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我國(guó)首次專門立法防治家庭暴力 

來(lái)源:新華社作者:王思北、鄒偉責(zé)任編輯:牛晨斐2014-11-25 21:00

新華社北京11月25日電(記者王思北、鄒偉)國(guó)務(wù)院法制辦25日就《中華人民共和國(guó)反家庭暴力法(征求意見稿)》向社會(huì)公開征求意見。征求意見稿明確,對(duì)家庭暴力行為,任何組織和公民有權(quán)勸阻、制止,或向公安機(jī)關(guān)報(bào)案。

征求意見稿對(duì)家庭暴力進(jìn)行了界定,是指家庭成員之間實(shí)施的身體、精神等方面的侵害。所稱家庭成員包括配偶、父母、子女以及其他共同生活的近親屬。具有家庭寄養(yǎng)關(guān)系的人員之間的暴力行為,視為家庭暴力。

根據(jù)相關(guān)說(shuō)明,有戀愛(ài)、同居、前配偶等關(guān)系人員之間發(fā)生的暴力行為,與一般社會(huì)成員之間發(fā)生的暴力行為沒(méi)有實(shí)質(zhì)區(qū)別,由治安管理處罰法、刑法等法律調(diào)整。

針對(duì)家庭暴力的處置,征求意見稿從家庭暴力的發(fā)現(xiàn)和報(bào)案、公安機(jī)關(guān)的處置、對(duì)受害人的救助、人民法院人身安全保護(hù)裁定等環(huán)節(jié)作了規(guī)定。其中,因家庭暴力導(dǎo)致離婚訴訟的,征求意見稿要求人民法院在財(cái)產(chǎn)分割、子女撫養(yǎng)、住房等方面保護(hù)受害人的利益。

征求意見稿規(guī)定,人民法院審理離婚、贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、收養(yǎng)、繼承等民事案件過(guò)程中,家庭暴力受害人可以向人民法院申請(qǐng)人身安全保護(hù)裁定。人身安全保護(hù)裁定包括禁止加害人對(duì)受害人再次加害;責(zé)令加害人遷出受害人住所;禁止加害人接近受害人;禁止加害人對(duì)受害人住所及其他共同所有的不動(dòng)產(chǎn)進(jìn)行處分。

在法律責(zé)任方面,征求意見稿明確,家庭暴力構(gòu)成違反治安管理行為的,由公安機(jī)關(guān)依法給予治安管理處罰;構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。加害人違反人身安全保護(hù)裁定構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

目前,我國(guó)婚姻法、婦女權(quán)益保障法、未成年人保護(hù)法、老年人權(quán)益保障法、殘疾人保障法等多部法律都有反家庭暴力的內(nèi)容,22個(gè)省份出臺(tái)了反家庭暴力地方性法規(guī)。

專家認(rèn)為,此次擬專門制定的反家庭暴力法,將有助于提高全社會(huì)反家庭暴力意識(shí),加大反家庭暴力工作力度,預(yù)防和制止家庭暴力,保護(hù)家庭成員的合法權(quán)益。