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去掉“領導范”,軍委機關如何當好“排頭兵”

來源:中國軍網(wǎng)-解放軍報作者:黃超責任編輯:康哲
2016-05-31 10:39

3、軍委后勤保障部

精準高效,扭住服務這個“牛鼻子”

新聞故事

“叮鈴鈴”……深夜11點,軍委后勤保障部運輸投送局參謀王愛勇辦公室里,響起一陣急促的電話鈴聲。

電話是正在亞丁灣執(zhí)行護航任務的海軍編隊打來的:編隊一名戰(zhàn)士兩天前突感不適,出現(xiàn)胸悶、憋氣等癥狀,經(jīng)過隨艦軍醫(yī)治療后不見成效。當天,這名戰(zhàn)士病情突然惡化,出現(xiàn)肺部嚴重感染、急性腎損傷等癥狀,送當?shù)蒯t(yī)院就診,醫(yī)院給出了“72小時內(nèi)轉出專科診療”的診斷。

一場生死救援,在祖國與萬里之外的異國他鄉(xiāng)之間緊張展開。

在運輸投送局指導協(xié)調(diào)下,海軍后勤部緊急與國際救援機構展開協(xié)調(diào)溝通,很快確定選用性能優(yōu)異的長航程飛機,減少經(jīng)停環(huán)節(jié),配備監(jiān)護設備藥材,選派醫(yī)務專家隨機前接。

當醫(yī)療包機平穩(wěn)降落在首都國際機場,患病戰(zhàn)士被迅速送往海軍總醫(yī)院重癥監(jiān)護室時,時間只過去34個小時,比醫(yī)學限定時間提前38個小時!

數(shù)字無言,見證著一次“精到”“精細”“精準”的新型后勤服務保障。這次實踐,為探索建立軍隊傷病員航空接轉運協(xié)作保障機制提供了有益嘗試,成為軍委后勤保障部機關職能轉變的真實寫照和生動詮釋。

業(yè)務機關齊心協(xié)力,報批程序從簡極速,應急預案響應高效……運輸投送局領導介紹,新的機關組建以來,各部門牢固樹立“用謀的質(zhì)量彰顯影響”“用宏觀管理水平評判能力”“用執(zhí)行力服務力高低檢驗作為”的全新服務理念。如今,新型聯(lián)勤保障體制正在扎實構建,后勤政策制度正在配套完善,軍民融合深度發(fā)展穩(wěn)步推進。

主人公說

王愛勇:后勤以服務為天職,離開服務就沒“戲”可唱。軍委后勤保障部組建以來,深入開展“擔當后勤使命、樹立嶄新形象”專題教育,堅決落實講政治、謀打贏、搞服務、作表率要求,努力建設“四鐵”后勤機關和部隊,持續(xù)加快推動后勤建設新跨越。改革強軍,每名軍人都不是旁觀者。后勤是一代代接續(xù)傳承奮斗的事業(yè)。我相信,我們的今天是昨天的積累和延續(xù),也將成為明天的歷史和傳統(tǒng)。

記者觀察

軍委機關要為軍委服務、為戰(zhàn)區(qū)服務、為軍種服務、為官兵服務。服務意識越強,越能彰顯機關價值,長征時,紅軍一名后勤處長把自己的棉衣脫下讓戰(zhàn)友御寒,自己卻凍死在雪地里;上世紀90年代,軍委下決定讓全軍戰(zhàn)士每人每天“早餐一個雞蛋”,至今還經(jīng)常被津津樂道……推進后勤職能轉變,必須解決“目光盯到哪里、精力用在哪里、資源投向哪里”等問題,真正把官兵的呼聲作為第一信號,把基層的需要作為第一選擇,將工作抓在根處、落到實處。(趙杰、韓健、本報特約記者 花曉采寫)

4、軍委裝備發(fā)展部

明確職能,抓大放小厘清“責任田”

