新華社北京１２月６日電題：中醫(yī)藥，中國要！五大看點(diǎn)解讀我國首部中醫(yī)藥發(fā)展白皮書
新華社記者王賓、胡喆
中藥大健康產(chǎn)業(yè)規(guī)模突破萬億元，戰(zhàn)略性地位日益凸顯；公立中醫(yī)類醫(yī)院住院人均費(fèi)用較公立醫(yī)院低２４％，中醫(yī)藥“保基本、強(qiáng)基層、控費(fèi)用”作用逐漸體現(xiàn)；中醫(yī)藥專業(yè)在校生達(dá)７５．２萬，下一個(gè)屠呦呦何時(shí)出現(xiàn)？標(biāo)準(zhǔn)數(shù)量達(dá)６４９項(xiàng)，藥材質(zhì)量怎么樣？“墻內(nèi)開花墻外也香”的中醫(yī)藥近年來“國際范兒”十足，在我國中醫(yī)藥事業(yè)進(jìn)入新的歷史發(fā)展時(shí)期的當(dāng)下，中藥所面臨的質(zhì)量和資源方面的困境，也亟待突破。
６日國務(wù)院新聞辦首次發(fā)表了《中國的中醫(yī)藥》白皮書，新華社記者結(jié)合國家衛(wèi)生計(jì)生委副主任、國家中醫(yī)藥管理局局長王國強(qiáng)的權(quán)威解讀，特別梳理了五大看點(diǎn)。
中藥大健康產(chǎn)業(yè)破萬億元 中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)漸成戰(zhàn)略增長點(diǎn)
中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)已成為我國新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。２０１５年，我國中藥工業(yè)總產(chǎn)值已達(dá)７８６６億元，占醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)規(guī)模近１／３，中藥大健康的產(chǎn)業(yè)突破１萬億元，市場(chǎng)發(fā)展?jié)摿薮?。“十二五”時(shí)期，我國中藥工業(yè)總產(chǎn)值增速達(dá)２０％。中藥產(chǎn)業(yè)逐漸成為國民經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展中具有獨(dú)特優(yōu)勢(shì)和廣闊市場(chǎng)前景的戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)。
以藥材生產(chǎn)為基礎(chǔ)、工業(yè)為主體、商業(yè)為紐帶，中國現(xiàn)代中藥產(chǎn)業(yè)體系基本建立。目前，我國國產(chǎn)中藥民族藥約有６萬個(gè)藥品批準(zhǔn)文號(hào)，全國有２０８８家通過藥品生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范（ＧＭＰ）認(rèn)證的制藥企業(yè)生產(chǎn)中成藥。
“中醫(yī)、中藥不分家。”王國強(qiáng)在回應(yīng)中醫(yī)藥材質(zhì)量有關(guān)問題時(shí)強(qiáng)調(diào)：要保障中藥質(zhì)量和用藥安全，促進(jìn)優(yōu)質(zhì)中藥材的生態(tài)種植，積極推進(jìn)中藥的標(biāo)準(zhǔn)化行動(dòng)，中藥產(chǎn)業(yè)應(yīng)“種好藥、產(chǎn)好藥、造好藥”，同時(shí)建立合理的價(jià)格調(diào)整機(jī)制，助力中醫(yī)藥可持續(xù)發(fā)展。
?；?、強(qiáng)基層、控費(fèi)用：公立中醫(yī)類醫(yī)院住院人均費(fèi)用低２４％
２００９年至２０１５年，中醫(yī)類醫(yī)療機(jī)構(gòu)診療服務(wù)量占醫(yī)療服務(wù)總量由１４．３％上升到１５．７％。２０１５年，公立中醫(yī)類醫(yī)院比公立醫(yī)院門診次均費(fèi)用低１１．５％，住院人均費(fèi)用低２４％。
“我國中醫(yī)預(yù)防保健服務(wù)加快發(fā)展，中醫(yī)藥服務(wù)的可及性和可獲得性明顯提升?！庇袑＜抑赋?，中醫(yī)藥在“治未病”方面發(fā)揮主導(dǎo)作用、在疾病的康復(fù)方面發(fā)揮核心作用，以較低的投入提供了與資源份額相比較高的服務(wù)份額，放大了深化醫(yī)改的惠民效益。
臨床療效確切、預(yù)防保健作用獨(dú)特、治療方式靈活、費(fèi)用相對(duì)低廉，中醫(yī)藥以其特色優(yōu)勢(shì)在新一輪深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革進(jìn)程中發(fā)揮保基本、強(qiáng)基層、控費(fèi)用的重要作用，豐富了中國特色基本醫(yī)療衛(wèi)生制度的內(nèi)涵?！ ⊥鯂鴱?qiáng)表示，我國正在推進(jìn)中醫(yī)預(yù)防保健服務(wù)體系建設(shè)，在二級(jí)以上中醫(yī)醫(yī)院設(shè)立“治未病”科室，在基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、婦幼保健機(jī)構(gòu)、療養(yǎng)院等開展“治未病”服務(wù)，通過治療關(guān)口前移推進(jìn)分級(jí)診療制度建設(shè)。
