近來(lái)，美國(guó)在處理對(duì)外關(guān)系時(shí)屢受挫折。美國(guó)提出跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定談判，不僅久拖未果，而且其盟國(guó)菲律賓已表示放棄加入。美國(guó)反對(duì)中國(guó)倡辦亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行，四處要求盟國(guó)和伙伴不要加入，但幾乎全面碰壁。在多邊問(wèn)題上，美國(guó)正遭遇越來(lái)越多的事與愿違：它所倡導(dǎo)的正面臨更多困難，它所反對(duì)的卻往往能成功。

世界都看到中國(guó)在興起，與此相隨的則是美國(guó)影響力的萎縮。這其實(shí)是正常變化。當(dāng)年美國(guó)經(jīng)濟(jì)體量占世界一半的局面已一去不復(fù)返，那種美國(guó)頤指氣使的時(shí)代也已走到盡頭。盡管美國(guó)還在繼續(xù)發(fā)展，但隨著新興經(jīng)濟(jì)體的普遍崛起，美國(guó)的世界權(quán)力必被逐漸稀釋。

曾有一段時(shí)間，不少國(guó)家接受美國(guó)主導(dǎo)。畢竟，美國(guó)在戰(zhàn)火并未延及美洲時(shí)，就出力幫助他國(guó)反抗法西斯，并最終全面出擊。美國(guó)參與全球事務(wù)自有本位考量，但只要能給人類帶來(lái)公益，它就能得到多國(guó)支持。美國(guó)也曾發(fā)起世界銀行和IMF（國(guó)際貨幣基金組織），盡管美國(guó)多有利己考慮，但只要這些機(jī)構(gòu)有利世界穩(wěn)定和發(fā)展，自然也為多國(guó)接受。

用美國(guó)的說(shuō)法，美國(guó)參加二戰(zhàn)不僅是為了衛(wèi)國(guó)，也是為了匡扶正義。那么，從法西斯奴役下獲得自由的國(guó)家在正常條件下獲得發(fā)展就是必然，因此美國(guó)在自身發(fā)展的同時(shí)，其相對(duì)競(jìng)爭(zhēng)力的逐漸下降也就十分正常。尤其是在經(jīng)濟(jì)全球化時(shí)代，各國(guó)生產(chǎn)要素大規(guī)模重組，美國(guó)追逐快速絕對(duì)成長(zhǎng)的必然后果就是其相對(duì)實(shí)力日趨落后，這是經(jīng)濟(jì)學(xué)中最為簡(jiǎn)單的道理。

同樣，美國(guó)的政治制度和美國(guó)的人心所向也不可能與此規(guī)律相抗衡。美國(guó)的政體迫使其任何領(lǐng)導(dǎo)人尋求任內(nèi)短期政績(jī)，即經(jīng)濟(jì)的絕對(duì)增長(zhǎng)，而難以為了長(zhǎng)期維持美國(guó)霸權(quán)而舍棄政權(quán)的短期績(jī)效。美國(guó)人的逐利天性一樣注定了這個(gè)國(guó)家難以擁有有效的霸權(quán)戰(zhàn)略。即使美國(guó)暫時(shí)領(lǐng)先，只要它還竭力維護(hù)霸權(quán)，它就很有可能以最快速度自損霸權(quán)。

各國(guó)應(yīng)該平等，但世界需要領(lǐng)導(dǎo)。領(lǐng)導(dǎo)的合法性只能來(lái)自提供服務(wù)，而非自封，更非謀私。偌大世界，只有美國(guó)提供服務(wù)恐怕不夠。只要美國(guó)尋求從全球化中最快增值，它就只能通過(guò)共贏，其后果必然是他國(guó)崛起，并與美國(guó)分享服務(wù)世界的機(jī)會(huì)。

目前看來(lái)，美國(guó)仍然不通此理。美國(guó)阻撓亞投行不成，近日又稱人民幣不符IMF貨幣籃子標(biāo)準(zhǔn)，并揚(yáng)言嚴(yán)懲中俄等國(guó)黑客。中國(guó)是世界第二大經(jīng)濟(jì)體，也是世界主要貿(mào)易體，國(guó)際信貸信譽(yù)一貫良好，而中國(guó)的本位幣就是人民幣。美國(guó)繼續(xù)無(wú)理打壓中國(guó)，顯然還未從它反對(duì)中國(guó)創(chuàng)辦亞投行的失敗中吸取教訓(xùn)。美國(guó)越是粗暴維護(hù)霸權(quán)，中國(guó)就只能通過(guò)其他機(jī)制來(lái)提升人民幣的國(guó)際地位，美國(guó)也就將更快削弱自家貨幣。制裁黑客也是類似。只要查明，國(guó)際社會(huì)應(yīng)該懲罰無(wú)論源自任何國(guó)家的黑客，包括可能來(lái)自中國(guó)或者美國(guó)的黑客。但是，美國(guó)真愿停止其國(guó)安局發(fā)動(dòng)的網(wǎng)絡(luò)攻擊，愿意制裁批準(zhǔn)攻擊的官員和執(zhí)行人員？

凡此種種，美國(guó)急需調(diào)整心態(tài)，順應(yīng)時(shí)代發(fā)展。既然美國(guó)與國(guó)際社會(huì)協(xié)力塑造了這個(gè)時(shí)代，美國(guó)為何不能因勢(shì)利導(dǎo)，共同為地區(qū)發(fā)展提供公共產(chǎn)品？只有尊重新興大國(guó)的合理主張，美國(guó)才不會(huì)走向歷史的反面，才能最少削弱自身發(fā)展。

（作者為復(fù)旦大學(xué)國(guó)際問(wèn)題研究院副院長(zhǎng)、教授）