“首長(zhǎng)信箱”讓首長(zhǎng)為難

“‘首長(zhǎng)信箱’到底如何才能切實(shí)發(fā)揮好作用？”這兩件事傳開后，團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)開始反思：作為單位主官，自己的一個(gè)指示、一次過(guò)問(wèn)，不可避免地會(huì)受到基層連隊(duì)的重視。然而，官兵們?cè)凇笆组L(zhǎng)信箱”里反映的問(wèn)題，有的可能只是緣于一時(shí)沖動(dòng)，受個(gè)人情緒影響較多；有的問(wèn)題，也難免有以偏概全、過(guò)分渲染的成分。自己若“一竿子插到底”進(jìn)行干涉，有時(shí)候反而會(huì)讓簡(jiǎn)單的事情復(fù)雜化，平添基層的忙亂。

“可是若官兵在信箱里反映的問(wèn)題確有其事，自己又沒(méi)有及時(shí)跟進(jìn)解決，那‘首長(zhǎng)信箱’開通時(shí)確定的通兵心、解兵難、幫兵困的初衷又難以實(shí)現(xiàn)?！笔┮阏f(shuō)，那一段時(shí)間，自己也陷入了兩難的境地。

團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)在為難，連隊(duì)官兵對(duì)“首長(zhǎng)信箱”也有顧慮：抓管理搞建設(shè)需要從大局出發(fā)綜合考慮，有些時(shí)候，難免會(huì)影響到個(gè)別人的切身利益。這個(gè)時(shí)候如果再有人將問(wèn)題反映到團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)那里，很容易激化矛盾，造成工作被動(dòng)。一些營(yíng)連主官開始在教育中暗示官兵“要顧大局，不要將連隊(duì)的事情‘往外捅’”，有的營(yíng)連甚至規(guī)定，官兵在向“首長(zhǎng)信箱”反映問(wèn)題時(shí)，必須先經(jīng)連隊(duì)批準(zhǔn)同意。

如此一來(lái)，“首長(zhǎng)信箱”慢慢變了味，不僅官兵參與的熱情大大降低，里面留言也變成了一些政策詢問(wèn)、表?yè)P(yáng)領(lǐng)導(dǎo)的內(nèi)容。

學(xué)會(huì)用網(wǎng)絡(luò)思維解題

“網(wǎng)上發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，要用網(wǎng)絡(luò)思維去解決?！睘榱俗尅笆组L(zhǎng)信箱”重新成為團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)了解兵情、解決問(wèn)題的有效工具，這個(gè)團(tuán)經(jīng)過(guò)廣泛調(diào)查與談心，走出了三步棋——

改版“首長(zhǎng)信箱”。按照個(gè)人困難申報(bào)、單位敏感問(wèn)題處理、實(shí)戰(zhàn)化訓(xùn)練建言獻(xiàn)策、機(jī)關(guān)作風(fēng)反饋等方面，將信箱合理分為若干板塊，并提供匿名和實(shí)名、公開和非公開的形式，為官兵運(yùn)用“首長(zhǎng)信箱”反映問(wèn)題提供完善平臺(tái)。

改進(jìn)問(wèn)題處理流程。對(duì)于官兵在“首長(zhǎng)信箱”里反映的問(wèn)題，團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)不再事事直接過(guò)問(wèn)到營(yíng)連，一般性問(wèn)題由機(jī)關(guān)值班員收集整理后，在每周的團(tuán)交班會(huì)上進(jìn)行通報(bào)，各營(yíng)連對(duì)照問(wèn)題“有則改之，無(wú)則加勉”。與此同時(shí)，團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)在“首長(zhǎng)信箱”里回應(yīng)官兵發(fā)帖，進(jìn)行問(wèn)題追蹤，掌握營(yíng)連處理問(wèn)題的進(jìn)程和結(jié)果。對(duì)于一些久拖不決或官兵反映強(qiáng)烈的問(wèn)題，團(tuán)里再派出機(jī)關(guān)督查組進(jìn)行實(shí)地調(diào)查。

建立獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制。他們?cè)诳隙ü俦谩笆组L(zhǎng)信箱”反映個(gè)人困難和單位矛盾問(wèn)題的同時(shí)，鼓勵(lì)大家把有利于部隊(duì)建設(shè)的意見(jiàn)建議提出來(lái)，讓“首長(zhǎng)信箱”成為好政策、好做法、好措施的“孵化器”。前不久，指揮連排長(zhǎng)王新新在“首長(zhǎng)信箱”里反映：手榴彈引信延遲時(shí)間在3.5秒左右，單純以投擲距離判定訓(xùn)練水平高低的做法不符合實(shí)戰(zhàn)標(biāo)準(zhǔn)。建議提出沒(méi)幾天，團(tuán)里就在考核中加入了“時(shí)間”要素。

團(tuán)政治處主任蔡應(yīng)東介紹說(shuō)，這三招出臺(tái)不久，效果就逐漸顯現(xiàn)。他們剛剛對(duì)上個(gè)月“首長(zhǎng)信箱”里的信息進(jìn)行了分類統(tǒng)計(jì)。其中，涉及基層硬件設(shè)施維修建設(shè)的內(nèi)容占37%，給團(tuán)隊(duì)發(fā)展建言獻(xiàn)策的內(nèi)容占24%，向首長(zhǎng)機(jī)關(guān)送祝福和反映個(gè)人困難的內(nèi)容分別占18%和13%，而個(gè)人情緒宣泄的只占8%。

（《解放軍報(bào)》2016年02月26日 11版）