新華社伊斯坦布爾5月23日電(記者張栩 鄒樂(lè))首次世界人道主義峰會(huì)23日在土耳其最大城市伊斯坦布爾開幕。在討論會(huì)上,一些人道主義專家呼吁以創(chuàng)新與合作來(lái)應(yīng)對(duì)新時(shí)期人道主義事業(yè)面臨的挑戰(zhàn)。
中國(guó)全國(guó)人大外事委員會(huì)副主任委員趙白鴿說(shuō),人道危機(jī)已不再局限于傳統(tǒng)意義上的自然災(zāi)害與武裝沖突,而是出現(xiàn)了氣候變化、環(huán)境惡化以及糧食、水和能源危機(jī)、恐怖主義等非傳統(tǒng)挑戰(zhàn)。她說(shuō),這些新問(wèn)題的出現(xiàn)說(shuō)明人道主義事業(yè)與可持續(xù)發(fā)展緊密相關(guān),當(dāng)前人道主義面臨的前所未有的挑戰(zhàn)歸根到底是發(fā)展問(wèn)題,由于各地發(fā)展不均衡、政治文化差異普遍存在,人道事務(wù)面臨的挑戰(zhàn)加劇。
趙白鴿說(shuō),應(yīng)匯聚各方人道力量,加強(qiáng)人道主義行動(dòng)的協(xié)調(diào)和管理,推動(dòng)更加深入而廣泛的國(guó)際合作,創(chuàng)建能夠整合政府、社會(huì)和私營(yíng)部門資源的新型合作模式,攜手開創(chuàng)未來(lái)。
紅十字國(guó)際委員會(huì)總干事伊夫·達(dá)科爾表示,現(xiàn)有人道主義機(jī)制需要與時(shí)俱進(jìn),老舊的管理與運(yùn)作方法無(wú)法滿足復(fù)雜的社會(huì)環(huán)境以及日益增長(zhǎng)的需求。
達(dá)科爾說(shuō),包括國(guó)際紅十字與紅新月運(yùn)動(dòng)在內(nèi)的國(guó)際組織需要加強(qiáng)合作,采取更加透明的資金管理和有效的救援機(jī)制,并根據(jù)受災(zāi)地區(qū)具體情況因地制宜制定援助方案,讓每一分錢都花在實(shí)際的地方,并讓被援助的人對(duì)人道主義服務(wù)感到滿意。
紅十字會(huì)與紅新月會(huì)國(guó)際聯(lián)合會(huì)亞太區(qū)負(fù)責(zé)人哈維爾·卡斯特利亞諾斯表示,全球范圍內(nèi)的諸多組織各自為戰(zhàn),導(dǎo)致人道主義服務(wù)的低效率。他建議發(fā)揮大數(shù)據(jù)作用,利用社交媒體在通聯(lián)和發(fā)布信息方面的優(yōu)勢(shì),讓每一個(gè)智能手機(jī)用戶成為災(zāi)害預(yù)警員,并保證信息的暢通。
德國(guó)發(fā)展評(píng)估研究院高級(jí)研究員克里斯托夫·拜爾說(shuō),用不同的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行相同的人道主義救助,往往會(huì)事倍功半,而改變這種狀況需要各方合作以及時(shí)間。他說(shuō),國(guó)際社會(huì)應(yīng)重視救災(zāi)演練、災(zāi)害預(yù)警,提高房屋和服務(wù)質(zhì)量等以減輕自然災(zāi)害造成的損失,這需要一個(gè)更有效調(diào)動(dòng)和使用各種救援力量的機(jī)制。
本次峰會(huì)由聯(lián)合國(guó)秘書長(zhǎng)潘基文發(fā)起,為期兩天,旨在構(gòu)建一個(gè)更加包容、多樣、全球化的人道主義體系,為大力改進(jìn)人道主義行動(dòng)尋求全球支持。峰會(huì)的主題為“同一個(gè)人類:共同責(zé)任”。