富國強軍固長城

——軍隊代表委員熱議鞏固提高一體化國家戰(zhàn)略體系和能力

■解放軍報記者  朱宏博  陶春曉

強國必須強軍，軍強才能國安。

今年的政府工作報告提出，鞏固提高一體化國家戰(zhàn)略體系和能力，優(yōu)化國防科技工業(yè)體系和布局，加強國防教育、國防動員和后備力量建設(shè)。

軍隊代表委員一致認為，鞏固提高一體化國家戰(zhàn)略體系和能力，是黨中央、習(xí)主席著眼于更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全、更好統(tǒng)籌經(jīng)濟建設(shè)和國防建設(shè)作出的戰(zhàn)略部署，是應(yīng)對復(fù)雜安全威脅、贏得國家戰(zhàn)略優(yōu)勢的重大舉措，也是如期實現(xiàn)建軍一百年奮斗目標、加快把我軍建成世界一流軍隊的重要保證，應(yīng)從國家發(fā)展的總體戰(zhàn)略出發(fā)，在更廣范圍、更高層次、更深程度上將國防和軍隊建設(shè)融入國家經(jīng)濟社會發(fā)展體系之中，推動國防實力與經(jīng)濟實力共同躍升。

強化一體推進

國內(nèi)生產(chǎn)總值超過126萬億元，增長5.2%，增速居世界主要經(jīng)濟體前列；戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展，未來產(chǎn)業(yè)有序布局……看到政府工作報告中的經(jīng)濟數(shù)據(jù)和發(fā)展成果，孟祥青委員深有感觸地說，改革開放以來，我國經(jīng)濟快速發(fā)展、社會長期穩(wěn)定，在發(fā)展上具備了更為堅實的物質(zhì)基礎(chǔ)、更為完善的制度保證，為鞏固提高一體化國家戰(zhàn)略體系和能力提供了有力支撐。

“當(dāng)前，國家競爭力、社會生產(chǎn)力、軍隊?wèi)?zhàn)斗力的耦合關(guān)聯(lián)越來越緊密，現(xiàn)代戰(zhàn)爭集中體現(xiàn)為以國家整體實力為基礎(chǔ)的體系對抗。誰能最大限度實現(xiàn)國家整體實力的系統(tǒng)整合，誰就能夠贏得軍事競爭優(yōu)勢?！泵舷榍辔瘑T說，鞏固提高一體化國家戰(zhàn)略體系和能力，關(guān)鍵是要在一體化上下功夫，實現(xiàn)國家戰(zhàn)略能力最大化。

鞏固提高一體化國家戰(zhàn)略體系和能力是復(fù)雜系統(tǒng)工程，涉及領(lǐng)域?qū)?、范圍廣、內(nèi)容多，如何做好統(tǒng)籌推動？軍隊代表委員談道，最根本的是要堅持黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揮黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的作用，推動國家改革和軍隊改革統(tǒng)籌銜接，加大供給側(cè)和需求側(cè)雙向發(fā)力，加強國家戰(zhàn)略布局一體融合、戰(zhàn)略資源一體整合、戰(zhàn)略力量一體運用，系統(tǒng)提升我國應(yīng)對戰(zhàn)略風(fēng)險、維護戰(zhàn)略利益、實現(xiàn)戰(zhàn)略目的的整體實力。

近年來，西藏軍地抓住“數(shù)字西藏”“智慧西藏”建設(shè)機遇，將公安天網(wǎng)、地震臺網(wǎng)、氣象、交通等實時數(shù)據(jù)模塊對接部隊有關(guān)系統(tǒng)，軍地同步感知災(zāi)情，助力搶險救災(zāi)快速響應(yīng)；江西軍地聯(lián)合編制人防專項規(guī)劃，將戰(zhàn)備工程、人防建設(shè)等納入開發(fā)區(qū)整體規(guī)劃設(shè)計……不少軍隊代表委員談及推進一體化國家戰(zhàn)略體系和能力建設(shè)的新氣象。

“鞏固提高一體化國家戰(zhàn)略體系和能力是重大的戰(zhàn)略工程，也是長期的艱巨任務(wù)，應(yīng)強化戰(zhàn)略引領(lǐng)，強化重點突破，強化法治保障，加強軍地戰(zhàn)略規(guī)劃統(tǒng)籌、政策制度銜接、資源要素共享，持續(xù)推動重點區(qū)域、重點領(lǐng)域、新興領(lǐng)域協(xié)調(diào)發(fā)展，整合和運用好國家整體實力?！睏钪緩姶碚f。

