沉疴漸去　清水南來

——湖南“一號重點工程”還湘江本色

長江一級支流湘江流域集中了湖南省６０％的人口、７５％的經(jīng)濟總額，也承載著６０％以上的污染。在流經(jīng)湖南８市６７縣，給沿岸居民帶來滋養(yǎng)的同時，湘江不得不承受有著“有色金屬之鄉(xiāng)”美譽的省份在發(fā)展中所產(chǎn)生的大量污染，一度成為我國污染最為嚴重的河流之一。

上世紀(jì)９０年代，湘江總體水質(zhì)呈惡化趨勢，對兩岸人民群眾飲水安全與身體健康構(gòu)成嚴重威脅。

２０１１年３月，國務(wù)院批復(fù)《湘江流域重金屬污染治理實施方案》，規(guī)劃投資５９５億元徹底消除污染源。湘江，作為國家“十二五”規(guī)劃中唯一的流域綜合治理示范，承擔(dān)著為國家探索經(jīng)驗的重任。隨后，湖南省決定從２０１３年到２０２１年連續(xù)實施湘江保護和治理三個“三年行動計劃”，并將其列為省政府“一號重點工程”。

產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整是治理環(huán)境的重要手段。２０１４年９月，湘江流域五大重點區(qū)域、我國重要的精細化工基地之一的湘潭竹埠港工業(yè)區(qū)關(guān)閉最后兩家化工企業(yè)，竹埠港工業(yè)區(qū)走完長達半個多世紀(jì)的里程。

在湘江保護另一重要戰(zhàn)場——因水清得名、重化工業(yè)集聚聞名、環(huán)境嚴重污染出名的株洲清水塘順利納入全國２１個城區(qū)老工業(yè)區(qū)搬遷改造試點范圍，高聳的煙囪倒下了，成片的廠房拆掉了，轟鳴的機器聲也消失了。

在整個湘江流域，為推進涉重金屬產(chǎn)業(yè)整治整合，共關(guān)閉淘汰涉重企業(yè)１１８２家。

除了工業(yè)污染，生活污染、農(nóng)業(yè)面源等污染也不容小覷。為了解決這一系列的問題，湖南必須真抓實干:２０１５年底前，湘江干流沿岸５００米內(nèi)２２７３戶規(guī)模畜禽養(yǎng)殖場全部退出；縣以上城鎮(zhèn)生活污水和垃圾無害化收集處理設(shè)施全覆蓋；全流域排查黑臭水體，明確整治負責(zé)人和完成時限……

成功的環(huán)境治理離不開公眾參與。２０１１年４月，湖南知名的民間組織綠色瀟湘啟動了“守望母親河”湘江流域民間觀察和行動網(wǎng)絡(luò)項目，先后在湘江流域的１０條一級支流及五大污染重災(zāi)區(qū)建立了１３個“湘江守望者”團隊。六年來，百余位“守望者”手持測紙、背著相機，跋山涉水，時刻監(jiān)測著重點污染河段、排污口，一旦有異動馬上通知環(huán)保部門，并通過微博、微信給予公眾提示。

通過努力，湘江保護和治理已成效顯著，湘江干流１８個省控斷面水質(zhì)３年連續(xù)達到或優(yōu)于三類標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)監(jiān)測，２０１６年，湘江干、支流４２個斷面，Ⅰ～Ⅲ類水質(zhì)斷面４０個，占９５．２％，干流１８個省控斷面水質(zhì)達到ＩＩ類標(biāo)準(zhǔn)。

２０１６年，湘江保護和治理第二個“三年行動計劃”啟動，湖南省提出將“一號重點工程”向縱深推進，向洞庭湖和湘江、資江、沅江、澧水“一湖四水”延伸。