新華社北京１０月２１日電

為全面從嚴治黨立德立規(guī)——《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則》《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》四大看點

新華社記者張曉松、榮啟涵

中共中央近日印發(fā)《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則》和《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》，為全面從嚴治黨樹立了道德高線和紀律底線，備受各界關注。

黨建領域?qū)＜覍W者普遍認為，修訂后的兩大黨規(guī)，把黨的十八大以來治黨管黨的實踐成果轉化為道德和紀律要求，通篇貫穿著“全面”與“從嚴”兩個關鍵詞，吹響了全面從嚴治黨新的號角，意義重大，影響深遠。

彰顯一種堅強決心——與時俱進完善黨內(nèi)法規(guī)，切實解決管黨治黨中存在的突出問題，堅定不移推進全面從嚴治黨

日前公布的今年中央第二輪“巡視清單”顯示，“管黨治黨不嚴”是被巡視單位的一大共性問題——有的全面從嚴治黨主體責任落實不到位，有的對違規(guī)違紀問題查處不及時，有的黨的領導弱化，有的沒有把紀律和規(guī)矩挺在前面。

“一些黨員和黨組織黨的觀念淡漠，組織渙散、紀律松弛，已成為黨的一大憂患?！敝醒朦h校黨史教研部主任謝春濤指出，與此同時，現(xiàn)行一些黨內(nèi)監(jiān)督法規(guī)制度已不能完全適應新形勢下全面從嚴治黨的需要，有必要加以修訂和完善。

現(xiàn)行《中國共產(chǎn)黨黨員領導干部廉潔從政若干準則》僅對黨員領導干部提出規(guī)范，未能涵蓋８７００多萬黨員，適用對象過窄；“８個禁止”“５２個不準”均為負面清單，缺少正面倡導；一些內(nèi)容與“廉潔”主題沒有直接關聯(lián)，主題不夠突出。

而現(xiàn)行《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》則存在著紀法不分的突出問題，許多條款與刑法等國家法律規(guī)定重復?！斑@實際上是降低了對黨員的要求，無法體現(xiàn)黨的先進性，導致了‘要么好同志，要么階下囚’的現(xiàn)象?！敝x春濤說。

為把黨規(guī)黨紀的權威性、嚴肅性真正在全黨樹立起來，中央自去年下半年著手對上述兩部關聯(lián)度較高的黨內(nèi)法規(guī)先行修訂。今年１０月１２日，中共中央政治局會議審議通過了修訂后的準則和條例。

“黨的十八大以來全面從嚴治黨的態(tài)度在此次修訂中得到充分體現(xiàn)。兩個法規(guī)回答了‘全面，覆蓋到何種程度’‘從嚴，嚴格到什么份上’等問題，彰顯了堅定不移推進全面從嚴治黨的決心，釋放了越往后執(zhí)紀越嚴的信號?！敝x春濤說。