中央農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組副組長、辦公室主任陳錫文

陳錫文也指出，要保持農(nóng)業(yè)發(fā)展的良好態(tài)勢，就一定要改變過去那種單純追求產(chǎn)量增長，片面的拼資源、拼消耗的發(fā)展方式，要把它轉(zhuǎn)到數(shù)量、質(zhì)量、效益并重的發(fā)展方式來，要把它轉(zhuǎn)到依靠科技進步、依靠提高勞動者素質(zhì)的軌道上來。

但新路是不好走的，很多地方仍需探索和檢驗。陳錫文還指出，現(xiàn)在一些改革的試點會跟現(xiàn)有法律有沖突，在承擔改革試點的區(qū)域，國務(wù)院要提請全國人大授權(quán)在改革試點的地區(qū)暫停執(zhí)行有關(guān)法律。

“根據(jù)改革的要求，有些法律必須進行修改，有些則需要廢止?！标愬a文說，此次一號文件第一次對農(nóng)村的法治建設(shè)提出了比較完善的政策框架，提出了明確的要求。法律的“立改廢”對我們改革的順利推進也是一個非常必要的條件。

“此次一號文件特別提到全面深化農(nóng)村改革，當前農(nóng)村改革最關(guān)鍵的問題就是要解決市場化的問題。既要讓要素充分市場化，又不能損害農(nóng)民利益，不能破壞農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能力。要素市場化改革，要在一定框架或者底線的基礎(chǔ)上推進。這就要求我們一方面推進市場化改革，另一方面要推進法治引導(dǎo)和規(guī)范，這就是我們改革要做的事情?！崩顕檎f。