中新網(wǎng)北京6月24日電 (記者 郭金超 馬海燕)十二屆全國(guó)人大常委會(huì)第十五次會(huì)議24日開始審議全國(guó)人大常委會(huì)關(guān)于實(shí)行憲法宣誓制度的決定草案。根據(jù)草案，中國(guó)擬以立法形式正式規(guī)定實(shí)行憲法宣誓制度。

憲法是國(guó)家的根本法，是治國(guó)安邦的總章程，具有最高法律地位。國(guó)家公職人員在任職時(shí)向憲法宣誓，是世界上多數(shù)國(guó)家普遍采取的一種制度。據(jù)統(tǒng)計(jì)，在193個(gè)有成文憲法的國(guó)家中，明確作出相關(guān)規(guī)定的有177個(gè)。

中共十八屆四中全會(huì)提出建立憲法宣誓制度，并指出“凡經(jīng)人大及其常委會(huì)選舉或者決定任命的國(guó)家工作人員正式就職時(shí)公開向憲法宣誓”。此次全國(guó)人大常委會(huì)的決定草案將憲法宣誓制度適用的范圍予以擴(kuò)大，將“一府兩院”(各級(jí)人民政府、人民法院、人民檢察院)任命的國(guó)家工作人員納入進(jìn)來。

但草案暫未將全部公務(wù)員納入該制度的適用人員范圍。全國(guó)人大常委會(huì)副秘書長(zhǎng)韓曉武在就決定草案向會(huì)議作說明時(shí)表示，按照現(xiàn)行公務(wù)員法適用范圍，公務(wù)員還包括中共機(jī)關(guān)、政協(xié)機(jī)關(guān)、民主黨派和工商聯(lián)等機(jī)關(guān)工作人員。這些機(jī)關(guān)的工作人員在工作性質(zhì)、承擔(dān)任務(wù)特別是履行職責(zé)方面有顯著差別，全部納入或者部分納入該制度的適用范圍有一些問題需要進(jìn)一步研究。

決定草案對(duì)宣誓活動(dòng)的組織、基本規(guī)程、宣誓儀式場(chǎng)所等亦做出具體規(guī)定。例如，關(guān)于宣誓活動(dòng)的組織，決定草案分三種情形作了規(guī)定，包括全國(guó)人大及其常委會(huì)選舉或者決定任命的國(guó)家工作人民的宣誓儀式，根據(jù)不同情況，分別由全國(guó)人民代表大會(huì)會(huì)議主席團(tuán)、全國(guó)人大常委會(huì)委員長(zhǎng)會(huì)議等負(fù)責(zé)組織的情形等。

根據(jù)決定草案，全國(guó)人民代表大會(huì)選舉或者決定任命的中華人民共和國(guó)主席、副主席，全國(guó)人大常委會(huì)委員長(zhǎng)、副委員長(zhǎng)、秘書長(zhǎng)、委員，國(guó)務(wù)院總理、副總理、國(guó)務(wù)委員、各部部長(zhǎng)等，在依照法定程序產(chǎn)生后，舉行宣誓儀式，由全國(guó)人民代表大會(huì)會(huì)議主席團(tuán)組織。

決定草案還提出了65個(gè)字的誓詞，適用于所有宣誓人員。這65字誓詞為：“我宣誓，擁護(hù)中華人民共和國(guó)憲法，維護(hù)憲法權(quán)威，履行憲法職責(zé)，恪盡職守、廉潔奉公，忠于祖國(guó)、忠于人民，自覺接受監(jiān)督，為中國(guó)特色社會(huì)主義偉大事業(yè)努力奮斗！”