“奉法者強(qiáng)則國強(qiáng),奉法者弱則國弱”。一支現(xiàn)代化軍隊(duì)必然是法治軍隊(duì)。深入推進(jìn)依法治軍、從嚴(yán)治軍,必須緊緊圍繞強(qiáng)軍目標(biāo),按照“一個(gè)著眼、五個(gè)堅(jiān)持”的要求,提高部隊(duì)法治化建設(shè)水平。依法治軍、從嚴(yán)治軍落實(shí)到軍事訓(xùn)練,關(guān)鍵在于依法治訓(xùn),從根子上端正訓(xùn)練指導(dǎo)思想,下決心解決訓(xùn)風(fēng)演風(fēng)考風(fēng)不實(shí)的問題。
隨著作風(fēng)建設(shè)的不斷深入,部隊(duì)訓(xùn)風(fēng)演風(fēng)考風(fēng)有了很大轉(zhuǎn)變。但冰凍三尺、非一日之寒;化三尺之冰、也非一日之功。解決訓(xùn)風(fēng)演風(fēng)考風(fēng)的頑疾,有四個(gè)難點(diǎn)需要持續(xù)關(guān)注:一是中心工作居中難。個(gè)別單位以訓(xùn)練為中心說得多、實(shí)際擺正位置難,不能嚴(yán)格按條令法規(guī)抓工作,與訓(xùn)練爭(zhēng)時(shí)間、爭(zhēng)資源、爭(zhēng)地位。領(lǐng)導(dǎo)干部忙于事務(wù)性工作,鉆研練兵打仗不夠,研究指導(dǎo)訓(xùn)練切不中要害。二是貼近實(shí)戰(zhàn)組訓(xùn)難。有的單位實(shí)戰(zhàn)化訓(xùn)練喊得響、抓得虛,擺兵布陣方案多、實(shí)兵實(shí)練檢驗(yàn)少,指揮演練難深入;戰(zhàn)備拉動(dòng)突出了拉、忽視了打,沒能抓住戰(zhàn)斗力生成的關(guān)鍵。三是核心能力評(píng)估難。有的考核層次區(qū)分不明確,針對(duì)性不強(qiáng);組織考核不按職責(zé)重復(fù)考,避難就易走過場(chǎng);成績?cè)u(píng)定不看全年看一時(shí),年底“一錘定音”下結(jié)論。四是獎(jiǎng)懲措施落實(shí)難。少數(shù)單位表彰獎(jiǎng)勵(lì)與訓(xùn)練成績掛鉤有差距,對(duì)尖子人才重使用輕褒獎(jiǎng),生活和任用關(guān)心不夠;訓(xùn)練問責(zé)不嚴(yán)格、重獎(jiǎng)勵(lì)輕懲處,訓(xùn)多訓(xùn)少、訓(xùn)好訓(xùn)壞差別不大。
存在這些現(xiàn)象,原因是多方面的:一是黨委主官“和平積弊”根除不徹底。主要是任期內(nèi)打仗的思想樹得不牢,時(shí)刻準(zhǔn)備打仗的壓力和動(dòng)力不足,不打仗的心態(tài)和“慣性思維”比較重,滿足于日常事務(wù)性工作,真打?qū)崅涠嗤A粼跁?huì)議、文件和方案上,沒有完全做到凝心聚力抓訓(xùn)練、心無旁騖謀打贏。二是訓(xùn)練法規(guī)“見底見效”有差距。法治信仰法治思維不強(qiáng),知法不用法,習(xí)慣按上級(jí)“風(fēng)向”、個(gè)人喜好抓工作,沒有嚴(yán)格落實(shí)訓(xùn)練條例和大綱要求,軟化了硬指標(biāo)、扯彎了硬杠杠。三是考核檢驗(yàn)“實(shí)戰(zhàn)標(biāo)尺”不鮮明。訓(xùn)練考核核心指標(biāo)不突出、方法不科學(xué),缺乏等效戰(zhàn)場(chǎng)、貼近實(shí)戰(zhàn)的考核手段,沒有形成戰(zhàn)訓(xùn)考一致的備戰(zhàn)體系和“仗怎么打、能力就怎么評(píng)、兵就怎么練”的良性循環(huán)。四是系統(tǒng)抓建“打仗人才”不到位。院校培訓(xùn)過程中動(dòng)手能力弱,到相關(guān)技術(shù)單位深造協(xié)調(diào)難度大,部隊(duì)自身培養(yǎng)拔尖人才條件不夠完備,等等。
