【新思想引領(lǐng)新時(shí)代改革開放】

光明網(wǎng)記者 雷渺鑫 李飛 李政葳

在近日舉行的中國互聯(lián)網(wǎng)大會(huì)上，搭建了一條“中國互聯(lián)網(wǎng)30年時(shí)光長廊”，鐫刻著過去30年來一系列重要節(jié)點(diǎn)：從1994年我國全功能接入國際互聯(lián)網(wǎng)，到1999年互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)業(yè)黃金年，再到2014年網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國戰(zhàn)略目標(biāo)提出、2018年“互聯(lián)網(wǎng)+”深入推進(jìn)、2024年“人工智能+”行動(dòng)實(shí)施……它們，不僅勾起了大眾的“觸網(wǎng)”記憶，也彰顯了互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展帶來的巨大變革。

黨的十八大以來，我國網(wǎng)信事業(yè)取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革，探索走出了一條中國特色治網(wǎng)之道，正從網(wǎng)絡(luò)大國闊步邁向網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國。如今，網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國建設(shè)的新成效不斷助力中國式現(xiàn)代化建設(shè)，推動(dòng)數(shù)字文明造福世界。

技術(shù)紅利，賦能網(wǎng)民美好生活

互聯(lián)網(wǎng)的本質(zhì)是連接。依托這張“網(wǎng)”，跨越千里的遠(yuǎn)程醫(yī)療實(shí)現(xiàn)了“觸屏可及”，鄉(xiāng)村特產(chǎn)搭乘電商快車成了“網(wǎng)紅尖貨”，高原海島網(wǎng)絡(luò)信號(hào)不再“等風(fēng)來”……

一直以來，互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的飛速發(fā)展，不僅深刻影響著世界，也影響著每個(gè)人的生產(chǎn)生活方式。從電子商務(wù)到社交媒體，從智能制造到智慧城市，從在線教育到遠(yuǎn)程醫(yī)療，億萬網(wǎng)民正在共享互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展成果，“數(shù)字”觸角延伸至祖國大地的每一個(gè)角落。

數(shù)據(jù)顯示，我國網(wǎng)民規(guī)模已達(dá)10.92億人，互聯(lián)網(wǎng)普及率達(dá)77.5%，農(nóng)村地區(qū)互聯(lián)網(wǎng)普及率為66.5%，已形成全球最大、生機(jī)勃勃的數(shù)字社會(huì)；在互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施方面，寬帶網(wǎng)絡(luò)規(guī)模和覆蓋水平全球領(lǐng)先，固定寬帶家庭普及率達(dá)110.2部/百戶，千兆用戶占比超過四分之一，5G基站總數(shù)達(dá)383.7萬個(gè)，全國行政村通5G比例超90%，我國骨干網(wǎng)架構(gòu)持續(xù)優(yōu)化，已形成“全方位、立體化”互聯(lián)互通格局。

“黨的十八大以來，中國互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展不斷開拓新局，網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施全球領(lǐng)先，網(wǎng)民規(guī)模飛速增長，信息技術(shù)創(chuàng)新空前活躍，互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用蓬勃發(fā)展，多項(xiàng)關(guān)鍵指標(biāo)位居全球第一，取得了舉世矚目的成就?！敝袊ヂ?lián)網(wǎng)協(xié)會(huì)理事長尚冰深有感觸。

建設(shè)網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國，必須掌握關(guān)鍵核心技術(shù)。5G全面領(lǐng)先、北斗全球組網(wǎng)、“超級(jí)光盤”誕生，一股股新浪潮勢不可擋。

在中國工程院院士鄔賀銓看來，中國全功能接入互聯(lián)網(wǎng)30年，經(jīng)歷了數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化的時(shí)代，已進(jìn)入到互聯(lián)網(wǎng)的數(shù)字化時(shí)代。

誠然，在數(shù)字時(shí)代的新賽道、新場景中，我國人工智能展現(xiàn)出源源不斷的向“新”力：AI發(fā)展提供支撐，促進(jìn)大模型、機(jī)器人賦能百業(yè)；技術(shù)出海促進(jìn)交流，帶動(dòng)數(shù)字化應(yīng)用創(chuàng)新拓展；智能向善協(xié)同共治，推動(dòng)全球人工智能治理凝聚共識(shí)……

