近日來,美國(guó)在中東地區(qū)的表現(xiàn)可謂是“出乎眾人所料”:導(dǎo)彈襲擊敘利亞、公然宣稱退出伊核協(xié)定、承認(rèn)耶路撒冷是以色列首都并將駐以色列大使館遷至耶路撒冷舉行了開館儀式……一系列紛繁復(fù)雜的變化背后,交錯(cuò)的利益糾葛似乎都指向美國(guó),但無數(shù)事實(shí)都表明,中東地區(qū)正逐步脫離美國(guó)的掌控。
相較而言,俄羅斯巧施力量精耕中東地區(qū)的舉措無疑更為成功。自2015年9月軍事介入敘利亞危機(jī),俄羅斯在中東地區(qū)打開了突破口。成功保住了中東地區(qū)的親俄陣地。而后,俄羅斯在戰(zhàn)后重建敘利亞上搶占先機(jī),率先主導(dǎo)敘利亞問題阿斯塔納和談,在解決敘利亞問題上逐漸發(fā)揮“與其大國(guó)地位相匹配”的重要作用。同時(shí),俄羅斯在敘利亞戰(zhàn)場(chǎng)上痛擊伊斯蘭國(guó),在國(guó)際上樹立了打擊恐怖主義的良好形象。更為重要的是,俄羅斯以敘利亞為抓手,不斷擴(kuò)大在中東地區(qū)的影響力,提升與中東地區(qū)大國(guó)的關(guān)系。與土耳其、伊朗形成了協(xié)調(diào)敘利亞問題的三方機(jī)制,進(jìn)而豐富和增進(jìn)了與兩國(guó)的關(guān)系。面對(duì)俄羅斯在中東地區(qū)的強(qiáng)勢(shì)存在,沙特也尋求與俄關(guān)系突破,去年沙特國(guó)王訪問俄羅斯,成為沙特歷史上第一位訪問俄羅斯的在位國(guó)王,開創(chuàng)了俄沙關(guān)系的歷史,為俄羅斯運(yùn)籌中東提供了更多戰(zhàn)略空間。正因?yàn)槎砹_斯在中東戰(zhàn)場(chǎng)上的強(qiáng)勢(shì)表現(xiàn),中東的地緣政治格局發(fā)生較大的變化,中東各國(guó)政要紛紛拜訪莫斯科,其中伊朗、土耳其、沙特、埃及以及卡塔爾等國(guó)先后與俄羅斯簽署了巨額軍購(gòu)合同或表達(dá)了采購(gòu)意愿。借助軍貿(mào)協(xié)定,俄羅斯進(jìn)一步增強(qiáng)了其在中東的影響力,同時(shí)也較大程度上緩解了因克里米亞問題,而被以美國(guó)為首的北約國(guó)家封鎖圍堵的經(jīng)濟(jì)困局,使西方各國(guó)的制裁失去了應(yīng)有的效果。
而對(duì)美國(guó)而言,其在敘利亞戰(zhàn)場(chǎng)上的失利不僅使得制裁俄羅斯的計(jì)劃破產(chǎn),伊朗也乘機(jī)擴(kuò)大了在中東地區(qū)影響力,成為地區(qū)博弈中不可忽視的重要力量。因此,美國(guó)開始嘗試激化中東地區(qū)的矛盾,讓美國(guó)重新在混亂的局面下重新掌握對(duì)中東地區(qū)的主導(dǎo)地位。于是,美國(guó)開始承認(rèn)耶路撒冷是以色列的首都并搬遷大使館、撕毀伊核協(xié)定,這些無疑都加劇了中東地區(qū)新的動(dòng)蕩:巴以沖突,以伊導(dǎo)彈對(duì)射日常化……
但是,美國(guó)這些行為也在無形之中幫助了俄羅斯。一方面,美以關(guān)系走出奧巴馬政府時(shí)期的低谷狀態(tài),重新進(jìn)入“蜜月期”,隨之而來的是美國(guó)與中東各國(guó)齟齬不斷,漸生裂隙。巴勒斯坦總統(tǒng)阿巴斯在5月14號(hào)就公開宣稱,“美國(guó)再也不是中東的調(diào)停者,美國(guó)使館是“殖民的新前哨”,這也無疑導(dǎo)致巴勒斯坦等國(guó)加速倒向俄羅斯;與之相似,面對(duì)美國(guó)、以色列及沙特等國(guó)的軍事威脅,伊朗需要一個(gè)軍事強(qiáng)有力的盟友來介入地區(qū)博弈,以此維持其在中東地區(qū)的外交強(qiáng)勢(shì);而以伊朗為主構(gòu)筑的“什葉派之弧”則是以色列徹夜難眠的巨大憂慮,以色列需要借助俄羅斯在敘利亞的特殊地位來緩解當(dāng)前國(guó)家的安全局勢(shì)。這一切的“巧合”使得俄羅斯有機(jī)會(huì)通過扮演調(diào)停多國(guó)紛爭(zhēng)的大國(guó)角色來謀求在中東地區(qū)的更高話語(yǔ)權(quán)。而以色列總理與伊朗外長(zhǎng)先后到訪莫斯科,也正彰顯著俄羅斯在中東影響力的巨大飛躍。此外,在以伊兩國(guó)之間調(diào)停上的重要地位,以及本國(guó)石油資源的豐富使得俄羅斯在接下來伊核協(xié)定的發(fā)展中呈現(xiàn)出“進(jìn)可攻,退可守”的有利局面,即便地區(qū)沖突調(diào)停失敗,俄羅斯在石油出口方面可能收到的“巨額訂單”也足以化解俄當(dāng)前面臨的經(jīng)濟(jì)困境。
不難看出,中東地區(qū)格局在域內(nèi)外各種力量的攪動(dòng)下,處于動(dòng)態(tài)的醞釀塑造中,地緣政治的沖突抑或博弈開始呈現(xiàn)出“美退俄進(jìn)、美強(qiáng)俄弱”態(tài)勢(shì)。隨著美國(guó)在中東地區(qū)優(yōu)勢(shì)地位的逐漸弱化以及俄羅斯勢(shì)力在中東地區(qū)的日漸延伸和深化,俄羅斯或?qū)⑴c目前仍在中東地區(qū)居主導(dǎo)地位的美國(guó)產(chǎn)生摩擦和矛盾,兩國(guó)間的博弈將更趨激烈。但可以預(yù)見的是,隨著美俄兩國(guó)的博弈日漸呈現(xiàn)勢(shì)均力敵的態(tài)勢(shì),歐盟主要國(guó)家與美國(guó)的中東政策立場(chǎng)開始出現(xiàn)分歧,中東地區(qū)正逐步脫離美國(guó)的掌控,如若美國(guó)仍然一意孤行,試圖將“代理人”重心轉(zhuǎn)向被多數(shù)阿拉伯國(guó)家視為敵人的以色列,意欲借此遏制伊朗、削弱俄羅斯,重新掌握地區(qū)主導(dǎo)權(quán)和話語(yǔ)權(quán),無疑將適得其反,可能給中東地區(qū)的穩(wěn)定帶來負(fù)面影響。
當(dāng)?shù)貢r(shí)間2017年8月31日,美國(guó)舊金山,俄羅斯領(lǐng)事館。為實(shí)現(xiàn)外交使團(tuán)的對(duì)等,美國(guó)要求俄羅斯在9月2日以前關(guān)閉其駐舊金山總領(lǐng)事館及華盛頓和紐約的兩處建筑。(圖片來源:視覺中國(guó))
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