中醫(yī)藥專業(yè)在校生超７５萬 下一個(gè)屠呦呦在哪兒？
截至２０１５年底，全國有高等中醫(yī)藥院校４２所，２００余所高等西醫(yī)藥院校或非醫(yī)藥院校設(shè)置中醫(yī)藥專業(yè)，在校學(xué)生總數(shù)達(dá)７５．２萬人。
“人才培養(yǎng)是中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展的根本。”王國強(qiáng)認(rèn)為：中醫(yī)藥人才的培養(yǎng)呈現(xiàn)出“多層次、多學(xué)科、多元化”教育全覆蓋的特點(diǎn)，基本形成了院校教育、畢業(yè)后教育、繼續(xù)教育有機(jī)銜接，師承教育貫穿始終的中醫(yī)藥人才培養(yǎng)體系。
得益于我國中醫(yī)藥科學(xué)研究取得的積極進(jìn)展，近年來有４５項(xiàng)中醫(yī)藥科研成果獲得國家科技獎(jiǎng)勵(lì)，其中科技進(jìn)步一等獎(jiǎng)５項(xiàng)。目前，我國已形成以獨(dú)立中醫(yī)藥科研機(jī)構(gòu)、中醫(yī)藥大學(xué)、省級(jí)以上中醫(yī)醫(yī)院為研究主體，綜合性大學(xué)、綜合醫(yī)院、中藥企業(yè)等參與的中醫(yī)藥科技創(chuàng)新體系，下一個(gè)屠呦呦的出現(xiàn)指日可待。
標(biāo)準(zhǔn)數(shù)量達(dá)６４９項(xiàng) 藥材質(zhì)量是關(guān)鍵
近年來，我國制定實(shí)施了《中醫(yī)藥標(biāo)準(zhǔn)化中長期發(fā)展規(guī)劃綱要（２０１１－２０２０年）》，中醫(yī)藥標(biāo)準(zhǔn)體系初步形成，標(biāo)準(zhǔn)數(shù)量達(dá)６４９項(xiàng)，年平均增長率２９％。４２家中醫(yī)藥標(biāo)準(zhǔn)研究推廣基地建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)，常見病中醫(yī)診療指南和針灸治療指南臨床應(yīng)用良好。
同時(shí)，我國民族醫(yī)藥標(biāo)準(zhǔn)化工作不斷推進(jìn)?！爸嗅t(yī)藥的標(biāo)準(zhǔn)不能用西醫(yī)藥的標(biāo)準(zhǔn)來套用?！蓖鯂鴱?qiáng)表示：中醫(yī)藥標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范由于中醫(yī)的特點(diǎn)和西醫(yī)藥有所不同，要建立起符合中醫(yī)，特別是符合中藥的質(zhì)量和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，隨著醫(yī)學(xué)模式的調(diào)整，中醫(yī)和中藥的原理、作用正被逐漸揭示，應(yīng)在此基礎(chǔ)上建立科學(xué)的規(guī)范體系、評(píng)價(jià)體系。
調(diào)查發(fā)現(xiàn)：野生變家種、道地藥材異地種植，以及種植過程中使用農(nóng)藥、化肥，加上土壤中的重金屬等，這些都可能影響藥材種植的質(zhì)量。有專家指出：凡此種種問題，冰凍三尺非一日之寒，解決起來必須既統(tǒng)籌治理，又只爭(zhēng)朝夕。
“墻內(nèi)開花墻外也香” 中醫(yī)藥“國際范兒”十足
屠呦呦憑借“青蒿素”的發(fā)明摘得諾貝爾獎(jiǎng)，這一抗瘧藥物拯救了全球數(shù)百萬人的性命；里約奧運(yùn)會(huì)上，泳壇名將菲爾普斯身上的火罐烙印讓世界了解了“中國印”。近年來，“中醫(yī)熱”不斷掀起風(fēng)潮。
中醫(yī)藥傳播遍及１８３個(gè)國家和地區(qū)、海外建立的中醫(yī)藥中心已有１０個(gè)，中醫(yī)藥事業(yè)已成為中國與世界各國開展人文交流、促進(jìn)東西方文明互鑒的重要內(nèi)容。世界衛(wèi)生組織統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，目前１０３個(gè)會(huì)員國認(rèn)可使用針灸，其中２９個(gè)設(shè)立了傳統(tǒng)醫(yī)學(xué)的法律法規(guī)，１８?jìng)€(gè)將針灸納入醫(yī)療保險(xiǎn)體系。
王國強(qiáng)還指出，中國一直致力于推動(dòng)國際傳統(tǒng)醫(yī)藥的發(fā)展，累計(jì)向７０多個(gè)國家和地區(qū)派遣的醫(yī)療隊(duì)基本上都有中醫(yī)藥人員。我國已簽訂中醫(yī)藥合作協(xié)議８６個(gè)，先后派出中醫(yī)技術(shù)人員４００余名前往４０多個(gè)國家援外，得到受援國政府和人民充分肯定。