新聞故事

5月2日,天剛蒙蒙亮,熬了一夜的軍委裝備發(fā)展部信息系統(tǒng)局正團職參謀錢磊長舒一口氣,走出辦公樓。他和同事們研究起草的《關于軍用電子元器件科研管理工作改革意見》初稿歷時數(shù)月,終于完成。

作為實現(xiàn)我國武器裝備自主可控發(fā)展的關鍵“命門”之一,軍用電子元器件的科研管理改革能從一個方面檢驗改革強軍“裝備篇”的成效。起初接受任務時,曾經(jīng)組織完成上百個裝備預研科研項目的錢磊有過一陣糾結:改革剛啟動,如何向“軍委管總、戰(zhàn)區(qū)主戰(zhàn)、軍種主建”的總原則上轉變?具體到軍用電子元器件科研項目,怎樣既“抓大放小”又“放而不亂”……

工作中,錢磊與同事們將改革方案與軍委機關新的職能使命逐條對表,哪些適應“管總”要求,哪些滿足“主建”條件,一一厘清,并逐一列出權力清單和責任清單……10余次集中研討調(diào)研后,他們拿出具體意見、逐條論證過關。

研究的問題越多,“管總”的導向越明。在即將印發(fā)的這份文件中,記者看到,機關把更多精力投入到政策法規(guī)、體系設計、標準規(guī)范以及跨軍兵種統(tǒng)籌等“管總”大事上來,將超過50%的新品研發(fā)任務交給各軍兵種管理,從而實現(xiàn)“針對武器裝備建設任務,賦予各軍兵種裝備機關對新品項目需求提出、項目管理、選型應用和信息報送等職能,有效支持軍種主建責任落實”。

主人公說

錢磊:通過參與這項具體改革工作,我對改革強軍內(nèi)涵有了深刻理解。具體到業(yè)務工作,就是要落實“軍委管總、戰(zhàn)區(qū)主戰(zhàn)、軍種主建”的總原則,在“管總”上下功夫見成效。改革后,軍委機關各部門重在把權責搞清楚,既不能“耕了別人的田,荒了自己的地”,也要勇于擔當,避免被局部利益牽著鼻子走。同時,要強化戰(zhàn)略謀劃、戰(zhàn)略管理,能放手的要大膽交給軍兵種去抓,但要根據(jù)項目實際情況和軍兵種單位承辦承制能力來確定下放的時機、程度,確保工作不脫軌、不斷線。在工作指導上,重在全局調(diào)控、監(jiān)督問效,不能“一竿子插到底”。

記者觀察

“我們沒有理由抓不好裝備工作,同時也沒有任何理由推脫責任,我們一定要擔當起該擔當?shù)臍v史使命?!辈稍L時,記者在軍委裝備發(fā)展部機關經(jīng)常能聽到這番話?!皟蓮椧恍恰眰I(yè)留下的寶貴財富不會磨滅。軍委裝備發(fā)展部成立以來,在構建集中統(tǒng)管體制、精準聚焦管總職能、補齊管理體系短板、嚴格權力運行監(jiān)督上已取得實質(zhì)性突破。這些突破,本質(zhì)上是一場思想理念、組織形態(tài)、發(fā)展模式的革命,也是對改革強軍“裝備篇”做出的深入思考探索。(本報記者 鄒維榮、特約記者 楊欣采寫)

后記

1984年11月,鄧小平同志在談到百萬裁軍時說:“怎么簡法,請大家出主意,我只講三總部帶頭。”

時光流轉,32年后的2016年1月,習主席在接見軍委機關各部門負責同志時的重要講話中,強調(diào)要“為全軍做好樣子、立足標桿”。

歷史在一次次銘記這些光輝瞬間的同時,也在一次次證明:改革千難萬難,但領導帶頭就不難。帥者先,則卒必勇。軍委機關調(diào)整組建,是整個領導指揮體制改革的龍頭。當“龍頭”端正擺放在“茍利國家生死以”“計利當計天下利”的位置上后,作為“龍身”“龍尾”的全軍官兵一定會緊緊跟上,齊心協(xié)力打贏改革這場攻堅戰(zhàn),交出讓黨和人民滿意的答卷。

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