“截至2023年12月，人工智能核心產(chǎn)業(yè)規(guī)模達(dá)5784億元”“我國人工智能企業(yè)數(shù)量超過4500家，約占全球企業(yè)總數(shù)的1/7”“2013年至2023年，全球人工智能專利累計(jì)申請(qǐng)量超129萬件，中國占比高達(dá)64%”……從最新發(fā)布的《中國互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展報(bào)告（2024）》看出，我國人工智能產(chǎn)業(yè)在產(chǎn)業(yè)發(fā)展、企業(yè)數(shù)量、技術(shù)創(chuàng)新等方面穩(wěn)步提升。

凝聚共識(shí)，筑牢網(wǎng)絡(luò)安全之堤

萬物互聯(lián)的時(shí)代，發(fā)展與安全共生，機(jī)遇與風(fēng)險(xiǎn)并存。

揭開AI詐騙“畫皮”之謎、多場景構(gòu)建移動(dòng)支付“防火墻”、精準(zhǔn)鎖定局域網(wǎng)的“安全暗礁”……一款款“黑科技”展現(xiàn)著安全與風(fēng)險(xiǎn)的“矛”與“盾”。

沒有網(wǎng)絡(luò)安全就沒有國家安全。近年來，以總體國家安全觀為指導(dǎo)，各地各部門堅(jiān)持發(fā)展和安全同步推進(jìn)，不斷完善網(wǎng)絡(luò)安全工作體制機(jī)制，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全保障體系和能力建設(shè)，推動(dòng)全社會(huì)網(wǎng)絡(luò)安全意識(shí)和防護(hù)能力的明顯提升。

“我國在網(wǎng)絡(luò)安全領(lǐng)域取得可喜成績，法律法規(guī)治理體系逐步完善，網(wǎng)絡(luò)安全產(chǎn)業(yè)發(fā)展有法可依、有章可循?！敝袊こ淘涸菏可虿檎f。

頂層設(shè)計(jì)日臻完善——

數(shù)據(jù)安全法、個(gè)人信息保護(hù)法、《關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施安全保護(hù)條例》等法律法規(guī)頒布，《生成式人工智能服務(wù)管理暫行辦法》等新規(guī)新策先后出臺(tái)，300余項(xiàng)網(wǎng)絡(luò)安全國家標(biāo)準(zhǔn)陸續(xù)發(fā)布……我國加快推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)安全領(lǐng)域頂層設(shè)計(jì)，網(wǎng)絡(luò)安全的“四梁八柱”基本構(gòu)建。

應(yīng)急響應(yīng)顯著提升——

通過實(shí)施《國家網(wǎng)絡(luò)安全事件應(yīng)急預(yù)案》，有效提升網(wǎng)絡(luò)安全應(yīng)急響應(yīng)和處置能力；建立網(wǎng)絡(luò)安全審查評(píng)估制度，發(fā)布《網(wǎng)絡(luò)安全審查辦法》，有效防范化解供應(yīng)鏈網(wǎng)絡(luò)安全風(fēng)險(xiǎn)；制定《云計(jì)算服務(wù)安全評(píng)估辦法》，提高黨政機(jī)關(guān)、關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施運(yùn)營者采購使用云計(jì)算服務(wù)的安全可控水平；出臺(tái)《數(shù)據(jù)出境安全評(píng)估辦法》，提升國家數(shù)據(jù)出境安全管理水平。

人才培養(yǎng)創(chuàng)新提質(zhì)——

網(wǎng)信事業(yè)發(fā)展，離不開高水平的專業(yè)人才隊(duì)伍。2016年6月，《關(guān)于加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全學(xué)科建設(shè)和人才培養(yǎng)的意見》印發(fā)；國家網(wǎng)絡(luò)安全人才與創(chuàng)新基地建設(shè)深入推進(jìn)，網(wǎng)絡(luò)安全產(chǎn)業(yè)不斷壯大，人才培育、技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)發(fā)展加快融合，網(wǎng)絡(luò)安全的基礎(chǔ)更加堅(jiān)實(shí)。

