2014年8月28日，日本防衛(wèi)省出臺(tái)新的《宇宙開發(fā)利用基本方針》。該方針明確指出，將利用人造衛(wèi)星對(duì)彈道導(dǎo)彈的發(fā)射進(jìn)行早期監(jiān)控和分析，以增強(qiáng)預(yù)警能力。與此同時(shí)，日本防衛(wèi)省申請(qǐng)將2015年的軍費(fèi)預(yù)算增加2.4%，旨在提高日本的情報(bào)、監(jiān)視與偵察(ISR)能力，尤其是應(yīng)對(duì)海上和彈道導(dǎo)彈威脅的能力。作為美國(guó)全球一體化導(dǎo)彈防御系統(tǒng)的重要一環(huán)，日本彈道導(dǎo)彈防御(BMD)系統(tǒng)具有自身的發(fā)展特點(diǎn)，已形成一定的實(shí)戰(zhàn)能力。

發(fā)展概況

發(fā)展BMD系統(tǒng)是日本所處東亞復(fù)雜環(huán)境的產(chǎn)物，也是美國(guó)亞太戰(zhàn)略的產(chǎn)物，因應(yīng)了日本對(duì)抗所謂朝鮮、中國(guó)、俄羅斯導(dǎo)彈威脅的需要，更是日本試圖提升包括導(dǎo)彈技術(shù)水平在內(nèi)的軍事能力、擺脫戰(zhàn)敗國(guó)地位和提高國(guó)際政治地位的內(nèi)在需求。

日本BMD系統(tǒng)的發(fā)展始于1993年。2002年12月17日，日本宣布把BMD設(shè)想從研究階段推進(jìn)到開發(fā)和部署階段。2007年3月30日，日本航空自衛(wèi)隊(duì)開始在東京以北埼玉縣部署“愛(ài)國(guó)者”PAC-3反導(dǎo)系統(tǒng)，標(biāo)志著日本開始正式部署本國(guó)的BMD系統(tǒng)。目前，日本基本建成了包括“宙斯盾”?；卸蜗到y(tǒng)和“愛(ài)國(guó)者”PAC-3陸基末段系統(tǒng)的BMD系統(tǒng)。

發(fā)展特點(diǎn)

與美國(guó)建設(shè)中的全球一體化多層導(dǎo)彈防御系統(tǒng)相比，日本BMD系統(tǒng)是一個(gè)有限的防御系統(tǒng)，呈現(xiàn)以下主要發(fā)展特點(diǎn)：

盡早攔截，確保本土

作為一個(gè)島國(guó)，日本四面環(huán)海，陸地面積狹窄，戰(zhàn)略縱深淺，因此日本一直奉行“海上防空”、“洋上殲敵”的軍事戰(zhàn)略方針，力圖將來(lái)犯之?dāng)潮M早盡遠(yuǎn)地消滅在陸地國(guó)土之外。這種軍事戰(zhàn)略方針應(yīng)用在BMD系統(tǒng)建設(shè)上，主要體現(xiàn)在以機(jī)動(dòng)部署的?；鵅MD系統(tǒng)盡可能在來(lái)襲目標(biāo)的飛行中段攔截目標(biāo)，使目標(biāo)墜入海中，不對(duì)日本本土造成損害，只有在萬(wàn)一不成功的情況下才考慮以部署于本土的陸基末段系統(tǒng)進(jìn)行攔截。

多層防御，提高概率

如上所述，目前日本BMD系統(tǒng)采用高低兩層攔截方式，其中高層系統(tǒng)為“宙斯盾”?；卸蜝MD系統(tǒng)，低層為“愛(ài)國(guó)者”陸基末段BMD系統(tǒng)。未來(lái)，日本可能引進(jìn)“末段高空區(qū)域防御”(THAAD)系統(tǒng)和陸基“標(biāo)準(zhǔn)-3”系統(tǒng)，強(qiáng)化陸基末段中、高空攔截能力，還可能發(fā)展助推段和上升段防御系統(tǒng)。這種多層結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)可提高日本BMD系統(tǒng)的攔截概率，確保防御作戰(zhàn)的成功。

有限建設(shè)，積聚潛力

從目前來(lái)看，日本BMD系統(tǒng)是一個(gè)有限的系統(tǒng)，體現(xiàn)在它主要用于攔截中近程彈道導(dǎo)彈目標(biāo)。其原因是，日本所聲稱的首要潛在威脅為朝鮮，其次為中國(guó)和俄羅斯。這3個(gè)國(guó)家均為日本的鄰國(guó)，近程彈道導(dǎo)彈就足以打擊日本。從未來(lái)看，由于日本始終將上述3國(guó)的遠(yuǎn)程或者洲際彈道導(dǎo)彈力量視為重大威脅，因此日本BMD系統(tǒng)的建設(shè)目標(biāo)并不滿足于只攔截中近程彈道導(dǎo)彈。日本計(jì)劃引進(jìn)THAAD系統(tǒng)和陸基“標(biāo)準(zhǔn)-3”系統(tǒng)、聯(lián)合美國(guó)研制更先進(jìn)的“標(biāo)準(zhǔn)-3”系統(tǒng)，即有對(duì)付遠(yuǎn)程和洲際彈道導(dǎo)彈的意圖。

基于引進(jìn)，志在自主

從20世紀(jì)90年代開始，日本在籌劃發(fā)展BMD系統(tǒng)時(shí)，就考慮與美國(guó)進(jìn)行合作。由于BMD技術(shù)薄弱，日本無(wú)法依靠自身力量在短時(shí)間內(nèi)開發(fā)出BMD系統(tǒng)，于是決定首先從美國(guó)引進(jìn)相關(guān)裝備和技術(shù)，以便快速形成戰(zhàn)斗力，應(yīng)對(duì)現(xiàn)實(shí)的“朝鮮威脅”。與此同時(shí)，日本尋求自主生產(chǎn)“愛(ài)國(guó)者”系統(tǒng)、發(fā)展天基預(yù)警系統(tǒng)等，并不忘與美國(guó)聯(lián)合開發(fā)新型“標(biāo)準(zhǔn)-3”系統(tǒng)，其主要目的是引進(jìn)、消化、吸收國(guó)外技術(shù)，提高自身研發(fā)能力，為實(shí)現(xiàn)其“軍事大國(guó)”、“政治大國(guó)”目標(biāo)奠定基礎(chǔ)。