讓法治觀念成為全民共識

——五論貫徹落實建設(shè)法治新疆

張春賢書記在自治區(qū)黨委八屆八次全委(擴大)會議中強調(diào)，要突出增強干部群眾法治觀念，切實維護憲法和法律權(quán)威。

增強全社會法治觀念，是全面推進法治新疆建設(shè)的基礎(chǔ)。如果大多數(shù)人對法律沒有信任感，就不可能自覺尊法守法，也就不可能建成法治新疆。因此，只有引導(dǎo)全疆各族干部群眾強化法治觀念，使人們發(fā)自內(nèi)心地信仰與敬畏憲法和法律，積極主動遵守憲法和法律，才能為實現(xiàn)科學(xué)立法、嚴格執(zhí)法、公正司法、全民守法奠定堅實的思想基礎(chǔ)。

在法治建設(shè)的進程中，各族干部群眾法治意識在不斷增強。近幾年來，“一反兩講”的法治理念在大力宣傳和實踐中逐漸深入人心，為新疆發(fā)展穩(wěn)定發(fā)揮著重要作用。但必須看到，由于多民族、多宗教、多元文化的特殊性，當前新疆一些干部群眾憲法和法律意識淡薄，部分信教群眾“知教不知法，信教不信法”，這是治疆面臨的一大難題。究其原因，就在于人們的法治觀念還不牢固、不徹底，法治氛圍還不夠濃厚、不夠廣泛。

切實維護憲法和法律權(quán)威，必須增強干部群眾法治觀念，如此才能把社會引向有序運行的法治軌道。

持之以恒加強宣傳教育是增強法治觀念的最直接有效手段。要加大宣傳教育力度，讓各族干部群眾深刻明白新疆是祖國不可分割的一部分，認識到國泰民安的前提是必須高舉憲法旗幟，堅決維護國家統(tǒng)一和民族團結(jié)，維護祖國的安全、榮譽和利益；讓各族干部群眾真正懂得法律是底線，也是高壓線，任何組織和個人都沒有超越憲法和法律的特權(quán)，新疆絕不允許有法外之人。要把法治教育與法治實踐結(jié)合起來，使各族干部群眾在每一項具體的立法、執(zhí)法、司法活動中學(xué)習(xí)法治、感受法治，自覺增強法治意識；要通過把法治教育納入國民教育體系、進行多層次多領(lǐng)域普法教育實踐等多種形式和途徑，培育全社會法治信仰，使各族干部群眾充分相信法律，形成遇事找法、解決問題靠法的行為習(xí)慣，使法治真正融入主流意識形態(tài)和核心價值觀。

領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)法、模范守法是增強全社會法治觀念的關(guān)鍵。各族黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部具有引領(lǐng)和示范作用，必須樹立有權(quán)必有責、用權(quán)受監(jiān)督、違法受追究的意識，成為尊法、用法、守法、護法的表率，以實際行動釋放以上帶下的正能量。這就要求領(lǐng)導(dǎo)干部必須掌握履行職責所必需的法律知識，增強依法執(zhí)政、依法行政的能力，堅決杜絕以言代法、以權(quán)壓法和徇私枉法。只有領(lǐng)導(dǎo)干部自覺從法治層面思考問題，嚴格在法治框架內(nèi)推進工作，才能真正營造“全民守法”的濃厚氛圍。

增強全社會法治觀念，還要堅持法治建設(shè)與道德建設(shè)相結(jié)合。法律是成文的道德，道德是內(nèi)心的法律，二者相互依存、相互促進，具有密切的聯(lián)系和共同的價值取向?！皣鵁o德不興，人無德不立”，一個國家的公民道德素質(zhì)，影響和制約著法治進程。因此，要通過宣傳教育、文化熏陶、實踐養(yǎng)成、制度保障等，把社會主義核心價值觀、新疆精神、“四個認同”“三個離不開”思想和現(xiàn)代文化，融入到法治新疆建設(shè)的各個環(huán)節(jié)，用良好的道德風(fēng)尚培育法治精神和法治文化，從而形成社會公序良俗。

增強全社會法治觀念，對于全面推進依法治疆、建設(shè)法治新疆具有決定性意義。只有全疆各族干部群眾增強厲行法治的積極性和主動性，成為社會主義法治的忠實崇尚者、自覺遵守者、堅定捍衛(wèi)者，才能為建設(shè)團結(jié)和諧、繁榮富裕、文明進步、安居樂業(yè)的社會主義新疆鑄就鋼鐵長城。