新華社新加坡４月１０日電

專訪：亞投行朋友圈“先冷后熱”是理智的勝利——訪博鰲亞洲論壇原秘書長龍永圖

新華社記者馬玉潔

從剛出爐時受到某些國家的質(zhì)疑，到最終獲得國際社會的認(rèn)可和追捧，亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行（亞投行）經(jīng)歷了一個“先冷后熱”的過程。對此，中國原外經(jīng)貿(mào)部副部長、博鰲亞洲論壇原秘書長龍永圖９日接受新華社專訪時表示，“先冷后熱”的過程是自然的，是各方經(jīng)過理智思考和現(xiàn)實利益考量后作出的正確決定。

龍永圖說，過去多年來，中國作為一個開放的國家，對既有國際體系和規(guī)則表現(xiàn)出了應(yīng)有的尊重。中國長期以來都是這樣做的，今后仍會這樣做，但這并不表示現(xiàn)有國際秩序就應(yīng)當(dāng)一成不變。

“隨著經(jīng)濟(jì)全球化，中國特別是新興經(jīng)濟(jì)體的整體經(jīng)濟(jì)力量不斷增長，現(xiàn)有國際金融秩序應(yīng)該做出一些調(diào)整，”龍永圖表示。但是，現(xiàn)有國際機構(gòu)的改革卻一再被拖延，例如美國國會就遲遲不批準(zhǔn)國際貨幣基金組織的份額改革方案。在這樣的大背景下，亞投行才應(yīng)運而生。

中國在２０１３年提出建立亞投行的倡議之后，一度遭到部分西方國家的懷疑，認(rèn)為中國是在挑戰(zhàn)現(xiàn)有國際金融秩序。對此，龍永圖認(rèn)為，這也是正常反應(yīng)，“但實際上，中國提出建立亞投行并非對現(xiàn)有全球金融體制提出挑戰(zhàn)，甚至是另起爐灶，最重要的考慮還是亞洲基礎(chǔ)設(shè)施仍然過于落后?！?/p>

“中國之所以在過去幾十年取得了巨大發(fā)展成就，很重要的一條經(jīng)驗就是特別注重發(fā)展基礎(chǔ)設(shè)施。中國就是借助這個經(jīng)驗帶動了制造業(yè)發(fā)展，并建立起較為發(fā)達(dá)有效的物流，”他說。

據(jù)亞洲開發(fā)銀行估計，２０１０年至２０２０年，亞洲各經(jīng)濟(jì)體的基礎(chǔ)設(shè)施如果要達(dá)到世界平均水平，至少需要８萬億美元基建投資。龍永圖表示，無論是亞洲開發(fā)銀行還是世界銀行，目前的資金規(guī)模都遠(yuǎn)不能滿足亞洲基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)需求。并且，亞行和世行項目主要是扶貧性質(zhì)的軟項目，很多國家都已意識到，不搞好基礎(chǔ)設(shè)施就難以實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

對于英國等發(fā)達(dá)國家最終決定加入亞投行，龍永圖認(rèn)為這是出于現(xiàn)實利益的考慮。“英國考慮到全球經(jīng)濟(jì)重心已經(jīng)轉(zhuǎn)移到亞洲，歐洲國家要趕上全球化潮流，就必須參與到亞洲的發(fā)展中來，而亞投行則是亞洲發(fā)展過程中非常重要的一個舉措。所以他們轉(zhuǎn)而采取支持立場，這也是從他們基于經(jīng)濟(jì)全球化發(fā)展的大趨勢和自身國家利益作出的決定，”龍永圖說。

對于美國對亞投行運作透明化和制度建設(shè)的擔(dān)心，龍永圖表示，這種擔(dān)憂是多余的。如果一個多邊金融機構(gòu)不透明，就無法高效運作，那么這個機構(gòu)的勝算就會大大降低。不過，他也指出，亞投行在建立之初也將遇到利益協(xié)調(diào)和政策溝通等問題，但很多成員國例如英國、德國、瑞士等都在全球金融體系中非常有經(jīng)驗，可以在亞投行的運作過程中提供建議。

龍永圖說：“亞投行不是一個政治產(chǎn)物，并不是根據(jù)政治利益或目的而產(chǎn)生的，而是出于亞洲國家的經(jīng)濟(jì)利益和商業(yè)利益考慮?，F(xiàn)在很多人將亞投行過分政治化和中國化，這都是對亞投行的曲解?！?/p>