落實細化

細化操作刻度，破除落實盲點，讓政策暖流依法流淌——

每項福利落實都有章可循

《規(guī)定》明確，軍屬來隊部隊可以派車接送。但這項好政策在第40集團軍落實之初，也曾有一段對接不暢的經(jīng)歷。

集團軍業(yè)務部門在審核部隊接送站申請時發(fā)現(xiàn)，個別官兵的申請不合理：有的接站點距離駐地步行只需15分鐘，有的送機點卻遠在100多公里外的省會機場，還有的單位駐地與火車站通直達公交；在派車上，有的單位拖拉影響官兵使用，有的以車忙不過來為由變相拒絕派車……

如何把官兵福利待遇落到實處，又避免公車私用、滋生不正之風？該集團軍對照《規(guī)定》并針對部隊實際細化規(guī)定：凡是車程在15分鐘之內(nèi)或超出用車范圍的，以及營區(qū)有直通公交車的單位，不再安排接送；個人用車申請全部網(wǎng)上公示，用車理由、路程、時間、人數(shù)等信息都能在網(wǎng)上查閱，全面接受官兵監(jiān)督；對派車責任人、常用車輛等進行定人定車管理，確保好政策在落實中不“走樣”。

無獨有偶。第40集團軍某旅工程師崔海平的租房補助申請遞上去后，營房部門以“不知道補助多少，不好操作”為由讓其“再等等看”。該旅調(diào)查發(fā)現(xiàn)，雖然總部下發(fā)的《規(guī)定》明確，租房補助費按照當?shù)仄胀ㄗ》渴袌鲎饨鹁鶅r與個人應享面積下限標準乘積的70%確定，然而由于各地經(jīng)濟發(fā)展水平不同、市場價格不好統(tǒng)計等因素，補助落實操作難。

為此，該旅專門協(xié)調(diào)地方民政、房管、國土等部門，對駐地租房價格進行摸排，科學確定了市場均價。在此基礎上，他們逐一審核申請人資格，對全部符合條件的12名申請人發(fā)放了租房補貼。記者在發(fā)放現(xiàn)場看到，每名申請人手中的《租房補助發(fā)放審批表》上，申請理由、市場均價、補助金額、審批意見等項目十分詳細，每項內(nèi)容都標明了對應的法規(guī)出處。

操作刻度細才能讓好政策落到實處。據(jù)第40集團軍領導介紹，他們對《規(guī)定》全文中的8章24個條款逐一進行了梳理細分，制訂了13個配套參照細則，確保官兵該享有的每項福利都有章可循。

以戰(zhàn)士生病住院探望為例，在《規(guī)定》落實之初，有的單位戰(zhàn)士患普通感冒也帶東西探望，有的購買慰問品數(shù)量超出規(guī)定，有的頭一天基層剛慰問過第二天機關又來慰問，甚至還有一間病房的戰(zhàn)士病情相同，慰問標準卻不同等等。為此，該集團軍對照《規(guī)定》進行細化，何種病情多少標準都予以明確，并結(jié)合病情和住院時長制訂了慰問金額上限。?