推動構(gòu)建更加緊密的上合組織命運共同體

——習近平主席在上海合作組織成員國元首理事會第二十一次會議上的重要講話解讀

新華社記者伍岳、鄭明達、溫馨

9月17日，國家主席習近平在北京以視頻方式出席上海合作組織成員國元首理事會第二十一次會議并發(fā)表重要講話。這是今年中國面向歐亞地區(qū)進行的一項重大多邊外交行動。

習近平主席在講話中積極倡導(dǎo)“上海精神”，面向未來提出一系列新主張、新倡議，宣布多項新的重大舉措，為推動構(gòu)建更加緊密的上合組織命運共同體注入新的強大動力。

高舉“上海精神”旗幟 凝聚各方團結(jié)合作力量

“20年來，本組織始終遵循‘互信、互利、平等、協(xié)商、尊重多樣文明、謀求共同發(fā)展’的‘上海精神’，致力于世界和平與發(fā)展和人類進步事業(yè)，為構(gòu)建新型國際關(guān)系和人類命運共同體作出重要理論和實踐探索。”講話中，習近平主席強調(diào)了“上海精神”對上合組織的重要意義。

中國上合組織研究中心秘書長鄧浩說，20年來，正是秉持“上海精神”，上合組織逐步探索出一條順應(yīng)時代潮流、契合本地區(qū)實際需要、符合成員國根本利益的合作之路，成為歐亞地區(qū)的安全“穩(wěn)定器”和發(fā)展“助推器”。

“共促政治互信”“共護安全穩(wěn)定”“共謀繁榮發(fā)展”“共擔國際道義”……習近平主席用四個“共”字總結(jié)了上合組織20年來蓬勃發(fā)展、成員國互利合作的成功經(jīng)驗。

中國社會科學院俄羅斯東歐中亞研究所所長孫壯志認為，習近平主席提出的四個方面有著很強的內(nèi)在聯(lián)系——

正是本著政治互信，上合組織創(chuàng)始成員國締結(jié)了長期睦鄰友好合作條約，開創(chuàng)了“結(jié)伴不結(jié)盟、對話不對抗”的全新模式；深化安全合作，構(gòu)筑起守護地區(qū)和平安寧的銅墻鐵壁，為成員國發(fā)展提供了安全穩(wěn)定的環(huán)境，才能創(chuàng)造出成員國經(jīng)濟總量和對外貿(mào)易額年均增長約12%、人員往來成倍遞增的“上合速度”和“上合效益”；這樣一個組織，與個別搞霸權(quán)主義、強權(quán)政治的勢力形成鮮明對比，擔負起國際道義，為多邊主義和全人類共同價值發(fā)出響亮聲音。

當前，新冠病毒頻繁變異，應(yīng)對疫情仍是上合組織成員國當前最緊迫的任務(wù)。講話中，習近平主席強調(diào)，要秉持人民至上、生命至上理念，弘揚科學精神，深入開展國際抗疫合作，推動疫苗公平合理分配，堅決抵制病毒溯源政治化。

從“上海精神”中汲取智慧，從團結(jié)合作中匯聚力量。專家表示，習近平主席關(guān)于深入開展國際抗疫合作的宣示，正是當下對“上海精神”的生動詮釋。

“面對當前國際形勢，上合組織各方更應(yīng)充分發(fā)掘‘上海精神’的時代價值，加強團結(jié)合作，為實現(xiàn)地區(qū)國家的長治久安，促進世界的和平繁榮貢獻‘上合力量’?！睂O壯志說。

把握當今時代脈搏 引領(lǐng)上合組織發(fā)展方向

如何在國際關(guān)系民主化歷史潮流中把握前進方向？如何在人類共同發(fā)展宏大格局中推進自身發(fā)展？如何構(gòu)建更加緊密的上海合作組織命運共同體，為世界持久和平和共同繁榮作出更大貢獻？

“走團結(jié)合作之路”“走安危共擔之路”“走開放融通之路”“走互學互鑒之路”“走公平正義之路”……習近平主席圍繞更加緊密的上海合作組織命運共同體提出五點建議。

“上合組織成立20周年之際，習近平主席的五點建議，為新形勢下上合組織發(fā)展錨定了前進方向，也為推動國際秩序朝著更加公正合理方向發(fā)展提供了思想指引?！睂O壯志說，構(gòu)建上合組織命運共同體同構(gòu)建人類命運共同體理念一脈相承，將有力促進世界的穩(wěn)定與繁榮。

力爭未來5年同本組織國家累計貿(mào)易額實現(xiàn)2.3萬億美元目標；啟動實施二期專項貸款用于共建“一帶一路”合作；未來3年，向上海合作組織國家提供1000名扶貧培訓(xùn)名額；開展衛(wèi)生健康、扶貧救助、文化教育等領(lǐng)域30個合作項目；舉辦本組織青年科技創(chuàng)新論壇；倡議成立本組織傳統(tǒng)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟……

孫壯志注意到，習近平主席在講話中提出的一系列舉措和倡議，涵蓋了經(jīng)貿(mào)、科技、人文、醫(yī)藥等多個領(lǐng)域?！斑@既彰顯中方作為上合組織創(chuàng)始成員國和最大發(fā)展中國家，引領(lǐng)上合組織未來發(fā)展的責任與擔當，同時也從一個側(cè)面反映出，上合組織廣闊發(fā)展前景和空間?！?/p>

踐行真正的多邊主義 為全球治理作出“上合貢獻”

“一時強弱在于力，千秋勝負在于理?！绷暯街飨赋觯鉀Q國際上的事情，不能從所謂“實力地位”出發(fā)，推行霸權(quán)、霸道、霸凌，應(yīng)該以聯(lián)合國憲章宗旨和原則為遵循，堅持共商共建共享。

孫壯志說，近年來，個別國家將單邊主義凌駕于國際關(guān)系基本準則之上，對國際規(guī)則“合則用、不合則棄”，肆意霸凌他國，侵蝕多邊合作。習近平主席的講話切中肯綮，在上合組織平臺倡導(dǎo)踐行真正的多邊主義，引導(dǎo)各方繼續(xù)維護國際公平正義，在相互尊重、互利共贏中實現(xiàn)共同繁榮。

作為一個新型國際組織，上合組織始終奉行開放包容的合作理念，一直積極參與完善全球治理，堅決反對單邊主義，獲得國際社會普遍贊譽，也吸引越來越多的志合者加入“上合大家庭”。此次峰會啟動接收伊朗為成員國的程序，吸收沙特、埃及、卡塔爾為新的對話伙伴。

鄧浩說，作為世界上幅員最廣、人口最多的綜合性區(qū)域合作組織，上合組織通過接收成員國和吸收對話伙伴擴大對外合作空間，合作潛力得到進一步提升。

值得注意的是，此次上合組織峰會后，銜接舉行了上海合作組織和集體安全條約組織成員國領(lǐng)導(dǎo)人阿富汗問題聯(lián)合峰會。習近平主席就阿富汗問題提出“推動阿富汗局勢盡快平穩(wěn)過渡”“同阿富汗開展接觸對話”“幫助阿富汗人民渡過難關(guān)”3點意見建議。專家表示，這就是踐行多邊主義的具體體現(xiàn)。

“相信不斷壯大的‘上合大家庭’，將同世界上一切進步力量攜手前進，共同做世界和平的建設(shè)者、全球發(fā)展的貢獻者、國際秩序的維護者?！绷暯街飨脑挒楦鞣綆砀嘈判暮土α俊?/p>

（新華社北京9月17日電）