障南海周邊國家的和平發(fā)展和各國人民的福祉安康,著眼充分發(fā)揮海軍的軍種作用,值此紀念中國收復西南沙群島70周年之際,我提出四點倡議:
第一,以尊重歷史為先。這是維護和平穩(wěn)定、解決分歧爭議的首要前提。尊重歷史,就是要還原歷史事實,理清來龍去脈,辨析是非曲直。尊重歷史,就是要維護公平正義,遵守戰(zhàn)后秩序,避免重蹈戰(zhàn)爭覆轍。尊重歷史,就是要以史為據(jù)、以史為鑒,通過協(xié)商談判,推動問題解決,維護地區(qū)安寧環(huán)境。
第二,以維護穩(wěn)定為要。這是順應歷史潮流、促進地區(qū)繁榮的關鍵所在。南海生亂生戰(zhàn)的最大受害者是周邊國家。要堅持對話協(xié)商,矛盾爭端由相關當事國直接對話解決,和平穩(wěn)定由中國和南海地區(qū)國家共同維護,堅決反對域外國家插手南海問題,避免矛盾爭端復雜化、擴大化、國際化。要堅持管控風險,健全完善安全規(guī)則和磋商機制,有效執(zhí)行《海上意外相遇規(guī)則》,堅決反對不專業(yè)、不安全的海空危險行為,防止誤解誤判、擦槍走火。要堅持尊重主權,沿海國家的領土主權不容侵犯,堅決反對以“航行和飛越自由”為借口,侵犯和挑釁他國主權安全,破壞南海和平穩(wěn)定。
第三,以增進互信為本。這是發(fā)展友好關系、實現(xiàn)和諧共處的核心基礎。要密切高層互訪,不斷擴大海軍領導人之間的信任共識,提升互信層級。要加強對話磋商,建立海軍戰(zhàn)略政策部門交流機制,深入研究解決海上熱點問題,探討危機管控和安全合作的方法舉措,提高互信水平。要強化官兵往來,積極開展艦艇互訪和一線部隊交流,在互動中加深了解,在交往中培育友誼,厚植互信根基。
第四,以深化合作為衢。這是尋求互利共贏、創(chuàng)造共同繁榮的重要途徑。要加強安全協(xié)作,強化情報信息交流共享,共同開展打擊海盜和海上恐怖活動,維護地區(qū)海洋秩序和戰(zhàn)略通道安全。要加強聯(lián)演聯(lián)訓,拓展內容領域,創(chuàng)新方法手段,提升海上聯(lián)合行動水平。要加強專業(yè)交流,豐富擴大援潛救生、海道測量、水文氣象、軍事醫(yī)學等領域合作,建立完善海上搜救、救援減災的應急響應機制,提高共同應對非傳統(tǒng)安全威脅的能力。
女士們、先生們,同志們、朋友們:
習近平主席準確把握國內國際兩個大局,積極順應地區(qū)和世界發(fā)展合作潮流,創(chuàng)造性地提出了“一帶一路”建設倡議,符合沿線國家和地區(qū)的發(fā)展需要,得到了世界各國包括南海周邊國家的廣泛認同和響應支持。歷史是最好的教科書,也是最好的啟示錄。讓我們銘記70年前中國收復西南沙群島這一莊嚴的歷史時刻,把握今天、開創(chuàng)明天,共謀發(fā)展、攜手并進,將南海建設成為和平之海、友誼之海、合作之海。