社會(huì)意識(shí)不斷加強(qiáng)——

維護(hù)網(wǎng)絡(luò)安全是全社會(huì)的共同責(zé)任，需要政府、企業(yè)、社會(huì)組織、廣大網(wǎng)民共同參與。2014年以來，在全國范圍內(nèi)持續(xù)舉辦國家網(wǎng)絡(luò)安全宣傳周活動(dòng)，以百姓愿意看、看得懂、記得住的形式和內(nèi)容，有力推動(dòng)全社會(huì)網(wǎng)絡(luò)安全意識(shí)和防護(hù)技能的提升；多家媒體平臺(tái)開設(shè)網(wǎng)絡(luò)安全類頻道、專欄，充分發(fā)揮媒體優(yōu)勢推進(jìn)安全教育、技術(shù)、產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，持續(xù)做好網(wǎng)絡(luò)安全科普工作，不斷提升公眾網(wǎng)絡(luò)安全意識(shí)。

網(wǎng)絡(luò)無邊，安全有界。如今，網(wǎng)絡(luò)安全齊抓共管的良好局面已然形成，越來越多的普通民眾自覺成為網(wǎng)絡(luò)安全的守護(hù)者、監(jiān)督者，不斷開辟網(wǎng)絡(luò)安全工作新格局。

持續(xù)發(fā)力，構(gòu)建網(wǎng)上精神家園

一片甲骨驚天下?！皩懸庵袊綄h字起源”網(wǎng)上主題宣傳活動(dòng)，以甲骨文化為“起點(diǎn)”，釋放了五千年華夏文明的深厚底蘊(yùn)。近年來，網(wǎng)絡(luò)空間成為億萬民眾共同的精神家園，網(wǎng)絡(luò)空間治理依法加強(qiáng)，網(wǎng)絡(luò)內(nèi)容建設(shè)日益做強(qiáng)，積極健康、向上向善的網(wǎng)絡(luò)文化有效培育，網(wǎng)絡(luò)空間正能量愈發(fā)充沛。

網(wǎng)絡(luò)空間正能量澎湃大流量。通過開展“萬山磅礴看主峰”“把青春華章寫在祖國大地上”等品牌專項(xiàng)，讓黨的聲音成為網(wǎng)絡(luò)空間最強(qiáng)音；舉辦中國網(wǎng)絡(luò)媒體論壇等重磅活動(dòng)，助力全媒體傳播體系建設(shè)，塑造主流輿論新格局；舉行中國網(wǎng)絡(luò)文明大會(huì)等重要會(huì)議，不斷凝聚起網(wǎng)絡(luò)文明向上向善的社會(huì)共識(shí)；推進(jìn)“網(wǎng)絡(luò)中國節(jié)”“爭做中國好網(wǎng)民”等重點(diǎn)工程、項(xiàng)目，大力發(fā)揮典型示范效應(yīng)，讓崇德向善榜樣和優(yōu)質(zhì)內(nèi)容供給助推網(wǎng)絡(luò)文明蔚然成風(fēng)。

網(wǎng)絡(luò)綜治體系基本建成。近年來，中央網(wǎng)信辦會(huì)同各地區(qū)各部門嚴(yán)厲打擊網(wǎng)絡(luò)亂象。比如，持續(xù)推進(jìn)深化網(wǎng)絡(luò)生態(tài)治理，集中整治“飯圈”亂象、“自媒體”亂象等問題；全國網(wǎng)絡(luò)辟謠聯(lián)動(dòng)機(jī)制建立，有效治理網(wǎng)絡(luò)謠言……《中國網(wǎng)絡(luò)文明發(fā)展報(bào)告2023》顯示，我國網(wǎng)絡(luò)空間生態(tài)環(huán)境日益清朗，基本建成網(wǎng)絡(luò)綜合治理體系，各類問題亂象得到有效整治，網(wǎng)絡(luò)辟謠、網(wǎng)絡(luò)舉報(bào)等工作機(jī)制不斷健全，網(wǎng)絡(luò)生態(tài)持續(xù)向善向好。

