支持基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè) 義不容辭

保護(hù)軍事設(shè)施安全 責(zé)無(wú)旁貸

■歐偉威　王從波　本報(bào)特約記者　何武濤

驕陽(yáng)似火，清脆的槍聲此起彼伏，湖北省黃石軍分區(qū)組織的實(shí)彈射擊訓(xùn)練，在民兵訓(xùn)練和裝備倉(cāng)庫(kù)綜合基地如火如荼地進(jìn)行。該軍分區(qū)領(lǐng)導(dǎo)指著修葺一新的基地感慨地說(shuō)，這背后有一樁軍民融合深度發(fā)展的故事——

該基地于上世紀(jì)90年代改造后一直使用至今，訓(xùn)練場(chǎng)地和主體工程陳舊、配套設(shè)施已不能滿足平時(shí)訓(xùn)練需求。但總體改造需上千萬(wàn)費(fèi)用，軍分區(qū)只能每年修補(bǔ)一點(diǎn)點(diǎn)，首先滿足訓(xùn)練需求。

2012年，武黃城際鐵路開(kāi)始規(guī)劃動(dòng)工，約有1.8公里的路段，計(jì)劃從這個(gè)基地附近上空穿過(guò)。而鐵路建成后，勢(shì)必會(huì)給基地的安全管理帶來(lái)不利的影響。

對(duì)此，軍地雙方在兩套解決方案之間展開(kāi)了討論。一個(gè)是鐵路重新規(guī)劃，繞道建造，約增加整個(gè)工程10%的造價(jià)；一個(gè)是軍分區(qū)基地重建，但涉及土地、拆改、搬遷、工程手續(xù)繁雜，且武器裝備轉(zhuǎn)運(yùn)存放需經(jīng)過(guò)嚴(yán)密論證，武黃城際鐵路通車時(shí)間需延后。

在一次協(xié)調(diào)會(huì)上，軍分區(qū)政委楊小平提出建議：支持利國(guó)利民的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，軍隊(duì)有責(zé)任有義務(wù)，但是對(duì)軍事設(shè)施的保護(hù)也同樣義不容辭。如能把基地改造方案納入工程建設(shè)規(guī)劃，鐵路不需繞道，基地也不需搬遷，可謂一舉兩得。

建議一拍即合！隨即，軍分區(qū)邀請(qǐng)軍地相關(guān)專家，對(duì)武黃城際鐵路建成通車后對(duì)訓(xùn)練基地和裝備倉(cāng)庫(kù)安全警戒、設(shè)施管理、房屋影響等方面進(jìn)行了風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，出具了權(quán)威認(rèn)證的評(píng)估論證報(bào)告；城際鐵路建設(shè)部門按照《軍事設(shè)施保護(hù)法》的相關(guān)規(guī)定，將訓(xùn)練基地和裝備倉(cāng)庫(kù)的翻新改造，以拆遷賠償?shù)姆绞郊{入規(guī)劃，一同建設(shè)。

改造方案很快得以實(shí)施落地：新修鋼筋混凝土背復(fù)圍墻；對(duì)民兵武器裝備倉(cāng)庫(kù)進(jìn)行全面加固整修，加蓋混凝土防水坡屋頂，加厚防潮地坪，完善高壓脈沖電網(wǎng)、紅外感應(yīng)、雙控門禁、手動(dòng)報(bào)警等系統(tǒng)；在射擊場(chǎng)順地勢(shì)走向新建多道滾水壩，鋪設(shè)縱向地下排水管網(wǎng)，解決雨天積水問(wèn)題；新建戰(zhàn)術(shù)場(chǎng)、運(yùn)動(dòng)跑道為一體的綜合訓(xùn)練場(chǎng)地。

目前，綜合基地改造建設(shè)已全面竣工并投入使用，武黃城際鐵路也順利按計(jì)劃通車。

編輯點(diǎn)評(píng)

搭上順風(fēng)車 走好融合路

沒(méi)花冤枉錢，基地?fù)Q新顏。這件事，讓黃石軍民對(duì)推進(jìn)軍民融合深度發(fā)展有了更深層次的認(rèn)識(shí)。

我們常說(shuō)，國(guó)防建設(shè)要搭上經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的順風(fēng)車。這是實(shí)現(xiàn)富國(guó)和強(qiáng)軍相統(tǒng)一的重要途徑，也是加快形成全要素、多領(lǐng)域、高效益的軍民融合深度發(fā)展格局的必由之路。

軍民融合不是一個(gè)單位、一個(gè)系統(tǒng)、一個(gè)行業(yè)的事，而是政府、軍隊(duì)和社會(huì)共同的事業(yè)。當(dāng)前，國(guó)防與軍隊(duì)建設(shè)正處在戰(zhàn)略機(jī)遇期和矛盾凸顯期，許多新問(wèn)題新情況層出不窮。這就需要軍地雙方摒棄各自為戰(zhàn)、各主一方的守舊思維，堅(jiān)持問(wèn)題牽引，拿出思路舉措，以強(qiáng)烈的責(zé)任擔(dān)當(dāng)推動(dòng)問(wèn)題的解決，正確把握和處理經(jīng)濟(jì)建設(shè)和國(guó)防建設(shè)的關(guān)系，使兩者協(xié)調(diào)發(fā)展、平衡發(fā)展、兼容發(fā)展，推動(dòng)軍民融合式發(fā)展邁向更深層次。（韓國(guó)賢）

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