鄧發(fā)是我國工人運動的著名領(lǐng)袖之一。1906年生,廣東省云浮縣人。由于家境貧寒,早年到香港做工。受蘇兆征的影響,參加了海員工會和洋務(wù)工會。1922年參加香港海員大罷工,1925年參加省港大罷工,任工人糾察隊隊長。同年10月加入中國共產(chǎn)黨。后參加北伐戰(zhàn)爭。1927年春任中共廣東油業(yè)總工會支部書記。同年12月參加廣州起義,任第5區(qū)副指揮,指揮油業(yè)工人作戰(zhàn)。起義失敗后,輾轉(zhuǎn)廣州、香港、上海等地從事工人運動和武裝斗爭,任中共香港市委書記、廣州市委書記、閩粵贛邊特委書記兼軍委會主席等職。
1931年7月到中央蘇區(qū),任紅軍總司令部政治保衛(wèi)處處長、國家政治保衛(wèi)局局長,領(lǐng)導(dǎo)中央紅軍中的政治保衛(wèi)工作。先后被選為中共蘇區(qū)中央局委員、中華蘇維埃共和國中央執(zhí)行委員、中央政治局候補委員。1934年10月參加長征,任軍委第2野戰(zhàn)縱隊副司令員兼副政治委員、中央縱隊第1梯隊司令員兼政治委員、陜甘支隊第3縱隊政治委員等職。1936年6月被派往蘇聯(lián),任中共駐共產(chǎn)國際代表團代表。1937年9月回國,任中共駐新疆代表和八路軍駐新疆辦事處主任。1939年秋到延安,任中共中央黨校校長。
1940年初,黨中央為加強職工運動的領(lǐng)導(dǎo),調(diào)任鄧發(fā)為中央職工運動委員會書記。此后,他一直肩負解放區(qū)職工運動的領(lǐng)導(dǎo)工作。主持創(chuàng)辦《中國工人》月刊。1945年9月代表中國解放區(qū)職工參加中國勞動協(xié)會代表團,出席巴黎世界工人聯(lián)合會成立大會。1946年4月8日由重慶返回延安途中,因飛機失事,在山西興縣黑茶山遇難。