網(wǎng)絡(luò)空間法治化進(jìn)程加快推進(jìn)，互聯(lián)網(wǎng)不是法外之地的觀念深入人心。2024年1月1日起施行《未成年人網(wǎng)絡(luò)保護(hù)條例》，讓未成年人網(wǎng)絡(luò)保護(hù)有法可依；通過持續(xù)加大網(wǎng)絡(luò)執(zhí)法力度，堅(jiān)決查處網(wǎng)上各類違法違規(guī)行為；網(wǎng)絡(luò)司法不斷深入，互聯(lián)網(wǎng)法院創(chuàng)立，智慧法院、智慧檢務(wù)加快推進(jìn)；加大網(wǎng)絡(luò)普法力度，創(chuàng)新打造“全國網(wǎng)絡(luò)普法行”品牌；頒布《互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)算法推薦管理規(guī)定》等新規(guī)新策，規(guī)范算法推薦技術(shù)應(yīng)用，促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)健康有序發(fā)展。

共建共治，攜手推動(dòng)全球互聯(lián)網(wǎng)治理

前段時(shí)間，第78屆聯(lián)合國大會(huì)通過了中國主提的加強(qiáng)人工智能能力建設(shè)國際合作決議，140多個(gè)國家參加決議聯(lián)署，并一致認(rèn)為該決議聚焦人工智能能力建設(shè)，提出一系列務(wù)實(shí)舉措，對(duì)彌合全球數(shù)字鴻溝、推動(dòng)各國共享人工智能發(fā)展成果，具有重要里程碑式意義。

諸多探索，不勝枚舉——從倡導(dǎo)全球發(fā)展倡議、全球安全倡議，到發(fā)布《全球人工智能治理倡議》；從簽署《二十國集團(tuán)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展與合作倡議》，到發(fā)起“中非攜手構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)空間命運(yùn)共同體倡議”；從舉辦全球發(fā)展倡議數(shù)字合作論壇，到召開亞太經(jīng)合組織數(shù)字減貧研討會(huì)……

近年來，我國積極參與全球互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展治理，打造網(wǎng)絡(luò)空間國際交流合作高端平臺(tái)，加快構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)空間命運(yùn)共同體，越來越多的中國理念、中國主張、中國方案，日益贏得認(rèn)同和支持。

在歷史長河里，十年只是短暫的一瞬。然而，對(duì)于烏鎮(zhèn)而言，過去的十年，濃縮了太多的波瀾壯闊。自2014年起，世界互聯(lián)網(wǎng)大會(huì)已連續(xù)十年在這里舉辦，這場國際互聯(lián)網(wǎng)盛會(huì)已成為推動(dòng)全球互聯(lián)網(wǎng)共享共治的重要平臺(tái)。

在這里，創(chuàng)造性提出了構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)空間命運(yùn)共同體理念，峰會(huì)從概念文件到行動(dòng)倡議，再到實(shí)踐案例全球開花，思想共識(shí)化為具體行動(dòng)，攜手共謀全球互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展、構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)空間命運(yùn)共同體的美好圖景清晰可見；

在這里，積極打造網(wǎng)絡(luò)空間國際交流合作高端平臺(tái)，不斷凝聚各方智慧共識(shí)，持續(xù)深化數(shù)字領(lǐng)域合作；

在這里，堅(jiān)持推進(jìn)全球互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展治理變革進(jìn)程，發(fā)布《攜手構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)空間命運(yùn)共同體》概念文件、《攜手構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)空間命運(yùn)共同體行動(dòng)倡議》等一系列成果……

始于中國、屬于世界。2024年7月12日，世界互聯(lián)網(wǎng)大會(huì)國際組織迎來成立兩周年的日子。截至目前，已有來自6大洲近30個(gè)國家和地區(qū)的約140家互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域的機(jī)構(gòu)、組織、企業(yè)及個(gè)人成為世界互聯(lián)網(wǎng)大會(huì)會(huì)員，不斷推動(dòng)中國與世界的互聯(lián)互通和國際互聯(lián)網(wǎng)的共享共治。

大道無垠，征途壯闊。我國全功能接入國際互聯(lián)網(wǎng)30年來，從一條網(wǎng)速僅有64千比特每秒的網(wǎng)線出發(fā)，篳路藍(lán)縷、以啟山林，開辟了網(wǎng)絡(luò)空間的新天地。站在新的歷史起點(diǎn)，我國網(wǎng)信事業(yè)發(fā)展必將掀開嶄新一頁，在強(qiáng)國建設(shè)、民族復(fù)興新征程上書寫更加精彩的篇章。

（光明日?qǐng)?bào)北京7月15日電）

《光明日?qǐng)?bào)》（2024年07月16日 01版）