③戰(zhàn)斗力“合金鋼”
軍地打造更堅強
“限時制”滿足軍隊急需
從例行性工作配合到主動聚合，這是一個飛躍。
近段時間，東部戰(zhàn)區(qū)陸軍財務(wù)處助理員林杜銘接到的地方銀行系統(tǒng)的工作來電明顯增多，很多駐地銀行主動問詢部隊的聯(lián)合保障籌劃和計劃，主動對接參與相關(guān)保障。
“2014年一項調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，我國軍民融合度大概只有30%，盡管在不斷提高，但與發(fā)達國家70%至80%的水平還有很大差距?！睎|部戰(zhàn)區(qū)陸軍保障部領(lǐng)導(dǎo)告訴記者，這種差距必須引起重視，軍地只有主動作為，共同打造“軍民融合+金融創(chuàng)新”高地，發(fā)揮政策引導(dǎo)作用，才能為保障戰(zhàn)斗力提供更高效的服務(wù)。
“關(guān)心國防就是關(guān)心我們共同的家園，保障戰(zhàn)斗力就是保障打贏！”為體現(xiàn)軍人優(yōu)先原則，東部戰(zhàn)區(qū)所屬部隊駐地協(xié)作銀行實現(xiàn)了100%開設(shè)軍人服務(wù)窗口，方便軍隊單位和個人辦理金融業(yè)務(wù)。
今年5月以來，在戰(zhàn)區(qū)陸軍保障部門的積極協(xié)調(diào)下，多家駐地銀行實行“限時工作制”，銀行對部隊提交的各項業(yè)務(wù)，在規(guī)定時限內(nèi)及時辦理。
“這對軍地雙方財務(wù)部門的工作規(guī)程、工作效率是個挑戰(zhàn)！”為此，軍地雙方還推開實行“上門服務(wù)”，對現(xiàn)金流量較大的醫(yī)院（臨床部）、療養(yǎng)院（區(qū)），銀行免費提供封包式上門收款服務(wù)；“隨軍銀行車”開進部隊營區(qū)，高效辦理第二代軍人保障卡。
據(jù)悉，軍地共同研發(fā)為部隊配備野戰(zhàn)財務(wù)作業(yè)箱組，探索研究“戰(zhàn)備結(jié)算卡”的戰(zhàn)時財務(wù)保障方式，有效提高了工作效率。
為保證工作舉措的落地見效，東部戰(zhàn)區(qū)陸軍所屬部隊與地方銀行建立起多項暢通的工作機制，共同開展演練，打造戰(zhàn)斗力的“合金鋼”。
“災(zāi)情來臨，軍地財務(wù)部門第一時間全面啟動應(yīng)急預(yù)案，與前線部隊建立快速保障通道，全行迅速調(diào)動資源，建立應(yīng)急服務(wù)團隊，深入救災(zāi)一線提供服務(wù)保障……”記者在第73集團軍后勤演練現(xiàn)場看到，這樣的軍地聯(lián)演進行得有條不紊。
④戰(zhàn)斗力“升級版”
軍地譜寫更精彩
“攪拌器”攪出機制標準
這是今年組織的一次實戰(zhàn)化演練。演練中，導(dǎo)演組突然下達“某重點防御工程遭襲，速籌集700萬修復(fù)保障資金”的命令。東部戰(zhàn)區(qū)陸軍的財務(wù)助理員們迅速應(yīng)對，啟動軍地戰(zhàn)時應(yīng)急儲備金存儲和支取方案，參演的銀行部門緊急應(yīng)對，保障資金及時到位，確保了戰(zhàn)斗的最后勝利。
勝利的背后是軍地雙方深度耦合、打破隔閡壁壘，實現(xiàn)軍費管理應(yīng)用“全要素、多領(lǐng)域、高效益”的軍民融合發(fā)展格局。
東部戰(zhàn)區(qū)陸軍保障部領(lǐng)導(dǎo)說，軍民融合之所以能夠?qū)崿F(xiàn)深度耦合，歸功于打破隔膜，開啟了更多“攪拌器”式的運行機制。
——成立協(xié)調(diào)機構(gòu)。東部戰(zhàn)區(qū)陸軍保障部財務(wù)處與工商銀行福建省分行聯(lián)合成立應(yīng)急資金結(jié)算服務(wù)保障領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室，建立健全工作協(xié)商機制。雙方建立暢通的聯(lián)系互訪和溝通協(xié)調(diào)機制，定期通報情況，交換意見，研究問題，促進服務(wù)保障水平提升。
——簽訂保障協(xié)議。東部戰(zhàn)區(qū)陸軍與工商銀行福建省分行、福州八一七支行相繼簽訂《東部戰(zhàn)區(qū)陸軍應(yīng)急資金結(jié)算服務(wù)保障協(xié)議》和《應(yīng)急儲備金存儲和支取協(xié)議》，對執(zhí)行作戰(zhàn)行動、演習(xí)演練、搶險救災(zāi)、反恐維穩(wěn)和處置突發(fā)事件等緊急任務(wù)的資金結(jié)算服務(wù)作出規(guī)范，確保一有行動財務(wù)保障能及時跟上。
——規(guī)范保障事項。明確賬戶開設(shè)、資金劃撥、支付結(jié)算應(yīng)急措施辦法，核定應(yīng)急儲備金額度，規(guī)定現(xiàn)金提取、外幣兌付時限，確保部隊執(zhí)行任務(wù)不間斷資金供應(yīng)保障。
