理念與途徑的有機統(tǒng)一

“理念是行動的先導(dǎo)”。既提出科學(xué)、先進的理念引領(lǐng)政治建軍，又提出務(wù)實、可行的途徑實現(xiàn)政治建軍，是習(xí)主席建軍治軍鮮明風(fēng)格和高超藝術(shù)的集中展示。

習(xí)主席明確把“理念創(chuàng)新”作為創(chuàng)新之首，強調(diào)理念創(chuàng)新就是要保持思想的敏銳性和開放度，打破傳統(tǒng)思維定勢，努力以思想認識新飛躍打開工作新局面。習(xí)主席圍繞政治建軍提出了許多新的重要理念，比如“樹立大政工理念”“政治工作過不了網(wǎng)絡(luò)關(guān)就過不了時代關(guān)”“形成全方位、寬領(lǐng)域、軍民融合的政治工作格局”，等等。這些理念，是在總結(jié)政治建軍歷史經(jīng)驗、針對政治建軍矛盾問題、把握政治建軍發(fā)展大勢的基礎(chǔ)上形成的，反映了我們黨對政治建軍規(guī)律認識的深化，指明了新形勢下政治建軍的思路、方向和著力點。新形勢下政治建軍道路，既集中體現(xiàn)了習(xí)主席建軍治軍理念，也包含著行之有效的方法途徑舉措。比如，圍繞黨對軍隊絕對領(lǐng)導(dǎo)這一政治建軍的核心問題，強調(diào)堅持黨對軍隊絕對領(lǐng)導(dǎo)是強軍之魂，鑄牢軍魂是我軍政治工作的核心任務(wù)，必須把聽黨指揮作為軍隊建設(shè)的首要，把黨領(lǐng)導(dǎo)軍隊一系列制度貫徹到部隊建設(shè)各領(lǐng)域和完成任務(wù)全過程，確保黨指揮槍的原則落地生根。著眼統(tǒng)籌推進政治建軍、改革強軍、依法治軍，強調(diào)深化國防和軍隊改革要著眼于貫徹新形勢下政治建軍的要求，推進領(lǐng)導(dǎo)掌握部隊和高效指揮部隊有機統(tǒng)一，形成軍委管總、戰(zhàn)區(qū)主戰(zhàn)、軍種主建的格局。針對軍隊建設(shè)改革和軍事斗爭準備是一個復(fù)雜的系統(tǒng)工程，強調(diào)堅持兩點論與重點論相統(tǒng)一的方法，抓住主要矛盾和矛盾的主要方面，在落一子而全盤活的決策部署上用力，在事關(guān)戰(zhàn)斗力生成和提高的重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)上突破，以重點突破帶動整體推進。新形勢下政治建軍道路，蘊含著習(xí)主席關(guān)于政治建軍的新理念、新方法、新途徑、新舉措，是推進政治建軍唯一正確的光明大道。?

固本與開新的有機統(tǒng)一

如何增強政治工作的時代感和實效性，收到正本清源、固本培元的功效，是習(xí)主席提出的重大命題，也是推進政治建軍亟待解決的時代課題。革弊鼎新、傳承創(chuàng)新、固本開新，是新形勢下政治建軍道路的又一顯著特質(zhì)。

