科技轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)、直接生產(chǎn)力是一個(gè)重要而又復(fù)雜的過(guò)程，涉及政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)和人等多方面因素。鄧小平高屋建瓴地指出，在社會(huì)主義條件下，科技轉(zhuǎn)化為直接生產(chǎn)力，關(guān)鍵是兩個(gè)方面：一是要出又多又好的科學(xué)技術(shù)成果，出又紅又專(zhuān)的科學(xué)技術(shù)人才；二是要有具體的轉(zhuǎn)化措施和科學(xué)的管理體制。

改革科技體制

鄧小平認(rèn)為體制或制度是根本性的問(wèn)題，完善體制或制度需要花大量精力和時(shí)間。1992年，我國(guó)經(jīng)過(guò)了14年的改革開(kāi)放，在科學(xué)技術(shù)體制建設(shè)方面已卓有成效，但他還是說(shuō)“恐怕再有三十年的時(shí)間，我們才會(huì)在各方面形成一整套更加成熟、更加定型的制度”。1977年，鄧小平提出重建科委（即今天的科技部），由科委統(tǒng)管科技事宜，并解決組織機(jī)構(gòu)問(wèn)題。他認(rèn)為要完善科研機(jī)構(gòu)，要加強(qiáng)應(yīng)用科學(xué)研究，重視基礎(chǔ)科學(xué)研究；科研部門(mén)、企業(yè)生產(chǎn)部門(mén)與高等院校要緊密結(jié)合。在科研機(jī)構(gòu)與項(xiàng)目的確定方面，他認(rèn)為高校，特別是重點(diǎn)高等院校應(yīng)當(dāng)成為科研的一個(gè)重要方面軍；重點(diǎn)大學(xué)要逐步加重科研分量，增加科研任務(wù)。從科研隊(duì)伍的數(shù)量來(lái)說(shuō)，若干年后學(xué)校的科研機(jī)構(gòu)也許同專(zhuān)業(yè)研究機(jī)構(gòu)大致相等。生產(chǎn)部門(mén)也會(huì)有搞基礎(chǔ)科學(xué)的，但要著重搞應(yīng)用科學(xué)；科學(xué)院和大學(xué)可以多搞一些基礎(chǔ)科學(xué)，但也要搞應(yīng)用科學(xué)。

分配體制方面，要按勞分配，多勞多得。鄧小平認(rèn)為體制搞得合理，就可以調(diào)動(dòng)積極性。在當(dāng)時(shí)，分配體制調(diào)整主要體現(xiàn)在工資和獎(jiǎng)金上。在鄧小平的關(guān)心和支持下，專(zhuān)利法、技術(shù)合同法等陸續(xù)出臺(tái)，全國(guó)開(kāi)始實(shí)行專(zhuān)利制度，這為技術(shù)轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力、經(jīng)過(guò)市場(chǎng)轉(zhuǎn)化成商品、創(chuàng)造現(xiàn)實(shí)的財(cái)富找到了有效途徑，權(quán)利人可以依照法律收取專(zhuān)利許可使用費(fèi)，科技工作者價(jià)值得到了充分體現(xiàn)。此外，鄧小平指出應(yīng)改善知識(shí)分子的待遇，他在1989年總結(jié)改革開(kāi)放十年來(lái)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)時(shí)指出，“十年來(lái)我們的最大失誤是在教育方面，對(duì)青年的政治思想教育抓得不夠，教育發(fā)展不夠。知識(shí)分子的待遇太低”，必須大幅度提高他們的待遇。

在建立完善的人才選拔制度方面，鄧小平精辟指出要破格選拔人才，不論資排輩。要?jiǎng)?chuàng)辦高科技中心，吸引人才，對(duì)尖子人才要提供較優(yōu)厚的待遇；最好的人才不用才是真正的浪費(fèi)；要進(jìn)行機(jī)構(gòu)改革，在行政上不要干擾科學(xué)家，讓他們集中精力鉆研業(yè)務(wù)，搞好科研工作；后勤要實(shí)行專(zhuān)人管理制度，讓科技人員不再分心。他還提出了黨委領(lǐng)導(dǎo)下的所長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，真正實(shí)行黨政分開(kāi)，內(nèi)行領(lǐng)導(dǎo)。對(duì)科技人員要實(shí)行獎(jiǎng)勵(lì)制度，重點(diǎn)在獎(jiǎng)；除了精神上的鼓勵(lì)還應(yīng)當(dāng)改善他們的物質(zhì)待遇；在制度上要想辦法吸引留學(xué)生回國(guó)，建立博士后流動(dòng)站是一個(gè)好辦法，并要形成制度。在干部建設(shè)上，專(zhuān)業(yè)知識(shí)和能力應(yīng)成為干部的重要標(biāo)準(zhǔn)之一。

