準(zhǔn)確把握“五個(gè)更加注重”的科學(xué)內(nèi)涵
“五個(gè)更加注重”是一個(gè)相互貫通、緊密聯(lián)系的有機(jī)整體,主題主旨相通,目標(biāo)指向一致?!熬劢箤?shí)戰(zhàn)”是目標(biāo)牽引,“創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)”是根本動(dòng)力,“體系建設(shè)”是時(shí)代要求,“集約高效”是發(fā)展方式,“軍民融合”是基本途徑。這五個(gè)方面既各有側(cè)重,又相互支撐,涵蓋了軍隊(duì)建設(shè)的基本要素和主要內(nèi)容,構(gòu)成了一個(gè)系統(tǒng)化的邏輯體系,形成了指導(dǎo)軍隊(duì)建設(shè)發(fā)展全局的科學(xué)理論。
更加注重聚焦實(shí)戰(zhàn)。習(xí)主席深刻指出:軍隊(duì)首先是一個(gè)戰(zhàn)斗隊(duì),必須堅(jiān)持一切建設(shè)和工作向能打勝仗聚焦?!拔鍌€(gè)更加注重”把聚焦實(shí)戰(zhàn)放在第一,因?yàn)榫劢箤?shí)戰(zhàn)是目標(biāo)也是牽引,是前提也是根本,沒有聚焦實(shí)戰(zhàn),其他幾個(gè)方面都無從談起。聚焦實(shí)戰(zhàn)要強(qiáng)化戰(zhàn)斗隊(duì)思想,堅(jiān)持戰(zhàn)斗力這個(gè)唯一的根本的標(biāo)準(zhǔn)。聚焦實(shí)戰(zhàn)要強(qiáng)化需求牽引,努力提出科學(xué)、權(quán)威、管用的作戰(zhàn)需求,使需求牽引規(guī)劃、規(guī)劃主導(dǎo)資源配置,形成具有我軍特色的作戰(zhàn)需求生成機(jī)制。聚焦實(shí)戰(zhàn)要強(qiáng)化軍事訓(xùn)練,從體制機(jī)制上解決軍事訓(xùn)練實(shí)戰(zhàn)化問題,進(jìn)一步端正訓(xùn)風(fēng)、演風(fēng)、考風(fēng),堅(jiān)持從難從嚴(yán)訓(xùn)練部隊(duì),切實(shí)提高軍事訓(xùn)練實(shí)戰(zhàn)化水平。聚焦實(shí)戰(zhàn)要強(qiáng)化檢驗(yàn)評估,以實(shí)戰(zhàn)為標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)推演和實(shí)戰(zhàn)化檢驗(yàn),組織諸軍兵種聯(lián)合作戰(zhàn)實(shí)兵對抗演練。
更加注重創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)。習(xí)主席反復(fù)強(qiáng)調(diào):“抓創(chuàng)新就是抓發(fā)展,謀創(chuàng)新就是謀未來?!眲?chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力,創(chuàng)新能力是一支軍隊(duì)的核心競爭力,也是生成和提高戰(zhàn)斗力的加速器。美國提出實(shí)施“第三次抵消戰(zhàn)略”,就是要通過創(chuàng)新贏得新的絕對軍事優(yōu)勢。俄羅斯提出“創(chuàng)新型軍隊(duì)”建設(shè)理論,著力打造信息化新型軍事力量。要抓住科技創(chuàng)新這個(gè)牛鼻子,增強(qiáng)技術(shù)敏銳度和理解力,以顛覆性思維、顛覆性創(chuàng)新,大力發(fā)展顛覆性技術(shù),做到見之于未萌、識(shí)之于未發(fā),爭取實(shí)現(xiàn)“彎道超車”,實(shí)現(xiàn)由跟跑并跑向并跑領(lǐng)跑轉(zhuǎn)變。要深入推進(jìn)軍事理論創(chuàng)新,瞄準(zhǔn)決策需要,瞄準(zhǔn)部隊(duì)實(shí)際,瞄準(zhǔn)對手變化,從問題出發(fā),深入研究,積極探索,加快形成具有時(shí)代性、引領(lǐng)性、獨(dú)特性的軍事理論體系,為強(qiáng)軍興軍實(shí)踐提供科學(xué)理論支撐。