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國(guó)務(wù)院新聞辦發(fā)表《中國(guó)交通運(yùn)輸發(fā)展》白皮書 

來(lái)源:新華社作者:趙文君 王優(yōu)玲責(zé)任編輯:武千妍
2016-12-29 10:34

(三)科技創(chuàng)新和應(yīng)用

基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)技術(shù)世界領(lǐng)先。高速鐵路、高寒鐵路、高原鐵路、重載鐵路技術(shù)邁入世界先進(jìn)行列,高速鐵路成為“中國(guó)制造”和“走出去”的新名片。高原凍土、膨脹土、沙漠等特殊地質(zhì)的鐵路、公路建設(shè)技術(shù)克服世界級(jí)難題,青藏公路、青藏鐵路先后建成通車運(yùn)營(yíng)。陸續(xù)建成一批世界級(jí)特大橋隧,特大橋隧建造技術(shù)達(dá)到世界先進(jìn)水平。離岸深水港建設(shè)關(guān)鍵技術(shù)、巨型河口航道整治技術(shù)、長(zhǎng)河段航道系統(tǒng)治理技術(shù)以及大型機(jī)場(chǎng)工程建設(shè)技術(shù)世界領(lǐng)先,實(shí)施港珠澳大橋、洋山港集裝箱碼頭、長(zhǎng)江口深水航道治理等系列重大工程。

裝備制造技術(shù)快速進(jìn)步。以高速列車、大功率機(jī)車為代表的一批具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的高性能鐵路裝備技術(shù)達(dá)到世界先進(jìn)水平,部分達(dá)到世界領(lǐng)先水平。新能源道路運(yùn)輸裝備初步實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化。自主研制的支線客機(jī)、通用飛機(jī)、直升機(jī)已交付使用,C919大型客機(jī)總裝下線,中國(guó)成為世界上為數(shù)不多的能夠自主研制大飛機(jī)的國(guó)家。大型專業(yè)化碼頭裝卸設(shè)備制造、海工機(jī)械特種船舶、集裝箱成套設(shè)備制造技術(shù)領(lǐng)先世界,300米飽和潛水取得創(chuàng)新性突破。郵政光學(xué)字符識(shí)別(OCR)、視頻補(bǔ)碼、碼址校驗(yàn)等分揀技術(shù)處于世界領(lǐng)先水平。

信息化智能化技術(shù)廣泛應(yīng)用。大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)等信息通信技術(shù)在交通運(yùn)輸領(lǐng)域廣泛應(yīng)用,線上線下結(jié)合的商業(yè)模式蓬勃發(fā)展。鐵路建成了客運(yùn)聯(lián)網(wǎng)售票系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)了運(yùn)輸生產(chǎn)調(diào)度指揮信息化。高速公路電子不停車收費(fèi)系統(tǒng)(ETC)基本實(shí)現(xiàn)了全國(guó)聯(lián)網(wǎng)。港口電子數(shù)據(jù)交換系統(tǒng)(EDI)、船舶交通管理系統(tǒng)(VTS)、船舶自動(dòng)識(shí)別系統(tǒng)(AIS)在水運(yùn)管理中廣泛應(yīng)用,開(kāi)發(fā)了長(zhǎng)江干線電子航道圖技術(shù)。民航商務(wù)信息系統(tǒng)處于世界先進(jìn)水平。郵政建立國(guó)家、省、市三級(jí)聯(lián)動(dòng)視頻監(jiān)控體系。無(wú)線射頻識(shí)別技術(shù)(RFID)、全球衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)(GNSS)等現(xiàn)代導(dǎo)航信息技術(shù)在民航運(yùn)輸、物流配送中廣泛應(yīng)用。北斗導(dǎo)航系統(tǒng)成為第三個(gè)面向國(guó)際航海應(yīng)用的全球衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)。

(四)改革與法治建設(shè)

市場(chǎng)體系不斷完善。經(jīng)過(guò)30多年的市場(chǎng)化進(jìn)程,交通建設(shè)、養(yǎng)護(hù)、運(yùn)輸不斷推向市場(chǎng)。積極推行市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單制度,鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)資本參與交通運(yùn)輸投資運(yùn)營(yíng),大力推廣社會(huì)資本與政府合作模式(PPP)。交通運(yùn)輸全面實(shí)現(xiàn)政企分開(kāi)。不斷推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán),創(chuàng)新優(yōu)化行政審批服務(wù)方式。加快市場(chǎng)信用體系建設(shè),市場(chǎng)監(jiān)管體系逐步完善,統(tǒng)一開(kāi)放、競(jìng)爭(zhēng)有序的交通運(yùn)輸市場(chǎng)基本形成。

法律法規(guī)體系基本形成。適應(yīng)改革發(fā)展需要,對(duì)交通運(yùn)輸法律法規(guī)進(jìn)行了大量的立、改、廢工作。目前,共有《鐵路法》《公路法》《港口法》《航道法》《海商法》《海上交通安全法》《民用航空法》《郵政法》等8部法律、《鐵路安全管理?xiàng)l例》《公路安全保護(hù)條例》《道路運(yùn)輸條例》《國(guó)際海運(yùn)條例》《內(nèi)河交通安全管理?xiàng)l例》《船員條例》《民用機(jī)場(chǎng)管理?xiàng)l例》《民用航空安全保衛(wèi)條例》《郵政法實(shí)施細(xì)則》等65部行政法規(guī),以及300余件部門規(guī)章。

綜合交通運(yùn)輸管理體制初步建立。2008年、2013年實(shí)施兩輪交通運(yùn)輸大部門制改革,形成了由交通運(yùn)輸部管理國(guó)家鐵路局、中國(guó)民用航空局、國(guó)家郵政局的大部門管理體制架構(gòu)。各地積極推進(jìn)綜合交通運(yùn)輸管理體制改革,加快綜合交通運(yùn)輸體系建設(shè)。

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