■在軍民融合中求深入求突破——

軍地聯創(chuàng)聯建互促共進

前不久，南京軍區(qū)某旅“紅三連”黨支部與新沂市港頭鎮(zhèn)新圩村黨總支聯創(chuàng)聯建活動正式啟動，軍地黨員聚集一堂，共簽聯創(chuàng)聯建協議，黨組織之間的經驗聯學、資源聯享、組織聯建、競賽聯比、人才聯育，推動雙方實現優(yōu)勢互補、整體聯動、共同提高。

記者在他們聯創(chuàng)聯建活動實施方案上看到，開展聯合黨日、網上討論等活動，分享黨支部建設方面好的經驗做法；組織定期互訪，知識競賽、文娛比賽，增進溝通和交流，開展“共話‘三嚴三實’”等活動，實現黨員互評、問題互點、班子幫建。

“聯創(chuàng)聯建現在升級了！”新沂市雙擁辦趙艷慧副主任介紹，聯創(chuàng)聯建活動開展，適應軍民融合發(fā)展新態(tài)勢，目前已經拓寬為軍地三級黨委支部同步聯創(chuàng)聯建，即旅團級黨委與市級黨委聯創(chuàng)聯建、營級黨委與駐地鎮(zhèn)黨委聯創(chuàng)聯建、連隊黨支部與駐地村支部開展聯創(chuàng)聯建，既豐富和拓展了基層黨組織建設的途徑，又密切了軍政軍民關系，促進融合向深層次發(fā)展。

此外，為使雙擁工作更好地瞄準基層、深入基層、服務基層，今年新沂軍地創(chuàng)新結對共建“1+5”新模式，即：駐地部隊的一個連、站、所與新沂市一個機關單位、一個鎮(zhèn)（街道）、一個學校、一個企業(yè)、一個村（社區(qū)）結對共建聯創(chuàng)。目前已結成共建對子125個，拓展了軍地共建、聯誼聯創(chuàng)的形式與內涵，做到了軍地聯創(chuàng)互動常態(tài)化，形成了雙擁工作新的合力。

駐軍某旅副政委王治兵向記者介紹道，新沂軍民著眼維護社會穩(wěn)定和保障軍事安全，建立安全聯合指揮機制、軍警民聯動機制、共同應急處置機制，定期召開聯席會議，聯手制訂完善反恐、處突預案，建立熱線聯系，做到遇有社情動向相互通報對方，深入開展聯創(chuàng)平安新沂、平安軍營活動，通過軍地通力協作，有力地促進了新沂的社會和諧和駐新部隊的安全穩(wěn)定。

■讓雙擁工作有持續(xù)長效保證——

好機制激發(fā)工作新活力

去年，駐新沂某旅改制換裝，新組建分隊急需擴建訓練場地和改造彈藥庫，實施計劃迫在眉睫，但“萬事俱備，只欠東風”——急缺50畝建設土地。

“一保戰(zhàn)備二保訓練，雙擁工作要始終向戰(zhàn)斗力聚焦！”在軍地聯席會議上，對部隊提出的需求，新沂市委市政委領導果斷決策，將城區(qū)50畝用地無償劃撥給這個旅，并出資修整部隊營區(qū)門前公路，有力解決了部隊戰(zhàn)備出動難的問題。

一時擁軍靠感情，長效擁軍靠機制。多年來，新沂軍地雙方以政策機制創(chuàng)新推進雙擁不斷向前發(fā)展，他們先后成立了市、鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）三級雙擁工作領導機構，市委書記長期擔任雙擁領導小組組長，專門設立了雙擁辦公室獨立機構；成立了19個鎮(zhèn)（街道、園區(qū)）雙擁工作站，配備了19名雙擁聯絡員；建立了263個村（社區(qū)）擁軍優(yōu)撫服務小組；駐軍部隊和人武部均成立擁政愛民領導小組，部隊主要領導擔任組長，形成了“軍政齊互動、領導親自抓、級級有人管、事事有人干”的雙擁工作格局。

新沂市副市長孫紅還特別向記者介紹了他們不斷完善的5項機制：一是常委議軍制度，每年召開2次以上常委議軍會議或軍地聯席會議，軍地雙方共商雙擁大計，共解雙擁難題；二是走訪慰問駐軍制度，市、鎮(zhèn)主要領導堅持每年2次走訪慰問駐地部隊官兵和優(yōu)撫對象；三是國防日活動制度，市四套班子領導和各鎮(zhèn)（街道）、各部門、重點企業(yè)主要負責人每年參加1次‘軍營一日’活動，幫助部隊解決實際困難；四是軍警民共建制度，駐地軍警每個單位至少抓好1-2個共建點；五是檢查評比表彰制度，新沂市和駐新部隊每年組織2次雙擁工作檢查評比，年終總結表彰。

“難得舉城作一慶，愛我人民愛我軍”。新沂人民不會忘記，暴雨過后洪峰過境，新沂河兩岸日夜堅守的人民子弟兵。不會忘記暴雪天氣，全員出動，除冰掃雪恢復交通的人民子弟兵。

馬陵山上，宿北大戰(zhàn)紀念塔巍然聳立。歷史不曾封存，精神始終閃亮。雙擁，猶如奔流不息的沂河水，滋養(yǎng)軍民，永不停歇。