來源:新華社 發(fā)布:2021-04-06 10:12:44
五、攜手共建沒有貧困共同發(fā)展的人類命運共同體
世界好,中國才能好;中國好,世界才更好。中國始終把自身命運與世界各國人民命運緊密相連,在致力于消除自身貧困的同時,積極參與國際減貧合作,做國際減貧事業(yè)的倡導者、推動者和貢獻者,與各國攜手共建沒有貧困、共同發(fā)展的人類命運共同體。
(一)中國的減貧和發(fā)展加快全球減貧進程
100年來,在中國共產黨領導下,中國人民從翻身解放到解決溫飽、從基本小康到全面小康,中國以自己的發(fā)展為人類反貧困作出重大貢獻。改革開放以來,按照現行貧困標準計算,中國7.7億農村貧困人口擺脫貧困;按照世界銀行國際貧困標準,中國減貧人口占同期全球減貧人口70%以上。在全球貧困狀況依然嚴峻、一些國家貧富分化加劇的背景下,中國打贏脫貧攻堅戰(zhàn),提前10年實現《聯合國2030年可持續(xù)發(fā)展議程》減貧目標,顯著縮小了世界貧困人口的版圖,“為實現2030年可持續(xù)發(fā)展議程所描繪的更加美好和繁榮的世界作出了重要貢獻”?。作為世界上最大的發(fā)展中國家,中國實現了快速發(fā)展與大規(guī)模減貧同步、經濟轉型與消除絕對貧困同步,如期全面完成脫貧攻堅目標任務,大大加快了全球減貧進程,譜寫了人類反貧困歷史新篇章。
(二)國際社會對中國減貧提供支持和援助
新中國成立后,努力打破外部封鎖,積極開展對外交流合作,爭取國際社會支持。改革開放以來,中國與聯合國發(fā)展系統(tǒng)和世界銀行在扶貧領域開展廣泛合作,同時接受部分發(fā)達國家提供的援助、實施減貧合作項目,不僅在資金投入、知識轉移、技術援助等方面獲得支持,而且學習借鑒國際社會先進的扶貧理念與方式方法,推動了中國減貧事業(yè)發(fā)展。中國先后與聯合國開發(fā)計劃署、世界銀行等國際機構和組織合作,在部分貧困縣實施外資扶貧項目,引進各種優(yōu)惠貸款和無償援助。國際減貧交流合作項目緩解了項目區(qū)貧困人口的貧困程度,推動了中國減貧的制度創(chuàng)新和管理水平提升,為項目區(qū)的可持續(xù)發(fā)展奠定了基礎。對國際社會給予的寶貴支持和幫助,中國人民永遠銘記在心。中華民族是懂得感恩、投桃報李的民族,中國始終在力所能及的范圍內為其他國家減貧和發(fā)展提供支持。
(三)中國積極開展國際減貧交流合作
中國積極參與全球貧困治理,不斷深化減貧領域交流合作,推動建立以相互尊重、合作共贏為核心的新型國際減貧交流合作關系,攜手增進各國人民福祉。
支持廣大發(fā)展中國家減貧發(fā)展。新中國成立伊始,在國家百廢待興、財力緊張的情況下,即向有關國家提供援助,為發(fā)展中國家爭取民族獨立和解放、促進經濟社會發(fā)展提供了支持。改革開放后,中國對外援助內容更加豐富、形式更加多樣,促進了中國與其他發(fā)展中國家的共同發(fā)展。進入新時代,中國擔負大國責任,推動對外援助向國際發(fā)展合作轉型升級,為破解全球發(fā)展難題、落實聯合國2030年可持續(xù)發(fā)展議程提出中國方案、貢獻中國智慧、注入中國力量。習近平主席在多個國際重大場合宣布中國開展國際發(fā)展合作的一系列務實舉措,已按期落實或正在按照進度有序推進(專欄16)。中國發(fā)起共建“一帶一路”倡議,推動更大范圍、更高水平、更深層次的區(qū)域經濟社會發(fā)展合作,支持幫助相關國家更好實現減貧發(fā)展。據世界銀行研究報告,共建“一帶一路”將使相關國家760萬人擺脫極端貧困、3200萬人擺脫中度貧困。新中國成立70多年來,中國向亞洲、非洲、拉丁美洲和加勒比地區(qū)、大洋洲和歐洲等地區(qū)160多個國家和國際組織提供多種形式的援助,減免有關國家債務,為廣大發(fā)展中國家落實千年發(fā)展目標提供幫助。
實施惠及民生的國際減貧合作項目。在亞洲地區(qū),中國與東盟國家共同開展鄉(xiāng)村減貧推進計劃,在老撾、柬埔寨、緬甸三國鄉(xiāng)村基層社區(qū)實施“東亞減貧示范合作技術援助項目”(專欄17)。在非洲地區(qū),中國為非洲國家援建水利基礎設施、職業(yè)技術學校、社會保障住房等設施,打造農業(yè)合作示范區(qū),推進實施中非菌草技術合作、中非友好醫(yī)院建設、非洲疾控中心總部建設等項目(專欄18)。在南太平洋地區(qū),中國推動落實對太平洋島國無償援助、優(yōu)惠貸款等舉措,開展基礎設施建設和農業(yè)、醫(yī)療等技術合作援助項目。在拉美地區(qū),援建農業(yè)技術示范中心,幫助受援國當地民眾擺脫貧困。中國還與聯合國教科文組織合作設立國際農村教育研究與培訓中心等機構,面向非洲、東南亞等國家實施農村教育轉型、教師培訓等項目。
分享交流減貧經驗。通過搭建平臺、組織培訓、智庫交流等多種形式,開展減貧交流,分享減貧經驗。在國際消除貧困日,中國與聯合國駐華機構聯合舉辦減貧與發(fā)展高層論壇活動。中國發(fā)起中國-東盟社會發(fā)展與減貧論壇、人類減貧經驗國際論壇,舉辦中非減貧與發(fā)展會議、“擺脫貧困與政黨的責任”國際理論研討會、改革開放與中國扶貧國際論壇等一系列研討交流活動。與東盟秘書處和東盟有關國家合作,面向基層村官(社區(qū)官員)實施“東盟+中日韓村官交流項目”。與有關國家和地區(qū)組織合作開展國際減貧培訓,2012年以來,共舉辦130余期國際減貧培訓班,來自116個國家(組織)的官員參加培訓。
當今世界正處于百年未有之大變局,新冠肺炎疫情仍在全球蔓延,貧窮、饑餓、疾病侵蝕著人們追求美好生活的希望和信心。建設什么樣的世界、人類文明走向何方,攸關每個國家、每個人的前途和命運。每個人都有過上好日子的權利。各國應擔負起對人民的責任,積極推進減貧發(fā)展,讓公平正義的陽光沖破貧困落后的陰霾,照亮繁榮發(fā)展的美好未來。中國愿同各國加強減貧交流合作,攜手推進國際減貧進程,為構建沒有貧困、共同發(fā)展的人類命運共同體作出更大貢獻。