提升13億人民健康獲得感,深化醫(yī)改如何真抓實干
——《深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革2017年重點工作任務》四大看點
新華社記者王賓、李松
分級診療試點和家庭醫(yī)生簽約服務擴至85%以上地市、城鄉(xiāng)居民醫(yī)保財政補助每人每年提高30元……近日,國務院辦公廳印發(fā)《深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革2017年重點工作任務》提出,2017年要基本建立分級診療、現(xiàn)代醫(yī)院管理、全民醫(yī)保、藥品供應保障、綜合監(jiān)管等5項基本醫(yī)療衛(wèi)生制度框架,為深化醫(yī)改“落實年”搭建“四梁八柱”。
2017年,深化醫(yī)改有哪些“小目標”、怎樣推進“施工圖”?破改革痼疾如何做到“踏石留印、抓鐵有痕”?專家認為,《工作任務》體現(xiàn)了進一步完善醫(yī)改政策的總思路和要求,體現(xiàn)了將改革上升為制度建設的發(fā)展趨勢。
看點一:破基層看病難之“痛”?。玻埃保纺攴旨壴\療試點擴大至85%以上的地市
總量不足、結構不合理、分布不均衡,我國醫(yī)療資源的“中梗阻”讓基層人民群眾就醫(yī)難現(xiàn)象長期存在。醫(yī)療衛(wèi)生服務供給側結構性改革如何提升“含金量”?國務院醫(yī)改辦主任、國家衛(wèi)生計生委副主任王賀勝表示,作為“十三五”深化醫(yī)改規(guī)劃首要任務之一,分級診療是優(yōu)化就醫(yī)秩序的關鍵一環(huán),對構建醫(yī)改新格局具有戰(zhàn)略性意義。
數(shù)據(jù)顯示,截至2016年底,4個直轄市和266個城市開展了分級診療試點。《工作任務》強調,今年進一步擴大試點范圍,分級診療試點擴大到85%以上的地市。
“通”則不“痛”,放大優(yōu)勢醫(yī)療資源效應需要醫(yī)療聯(lián)合體的制度創(chuàng)新,在機制層面做好分級診療“助力器”?!豆ぷ魅蝿铡诽岢?,全面啟動多種形式的醫(yī)療聯(lián)合體建設試點,三級公立醫(yī)院要全部參與并發(fā)揮引領作用。王賀勝表示,建設好“百姓家門口的醫(yī)院”有利于優(yōu)質醫(yī)療資源的上下貫通,是逐步實現(xiàn)為人民群眾提供全方位、全周期健康服務目標的重要抓手。國家衛(wèi)計委衛(wèi)生發(fā)展研究中心研究員趙琨認為,今后應加速破除制度壁壘,鼓勵社會辦醫(yī)加入醫(yī)聯(lián)體建設,完善配套措施,凝聚醫(yī)療資源合力。
讓大醫(yī)院“愿意放”、讓患者“下得來”,怎樣確?;鶎臃铡敖拥米 ??在為基層診療服務能力“造血”方面,《工作任務》強調培養(yǎng)全科醫(yī)生2.5萬名以上,新增7萬名左右醫(yī)師參加住院醫(yī)師規(guī)范化培訓,加快健康產業(yè)發(fā)展相關人才培養(yǎng),同時優(yōu)化基層醫(yī)療機構中高級崗位比例,增強崗位吸引力。