堅持改革創(chuàng)新

“多地積極適應(yīng)改革要求，深入推進軍地一體化基礎(chǔ)設(shè)施體系、新興產(chǎn)業(yè)體系、應(yīng)戰(zhàn)應(yīng)急體系建設(shè)，推動國防動員和后備力量建設(shè)向各行業(yè)、各系統(tǒng)、各領(lǐng)域延伸。”談到國防動員體制改革帶來的新氣象、新變化，韋昌進委員表示，“鞏固提高一體化國家戰(zhàn)略體系和能力，必須向改革創(chuàng)新要動力?！?/p>

“改革創(chuàng)新是國家發(fā)展的不竭動力，也是軍隊建設(shè)發(fā)展的根本動力，更是鞏固提高一體化國家戰(zhàn)略體系和能力的根本出路?！贝砦瘑T表示，當(dāng)前，在構(gòu)建一體化國家戰(zhàn)略體系和能力上，仍存在一些矛盾問題，需要用改革的辦法、創(chuàng)新的思路來處理解決，破除一切不利于資源雙向流動的體制性障礙、結(jié)構(gòu)性矛盾、政策性問題，持續(xù)創(chuàng)新完善相關(guān)組織管理、工作運行和政策制度體系。

江蘇省南京市地處長三角地區(qū)，通過加快推進戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)融合集群發(fā)展，一批高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅猛，不斷推進科技擁軍向重點領(lǐng)域、重點區(qū)域、重點行業(yè)延伸。

“發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力是推動高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在要求和重要著力點。”來自國防科技大學(xué)的李東代表表示，應(yīng)打通新質(zhì)生產(chǎn)力向新質(zhì)戰(zhàn)斗力轉(zhuǎn)化的路徑，為鞏固提高一體化國家戰(zhàn)略體系和能力提供強勁動力、持久活力。

“科技是第一戰(zhàn)斗力、核心戰(zhàn)斗力。軍事力量的較量是軍事科技創(chuàng)新能力的較量。誰牽住了科技創(chuàng)新這個‘牛鼻子’，誰走好了科技創(chuàng)新這步‘先手棋’，誰能夠?qū)崿F(xiàn)高水平科技自立自強，誰就能占領(lǐng)先機、贏得優(yōu)勢。堅持向科技創(chuàng)新要戰(zhàn)斗力，已成為軍隊科技工作者的廣泛共識和自覺行動?！眮碜钥哲姽こ檀髮W(xué)的吳德偉委員表示，必須以強烈擔(dān)當(dāng)精神銳意創(chuàng)新，積極蹚路子、辟新徑，推動一體化國家戰(zhàn)略體系和能力建設(shè)以更優(yōu)策略、更高效益、更快速度向前推進。

匯聚奮進力量

“在規(guī)劃建設(shè)道路、橋梁、港口時，要將軍事需求納入通盤考慮?！币幻碚劦溃壳败姷卦谙嚓P(guān)方面的合作，還需要建立完善有制度保障、有平臺支撐的對接機制。

“我們的軍隊是人民軍隊，我們的國防是全民國防。鞏固提高一體化國家戰(zhàn)略體系和能力，涉及方方面面，要積極調(diào)動多方力量，以‘一起’促‘一體’，下好軍地‘一盤棋’，畫好軍民‘同心圓’?！辈簧佘婈牬砦瘑T表示，軍地各級要把思想和行動統(tǒng)一到黨中央、習(xí)主席的決策部署上來，加大組織管理、政策規(guī)劃、重大改革、基礎(chǔ)建設(shè)、試點示范等方面的統(tǒng)籌力度，協(xié)調(diào)解決跨部門、跨領(lǐng)域、跨區(qū)域重大問題，推動工作取得實效。

部隊需求延伸到哪里，擁軍支前工作就拓展到哪里。山東省統(tǒng)一設(shè)立省、市、縣三級擁軍支前軍地協(xié)調(diào)小組，從軍隊到地方、從機關(guān)到基層、從干部到群眾，形成協(xié)同聯(lián)動的擁軍支前網(wǎng)絡(luò)。張立克代表說，軍政軍民團結(jié)是我黨我軍特有的政治優(yōu)勢，也是鞏固提高一體化國家戰(zhàn)略體系和能力的政治保障，應(yīng)弘揚擁政愛民、擁軍優(yōu)屬光榮傳統(tǒng)，深化全民國防教育，增強全民國防觀念，使關(guān)心國防、熱愛國防、建設(shè)國防、保衛(wèi)國防成為全社會的思想共識和自覺行動。

近年來，云南、西藏、內(nèi)蒙古等地駐軍部隊積極將黨政軍警民“五位一體”強邊固防推向深入。索朗貢布代表表示，人民軍隊要踐行根本宗旨，在圓滿完成軍事任務(wù)的同時，積極參加和支援經(jīng)濟社會建設(shè)，勇于承擔(dān)急難險重任務(wù)，支持全面推進鄉(xiāng)村振興，以實際行動為人民造福興利，更好地為鞏固提高一體化國家戰(zhàn)略體系和能力匯聚強大力量。

（解放軍報北京3月10日電）

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