重視教育、尊重知識(shí)與人才

“教育是一個(gè)民族最根本的事業(yè)”，“從長(zhǎng)遠(yuǎn)看，要注意教育和科學(xué)技術(shù)”，“抓科技必須同時(shí)抓教育”，“科技和教育，各行各業(yè)都要抓”，這些觀點(diǎn)足見(jiàn)教育在鄧小平心目中的重要地位。他在評(píng)述全黨把工作重心轉(zhuǎn)移到以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心時(shí)說(shuō)：“這個(gè)重點(diǎn)，本來(lái)就應(yīng)當(dāng)包括教育。一個(gè)地區(qū)，一個(gè)部門(mén)，如果只抓經(jīng)濟(jì)，不抓教育，那里的工作重點(diǎn)就是沒(méi)有轉(zhuǎn)移好，或者說(shuō)轉(zhuǎn)移得不完全?！编囆∑皆诙啻沃v話中表示愿意給教育、科技部門(mén)的同志當(dāng)后勤部長(zhǎng)，反映了他對(duì)教育的重視。鄧小平認(rèn)為教育事業(yè)必須同國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求相適應(yīng)，“我們不但要看到近期的需要，而且必須預(yù)見(jiàn)到遠(yuǎn)期的需要；不但要依據(jù)生產(chǎn)建設(shè)發(fā)展的要求，而且必須充分估計(jì)到現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)的發(fā)展趨勢(shì)”。

鄧小平大膽采取措施改變歧視知識(shí)分子的錯(cuò)誤做法，在當(dāng)時(shí)復(fù)雜的歷史背景下，他果斷提出了“為社會(huì)主義服務(wù)的腦力勞動(dòng)者是勞動(dòng)人民的一部分”，并用“一般的工程技術(shù)人員也參與創(chuàng)造剩余價(jià)值”的觀點(diǎn)來(lái)論證廣大知識(shí)分子中的絕大多數(shù)“已經(jīng)是工人階級(jí)自己的一部分”；行動(dòng)上他進(jìn)行了不懈的努力，為知識(shí)分子恢復(fù)名譽(yù)，摘掉“臭老九”的帽子。他進(jìn)一步深刻指出，隨著科技的發(fā)展及其日益重要的地位，腦力勞動(dòng)者和體力勞動(dòng)者的比重會(huì)發(fā)生變化，“越來(lái)越要求有更多的人從事科學(xué)研究工作，造就更宏大的科學(xué)技術(shù)隊(duì)伍”。這些觀點(diǎn)和行動(dòng)為調(diào)動(dòng)廣大科技工作者的積極性、主觀能動(dòng)性與工作熱情，煥發(fā)出他們身上的巨大能量創(chuàng)造了條件。實(shí)踐證明，此后若干年絕大部分科技工作者滿(mǎn)腔熱情地工作，為我國(guó)生產(chǎn)力的巨大發(fā)展作出了卓越貢獻(xiàn)，驗(yàn)證了“科技變動(dòng)力，動(dòng)力創(chuàng)造出物質(zhì)生產(chǎn)力”的一般規(guī)律。

鄧小平多次指出：“一定要在黨內(nèi)造成一種空氣：尊重知識(shí)，尊重人才。”只有給知識(shí)分子一個(gè)客觀準(zhǔn)確的定位，調(diào)動(dòng)他們的積極性，才能充分發(fā)揮知識(shí)分子的作用。黨和政府應(yīng)為那些經(jīng)過(guò)挑選的科技人員創(chuàng)造條件，讓他們專(zhuān)心致志地做研究工作。他一再?gòu)?qiáng)調(diào)，“一個(gè)人才可以頂很大的事，沒(méi)有人才什么事情也搞不好”。他從自身的經(jīng)歷、經(jīng)驗(yàn)出發(fā)，闡釋人才的重要性：“事情成敗的關(guān)鍵就是能不能發(fā)現(xiàn)人才，能不能用人才?！彼会樢?jiàn)血地指出：“我們對(duì)使用人才的問(wèn)題重視不夠”，“不是人才多了，而是真正的人才沒(méi)有很好地發(fā)現(xiàn)，發(fā)現(xiàn)了沒(méi)有果斷地起用”，要求“放手地用人”、“尊重人才，廣開(kāi)進(jìn)賢之路”，“必須打破常規(guī)去發(fā)現(xiàn)、選拔和培養(yǎng)杰出的人才”，“要?jiǎng)?chuàng)造一種環(huán)境，使拔尖人才能夠脫穎而出。改革就是要?jiǎng)?chuàng)造這種環(huán)境”。他還把人才問(wèn)題和領(lǐng)導(dǎo)者的水平聯(lián)系起來(lái)，指出“善于發(fā)現(xiàn)人才，團(tuán)結(jié)人才，使用人才，是領(lǐng)導(dǎo)者成熟的主要標(biāo)志之一”。

