6月12日,美國(guó)佛羅里達(dá)州奧蘭多市發(fā)生美國(guó)歷史上最為嚴(yán)重的槍擊案。據(jù)媒體最新報(bào)道,事件已造成49人遇難、53人受傷。極端組織“伊斯蘭國(guó)”宣布對(duì)事件負(fù)責(zé),美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬也將之定性為“恐怖和仇恨行徑”。槍擊事件的血腥與殘忍令人發(fā)指,而其背后凸顯出的美國(guó)反恐困境也值得深思。
內(nèi)生外聯(lián),恐襲變種防不勝防。“9·11”事件之后,美國(guó)發(fā)動(dòng)的一系列“反恐戰(zhàn)爭(zhēng)”,雖致中東等地越反越恐,但美國(guó)本土也著實(shí)太平了幾年。然而好景不長(zhǎng),2013年起,美本土開始接連遭受爆炸、槍擊等恐怖襲擊,且傷亡日甚。究其原因,一方面,恐怖襲擊變種升級(jí),日益自發(fā)化、本土化、獨(dú)狼化。以此次槍擊案為例,襲擊者奧馬爾·馬丁并非外國(guó)恐怖分子,而是父輩即移民美國(guó)、土生土長(zhǎng)的美國(guó)居民,他曾兩度成為美聯(lián)邦調(diào)查局的恐怖主義調(diào)查對(duì)象,但都因問詢無果而結(jié)案,防恐難度可見一斑;另一方面,高技術(shù)社交方式的廣泛普及,使極端思想和恐襲方法傳播難以屏蔽,近年來的恐怖襲擊者幾乎都在互聯(lián)網(wǎng)上與“伊斯蘭國(guó)”等極端組織有過交集。外聯(lián)渠道的暢通,使美國(guó)兩洋“天塹”對(duì)恐襲的阻隔作用大幅降低。
惡性循環(huán),文化撕裂日趨加劇。昔日,種族和文化的多元性曾被詡為美國(guó)力量之源,“種族文化大熔爐”儼然成為美國(guó)的一個(gè)代稱。而如今,種族和文化的沖突正在逐漸撕裂美國(guó)社會(huì)。例如,恐襲不斷強(qiáng)化了美國(guó)國(guó)內(nèi)的保守勢(shì)力對(duì)特定宗教與民族的敵視,一些政策開始轉(zhuǎn)向激進(jìn);而上述敵視與激進(jìn)政策又反過來擠壓美相關(guān)人群的生存空間,于是導(dǎo)致部分人轉(zhuǎn)向極端,更可怕的是,這種惡性循環(huán)正愈演愈烈。事實(shí)上,美國(guó)社會(huì)的撕裂不止于此。從2011年以抵制社會(huì)不公為目的的占領(lǐng)華爾街運(yùn)動(dòng),到2013年民主共和兩黨因預(yù)算分歧導(dǎo)致政府停擺,再到2014年黑人青年遭警察槍擊引發(fā)的弗格森騷亂……不同階層、不同種族、不同文化的美國(guó)民眾都出現(xiàn)了自我認(rèn)同危機(jī),這為極端主義乘虛而入提供了理想土壤。
冰凍三尺,槍支管控困局難解。奧蘭多恐襲事件,再次將美國(guó)控槍問題推到風(fēng)口浪尖。美國(guó)人口占全球4.4%,占有的槍支數(shù)量卻超過40%。去年全年,造成4人以上傷亡的美國(guó)槍擊事件就達(dá)353起。但是,公民持槍在美國(guó)兼具法理依據(jù)、民間支持和利益集團(tuán)力挺,導(dǎo)致控槍成為美國(guó)長(zhǎng)期難解之疾。多年來,有關(guān)控槍的爭(zhēng)論喋喋不休,實(shí)際成果卻寥寥無幾,奧巴馬曾積極推動(dòng)控槍,最終卻不得不落淚承認(rèn)控槍失敗。有數(shù)據(jù)顯示,此前即便是美國(guó)發(fā)生槍擊案之后,其民眾對(duì)控槍政策的支持率也往往無明顯變化;歐洲系列恐襲發(fā)生后,美國(guó)內(nèi)市場(chǎng)槍支銷量更是大幅飆升。因此,指望借此次槍擊事件在美國(guó)推動(dòng)控槍的成功幾率微乎其微。在可以預(yù)見的未來,在恐怖主義不斷擴(kuò)散與民間大量擁槍相結(jié)合的長(zhǎng)期壓力之下,美國(guó)國(guó)內(nèi)反恐或?qū)⒚媾R更為嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。
(作者單位:石家莊陸軍指揮學(xué)院)
(《解放軍報(bào)》2016年06月15日 03版)