要加緊培養(yǎng)創(chuàng)新型人才,特別是軍事科技創(chuàng)新型人才和聯(lián)合作戰(zhàn)指揮人才,滿足我軍技術(shù)創(chuàng)新和聯(lián)合作戰(zhàn)的急需。要弘揚(yáng)創(chuàng)新文化,優(yōu)化創(chuàng)新環(huán)境,營造創(chuàng)新氛圍,大力提倡和鼓勵(lì)追求卓越、引領(lǐng)潮流、不懈探索,弘揚(yáng)與時(shí)俱進(jìn)的創(chuàng)新精神,努力開發(fā)廣大官兵的創(chuàng)新潛能和創(chuàng)新活力,使軍事創(chuàng)新成為一種價(jià)值導(dǎo)向,一種思維方式,一種生活習(xí)慣,打造中國特色的創(chuàng)新型軍隊(duì)。
更加注重體系建設(shè)。信息化戰(zhàn)爭是體系對抗,拼的是體系,打贏靠的是體系。習(xí)主席強(qiáng)調(diào),要牢固確立信息主導(dǎo)、體系建設(shè)的思想。為此,必須努力構(gòu)建以一體化網(wǎng)絡(luò)為平臺(tái)、偵察預(yù)警為源頭、指揮控制為樞紐、作戰(zhàn)力量為骨干、綜合保障為支撐、戰(zhàn)場環(huán)境為條件的信息化聯(lián)合作戰(zhàn)體系。真正的戰(zhàn)斗力是基于網(wǎng)絡(luò)信息體系的聯(lián)合作戰(zhàn)能力,網(wǎng)絡(luò)信息體系是打贏信息化戰(zhàn)爭的核心支撐。要充分利用信息技術(shù)的滲透性和聯(lián)通性,把網(wǎng)絡(luò)信息體系建好建強(qiáng),從而把各種作戰(zhàn)力量、作戰(zhàn)單元、作戰(zhàn)要素融合為一個(gè)有機(jī)整體。要適應(yīng)信息化戰(zhàn)爭需要,加緊構(gòu)建一體化聯(lián)合作戰(zhàn)體系,實(shí)現(xiàn)情報(bào)偵察、指揮控制、火力打擊、信息對抗、綜合保障一體化。要切實(shí)改變數(shù)據(jù)意識(shí)淡薄的傾向,加強(qiáng)數(shù)據(jù)的獲取、分類、更新、分析工作,把數(shù)據(jù)建設(shè)納入正規(guī)化發(fā)展軌道,完善數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn),切實(shí)把作戰(zhàn)力量、戰(zhàn)場環(huán)境、戰(zhàn)儲(chǔ)物資、武器裝備等基礎(chǔ)數(shù)據(jù)豐富起來、統(tǒng)一起來。同時(shí),還要建立數(shù)據(jù)更新機(jī)制,時(shí)刻保證數(shù)據(jù)的鮮活有效。既要建好網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng),又要用好網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng),努力提高基于網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)的新質(zhì)戰(zhàn)斗力。要強(qiáng)力推進(jìn)一體化指揮平臺(tái)、數(shù)據(jù)鏈以及各類軍事業(yè)務(wù)信息系統(tǒng)的運(yùn)用,在經(jīng)常性的軍事實(shí)踐活動(dòng)中加大運(yùn)用力度,促進(jìn)人與系統(tǒng)的緊密結(jié)合。
