方漢 繪

精準(zhǔn)問責(zé)糾治“嚴(yán)而無度”

5月下旬，陸軍第74集團(tuán)軍某旅戰(zhàn)士朱瑞急得像熱鍋上的螞蟻，吃飯睡覺都不踏實(shí)。

5月21日上午，朱瑞突然接到電臺(tái)值班任務(wù)，回到連隊(duì)時(shí)已熄燈一個(gè)小時(shí)，錯(cuò)過了當(dāng)天交智能手機(jī)的時(shí)間?？紤]到因?yàn)橹蛋嘣蜻€沒和家人聯(lián)系,他便將手機(jī)放在床鋪上，準(zhǔn)備洗漱后偷偷打個(gè)電話。不巧，此事被來連隊(duì)查鋪的肖干事碰個(gè)正著，朱瑞頓感違反規(guī)定闖了大禍。

第二天交班，肖干事像往常一樣匯報(bào)了檢查情況。交班會(huì)后,該旅副政委王珂碰到部隊(duì)管理科楊參謀，叮囑道：“這是旅隊(duì)成立后通報(bào)的第一起違規(guī)事例，一定要初始即嚴(yán)，并把處理結(jié)果反饋上來?！睏顓⒅\立即將情況告知連隊(duì)：“王副政委下了指示：初始即嚴(yán)?！?/p>

連隊(duì)黨支部會(huì)議上，一班人舉手表決，決定向營(yíng)黨委上報(bào)給朱瑞嚴(yán)重警告處分，初步處理意見也隨之反饋到王副政委處。

王副政委得知情況，隨即找到該營(yíng)黨委書記：“初始即嚴(yán)，并非嚴(yán)而無度、嚴(yán)而無據(jù)。旅隊(duì)下發(fā)的《手機(jī)使用管理實(shí)施細(xì)則》是旅黨委會(huì)上通過的，是各級(jí)處理相關(guān)問題的基本遵循。”營(yíng)黨委責(zé)令連隊(duì)黨支部嚴(yán)格按照《細(xì)則》規(guī)定，重新拿出處理意見。

“暫停使用智能手機(jī)3個(gè)月，期滿后重新考核審批，方可再次使用?！弊罱K，連隊(duì)黨支部按照《細(xì)則》相關(guān)規(guī)定，上報(bào)了對(duì)朱瑞的處理意見。

得知結(jié)果，朱瑞誠(chéng)懇接受處理意見，并保證以后堅(jiān)決不再犯類似錯(cuò)誤。

調(diào)整改革中，各級(jí)黨委三令五申嚴(yán)明紀(jì)律規(guī)定，不能觸碰紀(jì)律這條“紅線”。但是，個(gè)別單位和官兵在理解和執(zhí)行上出現(xiàn)偏差，有的把“嚴(yán)格”當(dāng)“嚴(yán)禁”，有的讓“問責(zé)”成“連坐”，凡此種種，既違背了法治精神，又曲解了上級(jí)要求，對(duì)部隊(duì)法治建設(shè)造成傷害。

“責(zé)令保障基地主任黃強(qiáng)和值班員楊飛在旅交班會(huì)上做檢查，借調(diào)至基地的上士小邵返回修理所，并在連軍人大會(huì)上做檢查?！?月1日，某旅修理所所長(zhǎng)梁軍軍得知這個(gè)處理結(jié)果，終于松了一口氣。

5月26日深夜，旅政委曹磊帶機(jī)關(guān)檢查組例行檢查時(shí)，發(fā)現(xiàn)擔(dān)任崗哨的小邵褲兜里揣了2罐啤酒。很快，旅保障部黨委拿出處理意見：基地主任黃強(qiáng)和當(dāng)日值班員楊飛管理失職、修理所所長(zhǎng)梁軍軍對(duì)借調(diào)在外人員管理不嚴(yán)，責(zé)令其在旅交班會(huì)上做檢查；小邵返回修理所，并在連軍人大會(huì)上做檢查。

對(duì)于這個(gè)處理結(jié)果，梁軍軍覺得很委屈：基地負(fù)責(zé)小邵的教育管理工作，據(jù)反映平常表現(xiàn)不錯(cuò)；他自己每周也要和小邵通一次電話，反復(fù)叮囑他遵規(guī)守紀(jì)，單單因?yàn)樾∩鄣木幹七€在修理所，自己就要被追責(zé)，實(shí)在是令人難以接受。

“從嚴(yán)追責(zé)，更要依法追責(zé)，請(qǐng)依據(jù)事實(shí)和規(guī)定處理。”處理意見交到旅里，曹政委翻開旅里下發(fā)的《加強(qiáng)改革調(diào)整期間部隊(duì)安全管理超常措施》，在意見上作了批示。

爾后，旅保障部黨委對(duì)照《措施》，依據(jù)“誰主管誰負(fù)責(zé)、誰組織誰負(fù)責(zé)、誰使用誰負(fù)責(zé)、誰保管誰負(fù)責(zé)”這一款，取消了對(duì)梁軍軍的處理意見。

（鄒燎原、于航、解放軍報(bào)特約記者周鈺淞）

本文刊于《解放軍報(bào)》2017年6月6日10版，原標(biāo)題為《初始即嚴(yán)，令出法隨開新局》