新華社北京1月1日電(記者馬向菲)新年伊始,國(guó)家體育總局《反興奮劑管理辦法》(以下稱《辦法》)開始實(shí)施,中國(guó)體育反興奮劑進(jìn)入新階段,反興奮劑的法律武器已經(jīng)升級(jí)換代。
《辦法》取代有17年歷史的《關(guān)于嚴(yán)格禁止在體育運(yùn)動(dòng)中使用興奮劑行為的規(guī)定(暫行)》(簡(jiǎn)稱《一號(hào)令》),成為體育界反興奮劑的主干法。相較于《一號(hào)令》的偏重于處罰,《辦法》則內(nèi)容廣泛,涵蓋反興奮劑工作的各個(gè)方面。
《辦法》分9章54條,對(duì)各部門、單位反興奮劑工作的職責(zé)、反興奮劑宣傳教育、興奮劑檢查與調(diào)查、興奮劑檢測(cè)、結(jié)果管理、處罰與獎(jiǎng)勵(lì)、藥品、營(yíng)養(yǎng)品、食品管理等反興奮劑工作的各個(gè)主要方面均做出了詳細(xì)規(guī)定,并對(duì)相關(guān)反興奮劑法律關(guān)系進(jìn)行了明確規(guī)范。
與《辦法》同時(shí)生效的還有配套規(guī)范性文件《體育運(yùn)動(dòng)中興奮劑管制通則》?!掇k法》涉及的是行政管理、行政處分方面內(nèi)容,反興奮劑工作技術(shù)層面和操作層面如興奮劑檢查程序、興奮劑違規(guī)禁賽處罰等內(nèi)容,則由《通則》予以規(guī)定,《通則》的內(nèi)容與《世界反興奮劑條例》類似。
新的法令不但繼承“嚴(yán)令禁止、嚴(yán)格檢查、嚴(yán)肅處理”的“三嚴(yán)方針”,還吸收和采納了《世界反興奮劑條例》的主要內(nèi)容和精神。《辦法》對(duì)2004年國(guó)務(wù)院的《反興奮劑條例》予以進(jìn)一步細(xì)化和補(bǔ)充,使之更具有可操作性,同時(shí)它吸收近年來我國(guó)在反興奮劑工作方面的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和有益做法,充分體現(xiàn)了中國(guó)特色。