同時(shí)，鄧小平認(rèn)為中國(guó)的發(fā)展離不開(kāi)世界，我們要向資本主義發(fā)達(dá)國(guó)家學(xué)習(xí)先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)、經(jīng)營(yíng)管理方法以及一切對(duì)我們有益的知識(shí)和文化，閉關(guān)自守、固步自封是愚蠢的。他一再?gòu)?qiáng)調(diào)要利用外國(guó)智力，主要是利用外國(guó)的科學(xué)技術(shù)來(lái)幫助我們發(fā)展經(jīng)濟(jì)，但要是合理地利用。

突出自力更生和科技創(chuàng)新

改革科技體制，重視教育、尊重知識(shí)、尊重人才，引進(jìn)技術(shù)、利用外國(guó)智力，其最終目的就是要實(shí)現(xiàn)自我創(chuàng)新，擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)高新技術(shù)，并使它們產(chǎn)業(yè)化，轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)的生產(chǎn)力。

獨(dú)立自主、自力更生一直是我國(guó)進(jìn)行社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)的基本方針和立足點(diǎn)，科學(xué)技術(shù)創(chuàng)新方面雖有引進(jìn)，但主要的核心技術(shù)很大程度上仍要靠自力更生。1975年第二次復(fù)出的鄧小平在整頓期間提出了加快企業(yè)科學(xué)研究工作的建議，1977年他第三次復(fù)出后果斷決定恢復(fù)高考制度，大量招生，便是為培養(yǎng)自身創(chuàng)新能力、走自力更生和自我研發(fā)道路所作的基礎(chǔ)性準(zhǔn)備。1984年鄧小平在視察寶鋼時(shí)指出，“掌握新技術(shù)，要善于學(xué)習(xí)，更要善于創(chuàng)新”，要求企業(yè)必須善于把引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)和自主創(chuàng)新結(jié)合起來(lái)，要培養(yǎng)我們自己的科研力量。鄧小平指出：“在高科技領(lǐng)域里要投點(diǎn)資，投資不能太少，起碼要做到在若干領(lǐng)域里，人家有的我們也有，不一定比人家更好，但要有?！彼谝暡毂本┱?fù)電子對(duì)撞機(jī)工程時(shí)指出：“中國(guó)必須發(fā)展自己的高科技，在世界高科技領(lǐng)域占有一席之地。如果六十年代以來(lái)中國(guó)沒(méi)有原子彈、氫彈，沒(méi)有發(fā)射衛(wèi)星，中國(guó)就不能叫有重要影響的大國(guó)，就沒(méi)有現(xiàn)在這樣的國(guó)際地位?！?/p>

毫無(wú)疑問(wèn)，發(fā)展自己的高科技主要是指我們?cè)谝M(jìn)、參考其他國(guó)家技術(shù)的基礎(chǔ)上，研發(fā)創(chuàng)新出擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的高新技術(shù)，而非全靠引進(jìn)帶來(lái)的物化商品。鄧小平指出，任何項(xiàng)目或工程不能完全照搬過(guò)來(lái)，必須要有自己的東西，自己的技術(shù)和自己的創(chuàng)造。這些講話其實(shí)就是要求我們?cè)谖?、借鑒他人的技術(shù)時(shí)，要立足于自身，要提升自身的研發(fā)和創(chuàng)新能力。引進(jìn)技術(shù)是手段，其目的是為我所用，引導(dǎo)創(chuàng)新。

（摘編自《鄧小平研究》2020年第5期 馬忠法/文）