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瞭望·治國理政紀事丨在謀一域中謀全局——《瞭望》報道中的習(xí)近平閩浙治理實踐

來源:《瞭望》 作者:楊琳 陳燕 商意盈 發(fā)布:2021-04-21 17:55:19

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順勢而為實行高水平對外開放

“萬物得其本者生,百事得其道者成?!?/p>

黨的十八大以來,世界見證了中國對外開放大門越開越大的歷史進程:成功舉辦三屆進博會、兩屆“一帶一路”國際合作高峰論壇,全面實施外商投資法及其實施條例、多次縮減外商投資準入負面清單,擴容自由貿(mào)易試驗區(qū)、發(fā)布實施海南自由貿(mào)易港建設(shè)總體方案……

黨的十八大以來,習(xí)近平總書記明確強調(diào),要實行“高水平對外開放”。全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的新征程上,中國的對外開放正向著更大范圍、更寬領(lǐng)域、更深層次邁進。

“高水平對外開放”與習(xí)近平總書記在地方工作時的對外開放豐富實踐之間有著鮮明的聯(lián)系。

國內(nèi)、國際雙定位,堅定不移走開放融通、合作共贏之路。

世界上的大多數(shù)巧合,都源自必然。

2000~2002年連續(xù)三年,讀者都能在《瞭望》上看到習(xí)近平的署名文章或?qū)TL報道。耐人尋味的是,三篇稿件圍繞著同一個主題:投洽會。

2000年9月4日,一篇題為《發(fā)揮窗口作用?促進對外開放》的文章刊發(fā)于《瞭望》第36期,作者是時任福建省省長習(xí)近平。

時值第四屆中國投資貿(mào)易洽談會(以下簡稱“投洽會”)在廈門經(jīng)濟特區(qū)開幕。投洽會的前身是1987年9月創(chuàng)辦于廈門的“閩南三角區(qū)外商投資貿(mào)易洽談會”,當時習(xí)近平在廈門任市委常委、常務(wù)副市長。在當時的歷史條件下,投洽會被視為促進中國對外開放的一把“金鑰匙”,它的意義不僅在于解決外來資金問題,更打開了一扇中國和海外之間的溝通窗口。

習(xí)近平在文中表示,投洽會面臨著兩個十分有利的機遇:一是中國即將加入WTO,二是國家實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略。兩大機遇將進一步增強投洽會吸引力,使之發(fā)揮更加重要的橋梁作用。

在全國發(fā)展版圖中找準定位,更放眼全球?qū)ふ移鹾宵c,寬視野、高站位的戰(zhàn)略眼光,令這一誕生于東南一隅的區(qū)域性投資洽談會三十余年來不斷升級發(fā)展。2005年,投洽會更名為中國國際投資貿(mào)易洽談會,成為中國唯一以促進雙向投資為目的的國際投資促進活動。

在2020年新冠肺炎疫情嚴峻形勢下,投洽會如期召開,2300多個項目達成合作協(xié)議,協(xié)議總投資額超8000億元人民幣,在傳遞中國“投資好聲音”的同時,更為世界經(jīng)濟復(fù)蘇提振信心。

求質(zhì)量、促發(fā)展,在更加開放條件下辦好中國自己的事。

2001年9月3日,《瞭望》再次刊發(fā)專訪報道《福建省省長習(xí)近平談:對外開放——福建經(jīng)濟發(fā)展的生命線》。

在這篇刊發(fā)于第五屆投洽會開幕之際的文章中,習(xí)近平介紹福建未來對外開放戰(zhàn)略措施時提出,要進一步提高利用外資的質(zhì)量和效益?!鞍牙猛赓Y與我省的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整結(jié)合起來,與建立和完善社會主義市場經(jīng)濟體制結(jié)合起來,與發(fā)展開放型經(jīng)濟結(jié)合起來?!?/p>

“在習(xí)近平同志的思考中,對外開放不是短期行為,更不是為開放而開放。而是通過提高對外開放的質(zhì)量,來辦好中國自己的事,始終把發(fā)展的立足點放在國內(nèi)?!睍r任新華社福建分社常務(wù)副總編輯的王運才,曾連續(xù)三年作為《瞭望》記者就投洽會主題獨家專訪習(xí)近平。

多點支撐、強化聯(lián)接,形成陸海內(nèi)外聯(lián)動、東西雙向互濟的開放格局。

2002年10月14日,《瞭望》刊發(fā)專訪報道《構(gòu)建對外開放的戰(zhàn)略通道——福建省省長習(xí)近平談:山海協(xié)作,對內(nèi)聯(lián)接,對外開放》。文中,習(xí)近平由第六屆投洽會成果,談及福建進一步擴大對外開放的具體思路——著力構(gòu)建山海協(xié)作、對內(nèi)聯(lián)接、對外開放三條戰(zhàn)略通道。

這一旨在打通省內(nèi)沿海與山區(qū)協(xié)作堵點、強化福建與全國其他區(qū)域經(jīng)濟聯(lián)接、全面提高對外開放質(zhì)量水平的決策,從經(jīng)濟全球化的視野來審視福建發(fā)展,從全國市場經(jīng)濟發(fā)展大局來把握福建的定位,從全省“一盤棋”的角度來考慮生產(chǎn)力布局。這樣的戰(zhàn)略安排,意在通過內(nèi)外聯(lián)動、多點支撐,確保經(jīng)濟社會整體運行不受或少受外部環(huán)境變化的影響。

能夠連續(xù)三年就同一主題接受同一家媒體的獨家專訪,習(xí)近平對投洽會的重視程度可見一斑。這次專訪結(jié)束后不久,習(xí)近平離開了工作17年半的福建省。

“后來才得知,他把在福建最后一次接受中央媒體專訪的機會,留給了《瞭望》。”王運才說。

全方位、高水平,回應(yīng)全面對外開放時代命題。

半年后的2003年3月全國兩會前夕,費強專訪了已任浙江省委書記的習(xí)近平,為當年第10期《瞭望》采寫了《浙江省委書記習(xí)近平:雙輪驅(qū)動提速發(fā)展》一稿。

報道開篇直陳——習(xí)近平到浙江任職后思考的第一個問題就是如何進一步加大浙江對內(nèi)、對外開放的力度,充分利用國際國內(nèi)兩個市場、兩種資源,為蓬勃發(fā)展充滿生機的浙江省再裝上一個強大的“動力輪”。

在習(xí)近平看來,浙江的開放是對內(nèi)、對外兩個開放,是全方位、高水平的對外開放。具體地說,就是“北接上海、東引臺資”。一方面,以更加積極的姿態(tài),主動接聯(lián)上海。另一方面,抓住臺資向長江三角洲轉(zhuǎn)移的歷史性機遇,做好引進臺資這篇大文章。同時強調(diào),引進外資不僅僅是引進一些資金,更重要的是引進先進技術(shù)和管理經(jīng)驗,引進新的理念,引進品牌和市場營銷網(wǎng)絡(luò)。核心目標,是以“雙輪驅(qū)動”實現(xiàn)浙江全省內(nèi)外資企業(yè)的融合互動、共同發(fā)展。

《瞭望》記錄的這些歷史片段,見證著不同時期對外開放戰(zhàn)略的走向與特點,體現(xiàn)出習(xí)近平總書記在深刻把握中國具體國情基礎(chǔ)之上對于中國對外開放問題的獨立思考。

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責任編輯:于雅倩
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