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▲軍地領(lǐng)導(dǎo)一起將立功喜報(bào)和慰問(wèn)品送到上海警備區(qū)某特警團(tuán)戰(zhàn)士姚志強(qiáng)家中,他的父親姚念峰手捧獎(jiǎng)杯、獎(jiǎng)狀自豪地接受當(dāng)?shù)孛襟w采訪。張寧峰攝
軍人職業(yè)榮譽(yù)“域外觀”
拿破侖曾說(shuō),一個(gè)國(guó)家的軍人還不如商人受人敬仰,那么這個(gè)國(guó)家離亡國(guó)就不遠(yuǎn)了。
古今中外,任何一個(gè)強(qiáng)國(guó),莫不崇尚軍人、厚待軍人。
俄羅斯人眼里的軍人是“排在上帝前面的人”,美國(guó)人認(rèn)為美國(guó)軍人“不僅是最杰出的軍人,也是品格最純潔的人”,以色列稱國(guó)防軍為“國(guó)家的精英”。在英國(guó),從戎報(bào)國(guó)是一種社會(huì)時(shí)尚和精神導(dǎo)向,貴族帶頭參軍成為“最高慣例”,第一次世界大戰(zhàn)期間,貴族子弟死亡率高達(dá)20%,數(shù)倍于英軍的平均死亡率。
這,只是外軍增強(qiáng)軍事軟實(shí)力建設(shè)的一個(gè)縮影。為探索行之有效的激勵(lì)方法,強(qiáng)化軍人職業(yè)榮譽(yù),各個(gè)國(guó)家注重全方位、深層次、多角度強(qiáng)化軍人職業(yè)吸引力,使尊重軍人、崇尚軍人成為良好社會(huì)風(fēng)尚和民眾自覺(jué)責(zé)任——
營(yíng)造崇軍尚武的文化氛圍。俄羅斯的軍事節(jié)日多達(dá)36個(gè),以此宣揚(yáng)軍人事業(yè)及軍人形象;美軍和地方建立“新聞發(fā)布卡”制度,當(dāng)官兵取得突出成績(jī)或受到表彰,軍方就填寫“新聞發(fā)布卡”寄至其家鄉(xiāng),由媒體公之于眾,引導(dǎo)民眾景仰軍人,營(yíng)造服役光榮的社會(huì)環(huán)境。
運(yùn)用法律手段確保軍人地位。美國(guó)設(shè)立《退役軍人優(yōu)先權(quán)法》《雙重補(bǔ)償法》《退伍士兵權(quán)力法案》等,明確了現(xiàn)役和退役軍人、符合條件的軍人配偶以及犧牲軍人的遺屬在就業(yè)、薪酬、晉升等各個(gè)方面的優(yōu)先權(quán)利。俄羅斯出臺(tái)《俄羅斯聯(lián)邦軍人地位法》等,對(duì)軍人薪金問(wèn)題、軍人所有權(quán)和納稅優(yōu)待問(wèn)題、軍人住房問(wèn)題、軍人醫(yī)療保障問(wèn)題以及軍人人身保險(xiǎn)和損失賠償問(wèn)題作出制度安排,確保軍人地位和權(quán)益得到保障維護(hù)和有效落實(shí)。
發(fā)揮專業(yè)機(jī)構(gòu)和社會(huì)資源作用。美國(guó)政府設(shè)立“退伍軍人事務(wù)部”,負(fù)責(zé)退役軍人、軍屬和遺屬的管理、優(yōu)待和保障工作;美國(guó)政府勞工部還下設(shè)“退役軍人職業(yè)與訓(xùn)練處”,負(fù)責(zé)退役軍人職業(yè)技能培訓(xùn)工作。以色列成立“士兵福利協(xié)會(huì)”,建立“軍人療養(yǎng)院”和“士兵之家”,動(dòng)員社會(huì)力量為軍人家庭提供實(shí)際幫助,使軍人榮譽(yù)根植于雄厚的社會(huì)基礎(chǔ)和強(qiáng)大的民眾支持之中。
(朱達(dá) 整理)