更加注重集約高效。當(dāng)前,我軍組織結(jié)構(gòu)日益復(fù)雜,專業(yè)分工更加精細(xì),對標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、精細(xì)化的要求越來越高。這就要求我軍從粗放發(fā)展向精準(zhǔn)發(fā)展轉(zhuǎn)變,走集約高效的發(fā)展路子。所謂集約高效,就是要打破單純依靠增加投入、鋪新攤子、追求數(shù)量的慣性,確立集中、節(jié)儉、約束、高效的價(jià)值取向,達(dá)到統(tǒng)籌規(guī)劃、優(yōu)化配置、節(jié)約資源、降低成本、高效管理,推進(jìn)軍隊(duì)持續(xù)、高效、健康、快速發(fā)展。在中國傳統(tǒng)思維中,不講精確、不善量化由來已久且根深蒂固。這種傳統(tǒng)思維對我軍的影響很大,凡事概略估算、原則評價(jià),憑經(jīng)驗(yàn)、靠感覺、靠印象,重定性、輕定量。我軍與世界強(qiáng)國軍隊(duì)的差距,看起來是武器裝備的差距、人員素質(zhì)的差距,實(shí)際上缺乏科學(xué)精神也是差距的重要方面。習(xí)主席指出:“軍隊(duì)建設(shè)發(fā)展要精準(zhǔn),做到精準(zhǔn)謀劃、精準(zhǔn)規(guī)劃、精準(zhǔn)部署、精準(zhǔn)落實(shí)、精準(zhǔn)檢驗(yàn)?!蔽覀円_立精準(zhǔn)理念,貫徹落實(shí)好“五個(gè)精準(zhǔn)”的要求,推動(dòng)實(shí)現(xiàn)軍隊(duì)管理模式和運(yùn)行機(jī)制的精準(zhǔn)化。要改進(jìn)決策方式和程序,建立健全決策咨詢制度,完善信息和智力支持系統(tǒng),提高決策科學(xué)化水平。要正確把握信息時(shí)代軍隊(duì)建設(shè)特點(diǎn)規(guī)律,正確運(yùn)用精準(zhǔn)決策、系統(tǒng)決策、量化決策等方式,提高軍隊(duì)建設(shè)科學(xué)化水平。要加強(qiáng)戰(zhàn)略管理、突出過程控制,使軍隊(duì)建設(shè)各方面、各階段、各環(huán)節(jié)緊密銜接、協(xié)調(diào)推進(jìn)、持續(xù)發(fā)展。用于軍隊(duì)建設(shè)的人力、財(cái)力、物力、科技、信息等重大資源要素配置要統(tǒng)一規(guī)劃、全程管理、配比適當(dāng)、速度合理,從而確保軍隊(duì)建設(shè)集約高效發(fā)展。要強(qiáng)化集中統(tǒng)管,用好增量資源、整合存量資源、盤活閑置資源,提高資源利用效益,最大限度地把資源轉(zhuǎn)化為戰(zhàn)斗力。
更加注重軍民融合。軍民融合發(fā)展作為一項(xiàng)國家戰(zhàn)略,關(guān)乎國家安全和發(fā)展全局,既是興國之舉,又是強(qiáng)軍之策。習(xí)主席明確要求,加快形成全要素、多領(lǐng)域、高效益的軍民融合深度發(fā)展格局。走軍民融合式發(fā)展道路,充分利用社會(huì)的創(chuàng)造力和科技創(chuàng)新成果,是我軍加快發(fā)展、高效益發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展的基本途徑。推進(jìn)軍民深度融合,必須經(jīng)歷一場思想革命,實(shí)現(xiàn)軍地雙方在思想觀念上的深度融合。軍民融合既是加快國防和軍隊(duì)建設(shè)的根本途徑,也是拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的強(qiáng)大引擎。要提高全社會(huì)投身軍民融合的政治責(zé)任感,打破利益壁壘,共同推進(jìn)軍民融合深度發(fā)展,做到應(yīng)融則融、能融盡融。海洋、太空、網(wǎng)絡(luò)既是軍事競爭的戰(zhàn)略領(lǐng)域,也是牽引經(jīng)濟(jì)、科技發(fā)展的制高點(diǎn),理應(yīng)成為軍民深度融合的著力點(diǎn),必須舉全國全軍之力,軍民一體運(yùn)籌,以重點(diǎn)突破帶動(dòng)整體發(fā)展。未來的聯(lián)合作戰(zhàn),主要是軍隊(duì)內(nèi)部各軍兵種的聯(lián)合,也包括與地方的聯(lián)合,應(yīng)大力加強(qiáng)軍民聯(lián)合訓(xùn)練和演習(xí)。