據俄羅斯媒體報道，實際上，新型鐵路機動型洲際彈道導彈項目早在2013年就已啟動，由莫斯科熱工技術研究所設計，2019年服役，初期將部署一個師，下轄5個團，每個團擁有1列導彈列車，每列火車搭載6枚導彈。

新型導彈不是SS-24導彈的簡單拷貝，而是以“亞爾斯”公路機動型洲際彈道導彈為基礎研發(fā)?！皝啝査埂睂棡椤鞍讞?M”的多彈頭版本，每枚導彈可攜載4個分導式彈頭。

可以認為，新型導彈相當于鐵軌上的“白楊 M”，除具備“白楊 M”威力大、突防能力強等優(yōu)點外，它機動范圍更大、機動速度更快、技術狀態(tài)更穩(wěn)定、戰(zhàn)備水平更高，自然，缺點是不能離開鐵路線。

俄羅斯部署的戰(zhàn)略核武器運載工具上搭載核彈頭的數量已經超過美國，但隨著軍事科技的迅猛發(fā)展，戰(zhàn)略核力量面臨著持續(xù)增大的威脅。陸基核力量擁有的核彈頭數量占據俄羅斯戰(zhàn)略核武庫的三分之二，因此，提高陸基核力量生存力對于保證有效威懾和遏制意義重大。

去年12月17日，俄羅斯戰(zhàn)略火箭兵司令謝爾蓋·卡拉卡耶夫表示，在美國實施“全球快速打擊”計劃的背景下，為提高俄羅斯陸基戰(zhàn)略核力量的生存力，有必要考慮部署鐵路機動型洲際彈道導彈。

“全球快速打擊”可對敵方關鍵和重要目標實施遠程、精確、快速打擊，依靠其超高飛行速度，可輕易突破現(xiàn)有防空反導體系。2013年，普京指出，“從打擊能力上看，遠程常規(guī)高精度武器已經接近戰(zhàn)略核武器。擁有這些武器的國家，其進攻能力會得到極大提升”。

俄羅斯視美國在歐洲部署導彈防御系統(tǒng)、實施全球快速打擊計劃和加強北約國家的戰(zhàn)術核力量，為自己國家安全的三大威脅，其中，俄羅斯在遠程常規(guī)高精度武器研發(fā)上遠遠落后于美國。

“全球快速打擊”對戰(zhàn)略核力量的威脅，主要體現(xiàn)在井式發(fā)射的洲際彈道導彈和陸基機動型彈道導彈上，對升空的戰(zhàn)略轟炸機和水下巡航的彈道導彈核動力潛艇威脅不大。因此，重啟鐵路機動型洲際彈道導彈，也可視作為應對“全球快速打擊”的“非對稱”措施。