展望期待

期待進(jìn)一步細(xì)化標(biāo)準(zhǔn)、配套經(jīng)費，讓新政策落地更實——

完善福利體系激發(fā)戰(zhàn)斗力

《規(guī)定》下發(fā)施行已經(jīng)滿3個月，在受到官兵普遍歡迎的同時，部隊在執(zhí)行和落實中也發(fā)現(xiàn)一些需要完善的環(huán)節(jié)。

——經(jīng)費保障期待更明確?！兑?guī)定》中要求，在元宵節(jié)、端午節(jié)、中秋節(jié)等傳統(tǒng)節(jié)日，可以自制或者購買元宵、月餅、粽子等節(jié)日食品用于集體就餐。春節(jié)期間組織開展團(tuán)拜、聯(lián)歡等活動，本著勤儉節(jié)約的原則，可以購買適量的水果、糖果等食品用于節(jié)日集體活動，但沒有明確經(jīng)費從哪里出。此外，《規(guī)定》中明確軍隊人員因工作需要購買和查閱圖書資料所需經(jīng)費應(yīng)當(dāng)納入年度預(yù)算，按規(guī)定程序?qū)徍藞箐N。“但今年的預(yù)算沒有這項內(nèi)容，政工費中報紙雜志訂閱費年初已用完，今年的這項花費該從哪里出還不明確?！蹦巢空翁幹魅钨R繼兵說。

——落實標(biāo)準(zhǔn)期待更清楚?！兑?guī)定》中還有一些福利存在彈性，比如“本著勤儉節(jié)約的原則，可以購買適量的水果、糖果等食品”這一規(guī)定，每人多少錢標(biāo)準(zhǔn)不好把握；購買和查閱圖書每年能報銷多少也沒有明確范圍，預(yù)算不好把握?！按送?，《規(guī)定》要求3月3日開始執(zhí)行，文件拿到手時大都已經(jīng)3月中下旬了，要不要補？怎么補？”某醫(yī)院政治處領(lǐng)導(dǎo)說，3月初有幾名戰(zhàn)士住院按規(guī)定應(yīng)該慰問，如今該不該補償不明確。

——落實監(jiān)管期待更有力?！兑?guī)定》強調(diào)了黨委的職責(zé)，對群眾的監(jiān)督主體作用沒有進(jìn)行明確。“建議大單位在制訂具體落實措施時，讓基層官兵參與福利的制訂、發(fā)放、檢查全過程，明確問責(zé)機制，既推動作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化，又維護(hù)官兵合法權(quán)益?！辈簧倩鶎庸俦ㄗh。

——救濟(jì)和慰問要進(jìn)一步完善。比如，《規(guī)定》中只對軍人住院期間的慰問作出了規(guī)定，對軍屬生產(chǎn)、住院及軍人父母去世等則沒有明確規(guī)定，而這些都是關(guān)系官兵切身利益和情感需求的大事。在對困難軍人家庭的救濟(jì)上，除了部隊捐助外，期待進(jìn)一步完善大病統(tǒng)籌、軍人保險等相關(guān)政策。

“這次《規(guī)定》的下發(fā)，讓我們對如何保障官兵正當(dāng)福利、重點保障官兵哪些福利有了更深入思考。”南京軍區(qū)聯(lián)勤部領(lǐng)導(dǎo)介紹，《規(guī)定》中也提到，建立戰(zhàn)備值班和基層單位的勞保等津貼補貼問題，軍委總部將在下一步待遇制度改革論證中通盤研究，這值得官兵期待。

（本文由本報記者歐陽浩、特約記者姜玉坤、通訊員衛(wèi)利剛、馬超、楊軍、鄒英杰采寫，配圖由蓋旭輝、陳鵬攝）

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