不忘根本，才能開創(chuàng)未來。習(xí)主席指出，古田全軍政工會就是要引導(dǎo)大家深刻思考“我軍是怎么走過來的，問題差距在哪里，要往哪里走，新形勢下要成為一支什么樣的軍隊”。我軍政治工作的根本，集中體現(xiàn)在長期形成的優(yōu)良傳統(tǒng)，習(xí)主席精辟地概括為“堅持黨指揮槍的根本原則和制度”等“十一個堅持”，并強調(diào)這些優(yōu)良傳統(tǒng)是我軍政治工作的根本原則和內(nèi)容，必須一代代傳下去。針對部隊中特別是領(lǐng)導(dǎo)干部在思想政治和作風(fēng)上存在的突出問題，習(xí)主席指出最根本的還是理想信念、黨性原則、革命精神、組織紀律、思想作風(fēng)等方面出了問題，要求做到“四個牢固立起來”“五個著力抓好”。習(xí)主席對政治工作“開新”高度重視、傾心謀劃，強調(diào)積極推進政治工作思維理念、運行模式、指導(dǎo)方式、方法手段創(chuàng)新，提高政治工作信息化、法治化、科學(xué)化水平；強調(diào)要盯著人做工作，深入細致分析研究官兵思想觀念、價值取向、行為方式、精神文化需求，用真理說服人、用真情感染人、用真實打動人；針對把戰(zhàn)斗力標(biāo)準等同于軍事標(biāo)準、把戰(zhàn)斗力建設(shè)同政治工作分割開來、對立起來的錯誤觀點，強調(diào)按照打贏信息化局部戰(zhàn)爭要求，探索政治工作服務(wù)保證戰(zhàn)斗力建設(shè)的作用機理，把政治工作貫穿到戰(zhàn)斗力建設(shè)各個環(huán)節(jié)，融入到軍事斗爭準備全過程，等等。新形勢下政治建軍道路，把歷史、現(xiàn)實、未來貫通起來，把正風(fēng)、革弊、鼎新結(jié)合起來，把傳承、創(chuàng)新、發(fā)展統(tǒng)一起來，鐫刻了政治建軍新的時代標(biāo)高。沿著這條道路開拓前進，才能切實激濁揚清、固本培元，營造良好政治生態(tài)。

決策與執(zhí)行的有機統(tǒng)一

習(xí)主席在抓好政治建軍頂層設(shè)計、決策部署的同時，特別強調(diào)提高執(zhí)行力，著力把聽黨指揮等政治要求落到實處。

習(xí)主席高度重視重大決策的貫徹執(zhí)行，強調(diào)“行勝于言”“行動最有說服力”。在決策與執(zhí)行的關(guān)系上，強調(diào)一分部署、九分落實，抓落實是把決策變?yōu)槿藗兊膶嵺`行動、由認識世界到改造世界的過程，要做到精準謀劃、精準規(guī)劃、精準部署、精準落實、精準檢驗，確保各項決策部署落地生根。在執(zhí)行決策的重要性上，強調(diào)我軍是執(zhí)行黨的政治任務(wù)的武裝集團，檢驗軍隊是否堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，主要是看貫徹執(zhí)行黨中央、中央軍委的決策指示是否堅決有力、嚴肅認真。在執(zhí)行的態(tài)度上，強調(diào)踏石留印、抓鐵有痕，久久為功、善做善成，切實干出成效來。在執(zhí)行的方法上，強調(diào)精心組織、穩(wěn)扎穩(wěn)打，“發(fā)揚釘釘子的精神”“一張藍圖干到底”。習(xí)主席高度重視法規(guī)制度對決策、執(zhí)行的保障作用，強調(diào)按照決策、執(zhí)行、監(jiān)督既相互制約又相互協(xié)調(diào)的原則區(qū)分和配置權(quán)力，同時強調(diào)制度的生命力在于執(zhí)行，要下大氣力抓落實、抓執(zhí)行，讓鐵規(guī)發(fā)力、讓禁令生威。習(xí)主席高度重視領(lǐng)導(dǎo)干部的執(zhí)行力問題，強調(diào)各級領(lǐng)導(dǎo)干部要牢固樹立正確的政績觀；要嚴守政治紀律和政治規(guī)矩，嚴格執(zhí)行黨領(lǐng)導(dǎo)軍隊的一系列根本制度，堅決反對政治上組織上行動上的自由主義，確保政令軍令暢通。這些重要論述，根本著眼是實現(xiàn)中國夢強軍夢，核心是聽黨指揮，基本要求是狠抓落實，思想基礎(chǔ)是敢于擔(dān)當(dāng)，鮮明展現(xiàn)了習(xí)主席的高瞻遠矚眼光、求真務(wù)實精神和真抓實干作風(fēng)。推進政治建軍，最重要的，就是要始終從思想上政治上行動上同黨中央保持高度一致，堅決維護和貫徹軍委主席負責(zé)制，堅決貫徹執(zhí)行黨中央、中央軍委和習(xí)主席的決策部署，把強軍興軍的宏偉藍圖變成現(xiàn)實。

（執(zhí)筆：張明倉）

（《解放軍報》2016年06月20日 07版）