在更加開(kāi)放條件下推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展

■中國(guó)社會(huì)科學(xué)院財(cái)經(jīng)戰(zhàn)略研究院研究員 張德勇

在博鰲亞洲論壇2018年年會(huì)開(kāi)幕式的主旨演講中，習(xí)主席宣布了在擴(kuò)大開(kāi)放方面將采取的一系列新的重大舉措，并指出“中國(guó)開(kāi)放的大門(mén)不會(huì)關(guān)閉，只會(huì)越開(kāi)越大。這是中國(guó)基于發(fā)展需要作出的戰(zhàn)略抉擇，也是在以實(shí)際行動(dòng)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)全球化造福世界各國(guó)人民”。

1979年7月，中央正式批準(zhǔn)廣東、福建兩省在對(duì)外經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中實(shí)行特殊政策、靈活措施，邁出了對(duì)外開(kāi)放的歷史性腳步，對(duì)外開(kāi)放從此成為中國(guó)的一項(xiàng)基本國(guó)策。改革開(kāi)放40年來(lái)，改革與開(kāi)放相伴而生、相伴而行，共同構(gòu)成中國(guó)發(fā)展的一體兩面。從創(chuàng)辦經(jīng)濟(jì)特區(qū)、開(kāi)放沿海港口城市、建立沿海經(jīng)濟(jì)開(kāi)放區(qū)，到加入世貿(mào)組織，再到設(shè)立自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)……中國(guó)發(fā)展的歷程，就是不斷擴(kuò)大開(kāi)放的歷程；中國(guó)發(fā)生翻天覆地的變化，一定意義上就是不斷擴(kuò)大開(kāi)放結(jié)出的碩果。

實(shí)踐證明，中國(guó)對(duì)外開(kāi)放的大門(mén)越開(kāi)越大，這讓中國(guó)迎來(lái)了從站起來(lái)、富起來(lái)到強(qiáng)起來(lái)的歷史性飛躍。

對(duì)外開(kāi)放為中國(guó)提供了發(fā)展機(jī)遇，也為世界各國(guó)分享中國(guó)發(fā)展紅利創(chuàng)造了條件。在中國(guó)一步步擴(kuò)大開(kāi)放的進(jìn)程中，世界各國(guó)人民因此而受益。中國(guó)快速發(fā)展之需，讓眾多的國(guó)外企業(yè)涌進(jìn)中國(guó)，大量的國(guó)外產(chǎn)品搶占中國(guó)市場(chǎng)，無(wú)數(shù)的國(guó)外人才來(lái)華工作，并各得其所、各得其益。與此同時(shí)，無(wú)論是“世界工廠”，還是“中國(guó)制造”，或是“中國(guó)智造”，中國(guó)都向全世界提供了高性?xún)r(jià)比的產(chǎn)品，這有利于穩(wěn)定提高各國(guó)人民的生活水平，有利于保持世界經(jīng)濟(jì)低通脹運(yùn)行。

如今，中國(guó)已經(jīng)成為世界第二大經(jīng)濟(jì)體、第一大工業(yè)國(guó)、第一大貨物貿(mào)易國(guó)、第一大外匯儲(chǔ)備國(guó)，形成了世界上人口最多的中等收入群體，為繼續(xù)擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放、讓世界各國(guó)搭乘中國(guó)發(fā)展的“快車(chē)”“便車(chē)”提供了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。換言之，改革開(kāi)放40年來(lái)發(fā)展的輝煌成就，使我們更有底氣、更有力量敞開(kāi)胸襟繼續(xù)擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放，讓中國(guó)發(fā)展更多惠及世界繁榮發(fā)展，讓各國(guó)人民一起過(guò)上好日子。

過(guò)去40年中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展是在開(kāi)放條件下取得的，未來(lái)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展也必須在更加開(kāi)放的條件下進(jìn)行。因此，中國(guó)開(kāi)放的大門(mén)不會(huì)關(guān)閉，只會(huì)越開(kāi)越大，這是中國(guó)在改革開(kāi)放40年成就基礎(chǔ)上進(jìn)一步深化的關(guān)鍵舉措，是中國(guó)發(fā)展進(jìn)入新時(shí)代、全面深化改革進(jìn)入新階段的必然需要，也是推動(dòng)建設(shè)更加開(kāi)放合作的世界經(jīng)濟(jì)體系的中國(guó)力量和貢獻(xiàn)，展現(xiàn)了中國(guó)愿以己之力惠及世界繁榮發(fā)展的大國(guó)擔(dān)當(dāng)。

如果說(shuō)，中國(guó)在過(guò)去的改革開(kāi)放中占據(jù)諸如人口紅利、土地紅利等要素紅利優(yōu)勢(shì)，那么，從未來(lái)在擴(kuò)大開(kāi)放方面將采取的一系列新的重大舉措來(lái)看，中國(guó)將釋放更多制度紅利，將堅(jiān)決破除制約使市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用、更好發(fā)揮政府作用的體制機(jī)制弊端，為各國(guó)企業(yè)來(lái)華投資興業(yè)、各國(guó)人士來(lái)華創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)營(yíng)造更加公平、更為透明、更可預(yù)期的營(yíng)商環(huán)境。

開(kāi)放帶來(lái)進(jìn)步，封閉導(dǎo)致落后。習(xí)主席在主旨演講中主要明確了四個(gè)方面的重大舉措，即大幅度放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入，創(chuàng)造更有吸引力的投資環(huán)境，加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，主動(dòng)擴(kuò)大進(jìn)口。這是中國(guó)有力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)全球化的政策宣示。當(dāng)今世界，開(kāi)放融通的潮流滾滾向前，各國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展日益相互聯(lián)系、相互影響，貿(mào)易保護(hù)主義、逆經(jīng)濟(jì)全球化風(fēng)潮不可能成為世界發(fā)展大勢(shì)。而改革開(kāi)放40年的發(fā)展進(jìn)步，讓中國(guó)更有能力站在推動(dòng)經(jīng)濟(jì)全球化的第一線，以實(shí)際行動(dòng)力促貿(mào)易和投資自由化、便利化，實(shí)現(xiàn)各國(guó)互惠互利的共贏發(fā)展。

中國(guó)擴(kuò)大開(kāi)放的一系列新的重大舉措，彰顯出中國(guó)進(jìn)一步擴(kuò)大開(kāi)放的堅(jiān)定意志和決心。在歷史和現(xiàn)實(shí)中把握世界發(fā)展的邏輯和潮流，中國(guó)將自己的前途命運(yùn)同各國(guó)人民的前途命運(yùn)緊密聯(lián)系在一起。人們有理由相信，中國(guó)之治將進(jìn)一步造福中國(guó)、亞洲和世界，將為世界之治提供更大動(dòng)力、更多啟迪。