糾治訓(xùn)風(fēng)演風(fēng)考風(fēng)的目的是能打勝仗,關(guān)鍵在于實(shí)戰(zhàn)化,必須著眼真打?qū)崅鋭?dòng)真格、出實(shí)招。一是強(qiáng)力推行常態(tài)化戰(zhàn)位訓(xùn)練。合理編組首長機(jī)關(guān)人員,周期輪換擔(dān)負(fù)值班,常態(tài)化開展值班崗位訓(xùn)練和周期性的密閉訓(xùn)練,用值班演練擠壓事務(wù)性工作時(shí)間,集中精力謀練打仗。實(shí)踐證明,常態(tài)化戰(zhàn)位訓(xùn)練對(duì)培樹首長機(jī)關(guān)打仗觀念、提高謀劃指揮能力、帶動(dòng)部隊(duì)訓(xùn)風(fēng)轉(zhuǎn)變能起到很好作用。二是堅(jiān)持以能打勝仗的標(biāo)準(zhǔn)檢驗(yàn)。嚴(yán)格區(qū)分士兵、技術(shù)干部、指揮員職能,建立細(xì)化量化具體化的戰(zhàn)斗力評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)體系,突出抓好以作戰(zhàn)為核心的隨機(jī)戰(zhàn)備拉動(dòng)考核,以“一反四防”為重點(diǎn)的整建制對(duì)抗演練考核,強(qiáng)化雨天、大風(fēng)天、沙塵天和強(qiáng)電磁干擾等復(fù)雜困難條件下實(shí)彈演練,以實(shí)戰(zhàn)化訓(xùn)練考評(píng)牽引訓(xùn)風(fēng)轉(zhuǎn)變。三是完善訓(xùn)練監(jiān)察長效機(jī)制。建立軍政主官、參謀長組訓(xùn)參訓(xùn)督訓(xùn)登記報(bào)告制度,促進(jìn)工作向中心聚焦;以訓(xùn)練、紀(jì)檢部門為主體,采取日常巡查、重大任務(wù)和考核現(xiàn)場(chǎng)督查相結(jié)合的方式,開展常態(tài)化訓(xùn)練監(jiān)察,督促各級(jí)履行抓訓(xùn)職責(zé)、嚴(yán)格按綱施訓(xùn),及時(shí)糾治訓(xùn)風(fēng)演風(fēng)考風(fēng)突出問題。四是建強(qiáng)實(shí)戰(zhàn)化支撐條件。健全部隊(duì)自訓(xùn)、院校培訓(xùn)、裝備技術(shù)人員跟訓(xùn)三位一體的打仗人才培養(yǎng)體系,大力推進(jìn)作戰(zhàn)數(shù)字化訓(xùn)練系統(tǒng)、技戰(zhàn)術(shù)綜合訓(xùn)練場(chǎng)所建設(shè)和對(duì)抗手段配套。五是樹立訓(xùn)練激勵(lì)鮮明導(dǎo)向。突出用人導(dǎo)向,把軍事素質(zhì)、訓(xùn)練實(shí)績和訓(xùn)練作風(fēng)納入干部考評(píng)體系、作為必查必考內(nèi)容;加大獎(jiǎng)懲力度,把獎(jiǎng)勵(lì)主要指標(biāo)落實(shí)到訓(xùn)練先進(jìn)單位和個(gè)人頭上,采取通報(bào)批評(píng)、誡勉談話、調(diào)離崗位等方式嚴(yán)懲抓訓(xùn)不力的個(gè)人,真正使官兵感受到真抓實(shí)訓(xùn)有奔頭、武藝不精沒盼頭,形成精武習(xí)武、真打?qū)崅涞牧己梅諊?/p>
深入推進(jìn)訓(xùn)風(fēng)演風(fēng)考風(fēng)整治,是學(xué)習(xí)貫徹習(xí)主席系列重要講話精神,開展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育整頓見成效的實(shí)際行動(dòng),按照能打仗、打勝仗要求把好部隊(duì)建設(shè)方向,堅(jiān)定不移擁護(hù)和推進(jìn)改革,強(qiáng)化法治思維、用好法治方式、抓實(shí)教育整頓、純正政治生態(tài),高標(biāo)準(zhǔn)完成各項(xiàng)重大任務(wù),真正使強(qiáng)軍目標(biāo)在部隊(duì)落地生根開花結(jié)果。
(作者單位:二炮某部)